Письмо Федерального агентства по рыболовству от 16 июня 2015 г. N 3344-ВВС/У02 "О строительстве гидроэлектростанций"

Федеральное агентство по рыболовству рассмотрело вопрос о строительстве гидроэлектростанций на притоках озера Байкал (бассейн реки Селенга на территории Монголии), угрожающих озеру Байкал, а также установленному уровенному режиму озера Байкал и его рыбным запасам и сообщает следующее.

Осуществление гидротехнических работ в пойме и русле водотоков приводит к многофакторному воздействию на водные экосистемы.

При этом отрицательное влияние на водные биоресурсы проявляется в нарушении протекания нормальных продукционных процессов на всех трофических уровнях, ухудшении условий существования и структуры сообществ растительных и животных гидробионтов.

Любое нарушение дна, поймы и изменение гидрологического режима в водных объектах рыбохозяйственного значения приводят к осушению прибрежных мелководий, сокращая ареалы нагула и площади нерестилищ рыб.

В результате происходит снижение продуктивности водных объектов и истощение запасов водных биоресурсов.

Экосистема р. Селенга является частью байкальской экосистемы.

В Селенгу поднимаются на нерест обитающие в озере Байкал байкальский омуль, белый байкальский хариус, байкальский осетр, таймень и ленок озерно-речных популяций, сиг-пыжьян. Некоторые из них достигают самых верховьев ее основного русла, крупных и мелких притоков.

Менее протяженные миграции совершают язь, сазан, налим, щука, елец. В р. Селенга происходит нерест и нагул молоди этих рыб. Дельта р. Селенга и Селенгинское мелководье являются не только местом нереста и нагула, но и питомником для молоди байкальского омуля, осетра и других видов рыб.

Около восьми месяцев в году на галечных, гравийных и песчаных грунтах русла реки происходит инкубация икры байкальского омуля пелагической морфоэкологической группы на долю которого приходится 40-50% от всего добываемого омуля на озере Байкал.

Строительство гидроэлектростанций на водотоках бассейна р. Селенга приведет к перераспределению годового стока и нанесет огромный вред не только водным биоресурсам р. Селенга, но и всей экосистеме озера Байкал.

В настоящее время в Минприроды России рассматривается вопрос по оценке воздействия на экосистему озера Байкал проектов строительства Шуренской ГЭС и иных гидротехнических сооружений, планируемых к реализации на р. Селенга и ее притоках в Монголии.

Для оценки и расчетов величины вреда необходимо проведения специализированных гидробиологических, ихтиологических исследований. При оценке вреда, наносимого экологической системе озера Байкал, следует учитывать, что снижение уровня в р. Селенге и озере Байкал в результате зарегулирования стока будет особенно значительным в маловодные годы и нанесет значительный вред водным биоресурсам.

В.В. Соколов