Письмо Правительства РФ от 16 июня 2017 г. N 4129п-П12 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 114033-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", внесенный Законодательным Собранием Вологодской области"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить часть 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) пунктом, предусматривающим возможность осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) протезных изделий (кроме зубных протезов), включая протезно-ортопедические изделия, ортопедическую обувь и специальную одежду, глазные протезы, слуховые аппараты, изготавливаемые по индивидуальным заказам (со снятием индивидуальных мерок, гипсовых слепков) для инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов, нуждающихся по медицинским показаниям в технических средствах реабилитации.

Необходимо отметить, что предлагаемое правовое регулирование не учитывает положений, установленных правом Евразийского экономического союза.

Согласно пункту 10 Протокола о порядке регулирования закупок (приложение N 25 к Договору о Евразийском экономическом союзе) закупки из одного источника либо у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляются в случаях, предусмотренных приложением N 3 к данному Протоколу. Указанное приложение случая, предлагаемого законопроектом, не содержит.

Кроме того, предусмотренные законопроектом изменения противоречат принципу обеспечения конкуренции между участниками закупок, установленному статьей 8 Федерального закона.

Принятие законопроекта необоснованно расширит перечень оснований для осуществления закупки у единственного поставщика, что может привести к уходу от конкурентных способов определения поставщика и ограничению количества участников закупки, а также к неэффективному расходованию бюджетных средств.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько