Письмо Правительства РФ от 8 декабря 2016 г. N 9346п-П9 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 1110532-6 "О внесении изменений в статьи 170 и 181 Жилищного кодекса Российской Федерации", внесенный Законодательным Собранием Вологодской области"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить статью 170 Жилищного кодекса Российской Федерации частью 5.2, согласно которой в случае, если до наступления установленного региональной программой капитального ремонта срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме были оказаны отдельные услуги и (или) выполнены отдельные работы по капитальному ремонту, оплата этих услуг и (или) работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора, то средства в размере, равном стоимости этих услуг и (или) работ, засчитываются в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующими фонды капитального ремонта не только на счете, счетах регионального оператора, но и на специальном счете.

Необходимо отметить, что при перечислении собственниками помещений в многоквартирном доме взносов на капитальный ремонт на специальный счет реализуется принцип самостоятельного накопления и резервирования соответствующих денежных средств на одном счете в кредитной организации (банке) с целью последующего их направления на финансирование работ по капитальному ремонту исключительно данного дома.

Таким образом, учитывая разный подход к порядку формирования фондов капитального ремонта на специальном счете и счете, счетах регионального оператора, проведение зачета в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт при способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете не представляется возможным.

Кроме того, предлагаемые законопроектом изменения в части проведения зачета стоимости оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту в случае прекращения уплаты собственниками взносов на капитальный ремонт при формировании фонда капитального ремонта на специальном счете могут привести к отсутствию источников финансирования услуг и (или) работ по капитальному ремонту в таких многоквартирных домах и невозможности их проведения в сроки, установленные региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

При этом недостаточность накопленных средств на специальном счете для проведения капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта впоследствии может привести к изменению способа формирования фонда капитального ремонта и переносу срока проведения капитального ремонта на более поздний срок, что может повлечь увеличение степени износа конструктивных элементов многоквартирного дома и нанести вред жизни и здоровью проживающих в нем граждан.

С учетом изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько