Европейский Суд по правам человека
(Третья секция)
Дело "Булин (Bulin)
против Российской Федерации"
(Жалоба N 8681/06)
Постановление Суда
Страсбург, 29 марта 2016 г.
По делу "Булин против Российской Федерации" Европейский Суд по правам человека (Третья Секция), рассматривая дело Комитетом в составе:
Хелен Келлер, Председателя Комитета,
Йоханнеса Силвиса,
Алены Полачковой, судей,
а также при участии Мариаелены Цирли, заместителя Секретаря Секции Суда,
заседая за закрытыми дверями 8 марта 2016 г.,
вынес в указанный день следующее Постановление:
Процедура
1. Дело было инициировано жалобой N 8681/06, поданной против Российской Федерации в Европейский Суд по правам человека (далее - Европейский Суд) в соответствии со статьей 34 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция) гражданином Российской Федерации Антоном Юрьевичем Булиным (далее - заявитель) 6 января 2006 г.
2. Интересы заявителя представлял К. Пакин, адвокат, практикующий в г. Великом Новгороде. Власти Российской Федерации были представлены Уполномоченным Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека Г.О. Матюшкиным.
3. 6 ноября 2009 г. Европейский Суд коммуницировал жалобу властям Российской Федерации.
Факты
Обстоятельства дела
4. Заявитель родился в 1989 году и проживает в поселке городского типа Крестцы Новгородской области.
5. В неустановленную дату заявителю было предъявлено обвинение в краже. 16 декабря 2003 г. дело было урегулировано* (* Так в тексте Постановления. Возможно, имело место освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим (примеч. переводчика).) и производство по нему было прекращено.
6. 28 июля 2004 г. заявитель был задержан по подозрению в убийстве. Заявителю было 15 лет на момент задержания.
7. 29 июля 2004 г. Крестецкий федеральный* (* Так в тексте Постановления. По-видимому, речь идет о Крестецком районном суде Новгородской области (примеч. переводчика).) суд Новгородской области санкционировал применение к заявителю меры пресечения в виде заключения под стражу, указав следующее:
"Заслушав стороны разбирательства и исследовав материалы, [суд] установил, что имеется разумное подозрение в том, что [заявитель] совершил преступление. Иные участники преступления дали признательные показания и показания, изобличающие [заявителя].
Учитывая, что [заявитель] ранее обвинялся в совершении преступлений, подозревался в совершении тяжкого преступления, невозможно применить более мягкую меру пресечения".
8. В неустановленную дату заявителю было предъявлено обвинение в предварительном сговоре с целью совершения грабежа.
9. 27 сентября 2004 г. Новгородский городской суд продлил срок предварительного заключения заявителя до 8 ноября 2004 г., указав следующее:
"Принимая во внимание личность [заявителя] и тяжесть предъявленных ему обвинений, суд полагает, что невозможно отменить или изменить ранее избранную меру пресечения, поскольку [заявитель] может воспрепятствовать установлению истины или скрыться".
10. 4 ноября 2004 г. городской суд продлил срок содержания заявителя под стражей до 8 января 2005 г. Он повторил свою предыдущую мотивировку.
11. 7 декабря 2004 г. следователь снял с заявителя обвинение в убийстве в связи с отсутствием в его действиях состава преступления. Он также переквалифицировал обвинение в отношении заявителя на грабеж, совершенный группой лиц.
12. 30 декабря 2004 г. городской суд продлил срок предварительного заключения заявителя до 28 января 2005 г. Суд указал следующее:
"Принимая во внимание тяжесть обвинения, личность [заявителя] и отрицательные характеристики, суд не усматривает оснований для изменения ранее примененной меры пресечения или освобождения [заявителя]".
13. 25 января 2005 г. Новгородский областной суд, рассмотрев жалобу, оставил без изменения решение от 30 декабря 2004 г., отметив, что с учетом тяжести обвинений заявитель может воспрепятствовать установлению истины по делу, скрыться или продолжить заниматься преступной деятельностью.
14. 14 февраля 2005 г. областной суд назначил предварительное слушание по делу заявителя на 24 февраля 2005 г. Областной суд также решил, что заявитель должен находиться под стражей во время судебного разбирательства. 28 апреля 2005 г. Верховный Суд Российской Федерации, рассмотрев жалобу, оставил указанное решение без изменения.
15. 20 июля 2005 г. областной суд отложил предварительное слушание по делу заявителя на 4 августа 2005 г. Заявитель и его защитник принимали участие в заседании. Защитник ходатайствовал об освобождении заявителя и применении к нему меры пресечения в виде присмотра со стороны матери на период судебного разбирательства. Областной суд отклонил ходатайство и продлил срок содержания заявителя под стражей до 27 октября 2005 г., отмечая, что "мера пресечения, ранее примененная к [заявителю], должна сохраняться". И заявитель, и его защитник обжаловали это решение.
