1. На основании части второй статьи 76.5 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2003, N 2, ст. 157; N 52, ст. 5032; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 25, ст. 2426; N 30, ст. 3101; 2006, N 19, ст. 2061; N 25, ст. 2648; 2007, N 1, ст. 9, ст. 10; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; 2008, N 42, ст. 4696, ст. 4699; N 44, ст. 4982; N 52, ст. 6229, ст. 6231; 2009, N 1, ст. 25; N 29, ст. 3629; N 48, ст. 5731; 2010, N 45, ст. 5756; 2011, N 7, ст. 907; N 27, ст. 3873; N 43, ст. 5973; N 48, ст. 6728; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7591, ст. 7607; 2013, N 11, ст. 1076; N 14, ст. 1649; N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3438, ст. 3476, ст. 3477; N 30, ст. 4084; N 49, ст. 6336; N 51, ст. 6695, ст. 6699; N 52, ст. 6975; 2014, N 19, ст. 2311, ст. 2317; N 27, ст. 3634; N 30, ст. 4219; N 40, ст. 5318; N 45, ст. 6154; N 52, ст. 7543; 2015, N 1, ст. 4, ст. 37; N 27, ст. 3958, ст. 4001; N 29, ст. 4348, ст. 4357; N 41, ст. 5639; N 48, ст. 6699; 2016, N 1, ст. 23, ст. 46, ст. 50; N 26, ст. 3891; N 27, ст. 4225, ст. 4273, ст. 4295; 2017, N 14, ст. 1997; N 18, ст. 2669) внести в Инструкцию Банка России от 24 апреля 2014 года N 151-И "О порядке проведения проверок деятельности некредитных финансовых организаций и саморегулируемых организаций некредитных финансовых организаций уполномоченными представителями Центрального банка Российской Федерации (Банка России)", зарегистрированную Министерством юстиции Российской Федерации 11 июля 2014 года N 33058, 21 июля 2015 года N 38111, 4 августа 2016 года N 43118, ____________ 2017 года, следующие изменения.
1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящая Инструкция устанавливает порядок проведения выездных проверок деятельности (далее - проверка) некредитных финансовых организаций и саморегулируемых организаций некредитных финансовых организаций на основании соответственно части второй статьи 76.5 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2003, N 2, ст. 157; N 52, ст. 5032; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 25, ст. 2426; N 30, ст. 3101; 2006, N 19, ст. 2061; N 25, ст. 2648; 2007, N 1, ст. 9, ст. 10; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; 2008, N 42, ст. 4696, ст. 4699; N 44, ст. 4982; N 52, ст. 6229, ст. 6231; 2009, N 1, ст. 25; N 29, ст. 3629; N 48, ст. 5731; 2010, N 45, ст. 5756; 2011, N 7, ст. 907; N 27, ст. 3873; N 43, ст. 5973; N 48, ст. 6728; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7591, ст. 7607; 2013, N 11, ст. 1076; N 14, ст. 1649; N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3438, ст. 3476, ст. 3477; N 30, ст. 4084; N 49, ст. 6336; N 51, ст. 6695, ст. 6699; N 52, ст. 6975; 2014, N 19, ст. 2311, ст. 2317; N 27, ст. 3634; N 30, ст. 4219; N 40, ст. 5318; N 45, ст. 6154; N 52, ст. 7543; 2015, N 1, ст. 4, ст. 37; N 27, ст. 3958, ст. 4001; N 29, ст. 4348, ст. 4357; N 41, ст. 5639; N 48, ст. 6699; 2016, N 1, ст. 23, ст. 46, ст. 50; N 26, ст. 3891; N 27, ст. 4225, ст. 4273, ст. 4295; 2017, N 14, ст. 1997; N 18, ст. 2669) (далее - Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)") и части 1 статьи 28 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4349; 2016, N 27, ст. 4225) (далее - Федеральный закон "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка"), иных федеральных законов.".
1.2. В пункте 1.4:
в абзаце первом слова "пунктом 4 части 3 статьи 5 и частью 2 статьи 41 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 29, ст. 3627; 2011, N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7040; 2013, N 23, ст. 2871; N 30, ст. 4084; N 44, ст. 5640; N 51, ст. 6683, ст. 6695; 2014, N 26, ст. 3395; 2015, N 27, ст. 4001; N 29, ст. 4357; N 27, ст. 4225)" заменить словами "подпунктом 7 пункта 1 статьи 40.2 Федерального закона от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4870; 1997, N 10, ст. 1120; 1999, N 8, ст. 973; 2003, N 2, ст. 160, 167; N 24, ст. 2248; 2006, N 45, ст. 4635; 2008, N 49, ст. 5748; 2009, N 29, ст. 3642; 2013, N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6683; 2014, N 45, ст. 6154; 2015, N 17, ст. 2474)";
подпункт 1.4.1 пункта 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4.1. Проверки проводятся не реже одного раза в три года в отношении:
страховых организаций, стоимость активов которых в течение шести календарных месяцев подряд превышает 20 миллиардов рублей;
фондов-участников, негосударственных пенсионных фондов, размер средств пенсионных резервов которых в течение шести календарных месяцев подряд превышает 10 миллиардов рублей;
бюро кредитных историй;
бирж;
центрального депозитария;
центрального контрагента;
депозитариев, осуществляющих расчеты по результатам сделок, совершенных на торгах организаторов торговли по соглашению с такими организаторами торговли и (или) с клиринговыми организациями, осуществляющими клиринг таких сделок;
клиринговых организаций, имеющих лицензию Банка России на осуществление репозитарной деятельности;
саморегулируемых организаций, объединяющих микрофинансовые организации, кредитные потребительские кооперативы, сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы.".
