Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 11 мая 2017 г. N 03-15-05/28404 О передаче с 1 января 2017 г. налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 11 мая 2017 г. N 03-15-05/28404

Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение по вопросу о передаче с 1 января 2017 года налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов и сообщает следующее.

В целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, укрепления платежной дисциплины при осуществлении расчетов с названными фондами, а также в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 15 января 2016 года N 13 "О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины при осуществлении расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования" в 2016 году в законодательство Российской Федерации были внесены соответствующие изменения, согласно которым с 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов переданы от Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации в налоговые органы и все положения, касающиеся порядка исчисления и уплаты страховых взносов, включены в главу 34 "Страховые взносы" Налогового кодекса Российской Федерации.

Передача функций администрирования страховых взносов позволила снизить общую административную нагрузку на хозяйствующие субъекты за счет сокращения количества государственных органов, осуществляющих контрольные мероприятия, и оптимизации количества представляемой в контролирующие органы отчетности.

В частности, объем отчетности по страховым взносам сокращен почти на 40%, то есть вместо 4 ранее существовавших форм отчетности по страховым взносам, которые представлялись в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации, была утверждена единая форма, представляемая плательщиками страховых взносов в налоговые органы.

Следует отметить, что в связи со сменой администратора страховых взносов фискальная нагрузка на плательщиков страховых взносов не изменилась, в том числе это касается плательщиков, применяющих пониженные тарифы страховых взносов.

Вместе с тем возложение функции администратора страховых взносов на Федеральную налоговую службу не затронуло основные принципы системы обязательного социального страхования. Сохранен принцип эквивалентности уплаченных страховых взносов с объемом прав застрахованных лиц на обязательное социальное страхование.

Учитывая изложенное, содержащееся в обращении предложение о передаче полномочий по администрированию страховых взносов от налоговых органов в вышеуказанные фонды не может быть поддержано.

Заместитель директора Департамента

Р.А. Саакян