16. 21 сентября 2005 г. Верховный Суд Российской Федерации, рассмотрев жалобу, оставил решение от 20 июля 2015 г.* (* Так в тексте Постановления. По-видимому, имеется в виду 2005 год (примеч. переводчика).) без изменения. Верховный Суд решил рассмотреть вопрос в отсутствие заявителя, отметив, что заявитель участвовал в заседании 20 июля 2005 г., и ему была предоставлена возможность высказать свою позицию. Защитник заявителя и обвинитель участвовали в заседании и дали свои объяснения. Что касается продления срока содержания заявителя под стражей, Верховный Суд Российской Федерации постановил, что обстоятельства, обусловившие заключение заявителя под стражу, продолжали существовать. В этой связи он отметил следующее:
"Из материалов дела следует, что [заявитель] ранее совершил иное преступление, он не посещал школу и демонстрировал антиобщественное поведение. Заявитель не ночевал дома и не проживал с матерью в течение длительных периодов времени. Его мать не могла контролировать его поведение, она не уделяла длжного внимания его воспитанию и не имела на него влияния. Освобождение [заявителя] с применением к нему меры пресечения в виде присмотра со стороны матери... не обеспечит его надлежащего поведения во время суда".
17. 17 октября 2005 г. областной суд продлил срок содержания заявителя и двух других подсудимых под стражей до 27 января 2006 г. Областной суд отметил:
"Подсудимые обвиняются в совершении особо тяжких преступлений, обстоятельства, имевшие место при их заключении под стражу, не изменились. Суд не усматривает оснований, которые позволили бы ему применить более мягкую меру пресечения, включая освобождение [заявителя] с применением к нему меры пресечения в виде присмотра со стороны матери".
18. 15 декабря 2005 г. Верховный Суд Российской Федерации, рассмотрев жалобу, оставил решение от 17 октября 2005 г. без изменения.
19. 24 января 2006 г. областной суд продлил срок содержания под стражей заявителя и двух других подсудимых до 27 апреля 2006 г. Областной суд повторил мотивировку, содержащуюся в решении от 17 октября 2005 г.
20. 13 февраля 2006 г. областной суд признал заявителя виновным в грабеже и приговорил его к четырем с половиной годам лишения свободы. 27 сентября 2006 г. Верховный Суд России, рассмотрев жалобу, оставил по существу обвинительный приговор без изменения.
21. 2 августа 2007 г. Невельский районный суд Псковской области освободил заявителя условно-досрочно.
Право
I. Предполагаемое нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции
22. Заявитель жаловался на чрезмерную длительность его предварительного заключения. Он ссылался на пункт 3 статьи 5 Конвенции во взаимосвязи со статьей 13 Конвенции. Европейский Суд полагает, что жалоба подлежит рассмотрению с точки зрения пункта 3 статьи 5 Конвенции (поскольку данное положение является специальным законом в данной сфере), который предусматривает:
"Каждый задержанный или заключенный под стражу в соответствии с подпунктом "с" пункта 1 настоящей статьи... имеет право на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение до суда. Освобождение может быть обусловлено предоставлением гарантий явки в суд".
23. Власти Российской Федерации оспорили этот довод. Они сочли, что заявитель с учетом его личности не мог быть освобожден с применением к нему меры пресечения в виде присмотра со стороны матери. Ранее он совершил кражу, не хотел учиться, семья не могла контролировать его поведение.
24. Заявитель настаивал на своей жалобе. Хотя он признавал, что его заключение под стражу было оправдано с учетом тяжести обвинений, он утверждал, что по мере истечения времени данное основание утрачивало свое значение, и власти не ссылались ни на какие иные обстоятельства, которые оправдывали бы его предварительное заключение. Заявитель на тот момент был несовершеннолетним. Соответственно, отсутствовала опасность того, что он скроется или воспрепятствует разбирательству по делу. Он постоянно проживал со своей семьей, учился в школе и работал на условиях частичной занятости.
A. Приемлемость жалобы
25. Европейский Суд отмечает, что настоящая жалоба не является явно необоснованной в значении подпункта "а" пункта 3 статьи 35 Конвенции. Он также отмечает, что жалоба не является неприемлемой по каким-либо другим основаниям. Следовательно, она должна быть объявлена приемлемой для рассмотрения по существу.
B. Существо жалобы
26. В настоящем деле период, который должен быть принят во внимание, длился с 28 июля 2004 г., когда заявитель был задержан, до 13 февраля 2006 г., когда суд первой инстанции признал его виновным. Он составил один год, шесть месяцев и 17 дней.
27. Европейский Суд часто рассматривал жалобы против Российской Федерации на нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции и устанавливал нарушение этого пункта на том основании, что внутригосударственные суды продлевали срок содержания заявителя под стражей, учитывая в основном тяжесть предъявленных ему обвинений и используя стереотипные мотивировки без исследования конкретных фактов дела или рассмотрения возможности применения альтернативных мер пресечения (см. среди многих примеров Постановление Европейского Суда по делу "Валерий Самойлов против Российской Федерации" (Valeriy Samoylov v. Russia) от 24 января 2012 г., жалоба N 57541/09* (* См.: Бюллетень Европейского Суда по правам человека. 2012. N 11 (примеч. редактора).), Постановление Европейского Суда по делу "Романова против Российской Федерации" (Romanova v. Russia) от 11 октября 2011 г., жалоба N 23215/02* (* См.: Российская хроника Европейского Суда. 2012. N 4 (примеч. редактора).), Постановление Европейского Суда по делу "Сутягин против Российской Федерации" (Sutyagin v. Russia) от 3 мая 2011 г., жалоба N 30024/02* (* См.: Бюллетень Европейского Суда по правам человека. 2012. N 5 (примеч. редактора).), Постановление Европейского Суда по делу "Логвиненко против Российской Федерации" (Logvinenko v. Russia) от 17 июня 2010 г., жалоба N 44511/04* (* См.: там же. 2011. N 1 (примеч. редактора).), Постановление Европейского Суда по делу "Гультяева против Российской Федерации" (Gultyayeva v. Russia) от 1 апреля 2010 г., жалоба N 67413/01* (* См.: Бюллетень Европейского Суда по правам человека. 2010. N 9 (примеч. редактора).), Постановление Европейского Суда по делу "Макаренко против Российской Федерации" (Makarenko v. Russia) от 22 декабря 2009 г., жалоба N 5962/03* (* См.: там же. 2010. N 12 (примеч. редактора).), Постановление Европейского Суда по делу "Ламажик против Российской Федерации" (Lamazhyk v. Russia) от 30 июля 2009 г., жалоба N 20571/04* (* См.: там же. 2012. N 12 (примеч. редактора).), Постановление Европейского Суда по делу "Белов против Российской Федерации" (Belov v. Russia) от 3 июля 2008 г., жалоба N 22053/02, и Постановление Европейского Суда по делу "Шухардин против Российской Федерации" (Shukhardin v. Russia) от 28 июня 2007 г., жалоба N 65734/01* (* См.: там же. 2008. N 5 (примеч. редактора).)).
28. Европейский Суд отмечает, что суды Российской Федерации не избежали этой схемы мотивировки в настоящем деле. Продлевая срок содержания заявителя под стражей, они последовательно ссылались на тяжесть обвинений, не уделяя внимания личной ситуации заявителя и в особенности тому факту, что обвинение в убийстве, которое явилось основанием для заключения заявителя под стражу, было снято уже приблизительно через четыре с половиной месяца после задержания заявителя. Европейский Суд, соответственно, полагает, что власти продлевали срок содержания заявителя под стражей по основаниям, которые не могут считаться "достаточными", чтобы оправдать его длительность, превышающую полтора года. При таких обстоятельствах отсутствует необходимость в проверке Европейским Судом того, осуществлялось ли разбирательство "с надлежащей тщательностью".
29. С учетом вышеизложенного Европейский Суд заключает, что имело место нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции.
II. Предполагаемое нарушение пункта 4 статьи 5 Конвенции
30. Заявитель жаловался на то, что 21 сентября 2005 г. Верховный Суд Российской Федерации рассмотрел жалобу в его отсутствие. Он ссылался на пункт 4 статьи 5 Конвенции, который предусматривает:
"Каждый, кто лишен свободы в результате ареста или заключения под стражу, имеет право на безотлагательное рассмотрение судом правомерности его заключения под стражу и на освобождение, если его заключение под стражу признано судом незаконным".
31. Власти Российской Федерации оспорили данный довод. По их мнению, отсутствие заявителя на кассационном заседании не противоречило требованиям, изложенным в пункте 4 статьи 5 Конвенции. Заявитель участвовал в заседании, на котором решался вопрос о продлении срока его предварительного заключения, в суде первой инстанции. Таким образом, ему была предоставлена возможность изложить свои доводы и обжаловать соответствующее решение суда. Его интересы были представлены защитником, который участвовал в заседании, где была рассмотрена жалоба, и давал объяснения суду.
32. Заявитель настаивал на своей жалобе.
A. Приемлемость жалобы
33. Европейский Суд отмечает, что настоящая жалоба не является явно необоснованной в значении подпункта "а" пункта 3 статьи 35 Конвенции. Он также отмечает, что жалоба не является неприемлемой по каким-либо другим основаниям. Следовательно, она должна быть объявлена приемлемой для рассмотрения по существу.
B. Существо жалобы
34. Европейский Суд напоминает, что в силу пункта 4 статьи 5 Конвенции задержанное или заключенное под стражу лицо имеет право инициировать судебное рассмотрение процессуальных и материально-правовых вопросов, которые являются существенными для определения "законности" лишения лица свободы по смыслу пункта 1 статьи 5 Конвенции (см. Постановление Европейского Суда по делу "Броган и другие против Соединенного Королевства" (Brogan and Others v. United Kingdom) от 29 ноября 1988 г., § 65, Series A, N 145-B). Хотя не всегда необходимо, чтобы предусмотренная пунктом 4 статьи 5 Конвенции процедура сопровождалась такими же гарантиями, которые действуют при рассмотрении уголовного дела или гражданско-правового спора в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Конвенции, она должна быть судебной и предоставлять гарантии, соответству
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.