1.3. В абзаце первом пункта 3.2 слова "не позднее рабочего дня, следующего за датой начала проверки" заменить словами "в тот же рабочий день, в который начата проверка".
1.4. Примечание *(3) приложений 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"*(3) В случае проведения проверки саморегулируемой организации вместо статьи 76.5 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" указывается часть 1 статьи 28 Федерального закона "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка".".
1.5. В приложении 6:
слова "Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" заменить словами "Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"*(4)";
слова "по адресу ________________*(4)" заменить словами "по адресу ________________*(5)";
слова "запрос получен5" заменить словами "запрос получен*(6)";
примечания *(4) и *(5) изложить в следующей редакции:
"*(4) В случае проведения проверки саморегулируемой организации вместо статьи 76.5 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" указывается часть 1 статьи 28 Федерального закона "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка".
*(5) При необходимости, в том числе в случае определения срока предоставления документов (информации) после завершения проверки поднадзорной организации, в качестве получателя документов (информации) указывается только структурное подразделение Банка России.";
дополнить примечанием *(6) следующего содержания:
"*(6) Заполняется в случае вручения запроса руководителем рабочей группы непосредственно адресату.".
1.6. В приложении 7:
слова "Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" заменить словами "Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"*(3)";
дополнить примечанием *(3) следующего содержания:
"*(3) В случае проведения проверки саморегулируемой организации вместо статьи 76.5 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" указывается часть 1 статьи 28 Федерального закона "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка".".
1.7. В приложении 9:
слова "Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" заменить словами "Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"*(3)";
слово "необходимо*(3)" заменить словом "необходимо*(4)";
слова "предоставление документов (информации) и оказание содействия" заменить словами "их предоставление";
примечание *(3) изложить в следующей редакции:
"*(3) В случае проведения проверки саморегулируемой организации вместо статьи 76.5 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" указывается часть 1 статьи 28 Федерального закона "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка".";
дополнить примечанием *(4) следующего содержания:
"*(4) Указываются действия, которые должна совершить поднадзорная организация.".
2. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Председатель |
|
Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 24 апреля 2014 года N 151-И "О порядке проведения проверок деятельности некредитных финансовых организаций и саморегулируемых организаций некредитных финансовых организаций уполномоченными представителями Центрального банка Российской Федерации (Банка России)"
Банк России разработал проект указания Банка России "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 24 апреля 2014 года N 151-И "О порядке проведения проверок деятельности некредитных финансовых организаций и саморегулируемых организаций некредитных финансовых организаций уполномоченными представителями Центрального банка Российской Федерации (Банка России)" (далее - Проект).
Проект предусматривает:
1) установление обязательной периодичности проверок (не реже одного раза в три года) для отдельных видов некредитных финансовых организаций и их саморегулируемых организаций (далее - поднадзорные организации) в целях внедрения концепции пропорционального надзора за поднадзорными организациями;
2) корректировку содержащихся в Инструкции Банка России от 24.04.2014 N 151-И "О порядке проведения проверок деятельности некредитных финансовых организаций и саморегулируемых организаций некредитных финансовых организаций уполномоченными представителями Центрального банка Российской Федерации (Банка России)" ссылок на положения федеральных законов, устанавливающие периодичность (частоту) проверок определенных поднадзорных организаций, в частности, в связи с вступлением в силу изменений в Федеральный закон от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", признавших утратившими силу соответствующих положений указанного закона;
3) иные уточнения в том числе юридико-технического характера.
Проект не содержит положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения, а также влекущих необоснованные расходы для поднадзорных организаций и Банка России.
Вступление в силу Указания Банка России "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 24 апреля 2014 года N 151-И "О порядке проведения проверок деятельности некредитных финансовых организаций и саморегулируемых организаций некредитных финансовых организаций уполномоченными представителями Центрального банка Российской Федерации (Банка России)" предусмотрено по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Планируется скорректировать порядок проведения проверок некредитных финансовых организаций и их СРО.
Так, в целях внедрения концепции пропорционального надзора для отдельных видов некредитных финансовых организаций и их СРО будет установлена обязательная периодичность проверок (не реже 1 раза в 3 года).
Будет уточнен срок определения руководителем проверяемой поднадзорной организации ответственных работников, обеспечивающих условия для проведения проверки.
Также планируется уточнить требования к заполнению ряда документов, оформляемых в ходе проверки.
Проект Указания Банка России "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 24 апреля 2014 года N 151-И "О порядке проведения проверок деятельности некредитных финансовых организаций и саморегулируемых организаций некредитных финансовых организаций уполномоченными представителями Центрального банка Российской Федерации (Банка России)"
Проект не подписан
Текст проекта размещен на официальном сайте Банка России www.cbr.ru 16 июня 2017 г.