Письмо Правительства РФ от 26 августа 2016 г. N 6292п-П12 "Заключение на проект федерального закона N 1103300-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федераций в части продления срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы О.Н. Епифановой"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" в части увеличения периода получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком с полутора лет до достижения им возраста трех лет в случае непредоставления ребенку места в государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования.

Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, за счет средств федерального бюджета.

Реализация предлагаемых законопроектом изменений потребует дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета, а также бюджета указанного Фонда.

Однако в нарушение статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации законопроект не содержит норм, определяющих источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.

Кроме того, законопроект не устанавливает порядок определения факта непредоставления ребенку места в указанной организации, а также не предусматривает возможность прекращения выплаты названного пособия в случае его предоставления до достижения ребенком возраста трех лет.

Исходя из изложенного, Правительство Российской Федерации проект федерального закона не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько