Апелляционное определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 14 июня 2017 г. N 51-АПУ17-6 Суд оставил без изменения принятое ранее постановление по делу о выдаче иностранного гражданина другому государству для привлечения к уголовной ответственности, поскольку не установлено предусмотренных международными договорами и законодательством РФ препятствий к выдаче иностранному государству

Апелляционное определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 14 июня 2017 г. N 51-АПУ17-6

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Иванова Г.П.

судей Ведерниковой О.Н., Зеленина С.Р.

при секретаре Юрьеве А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании материал по апелляционной жалобе адвоката Ростовцевой Л.А. с дополнениями к ней Чернобая Д.В. на постановление Алтайского краевого суда от 3 апреля 2017 года, по которому жалоба

Чернобая Д.В., ...,

на постановление заместителя Генерального прокурора РФ от 15 февраля 2017 года о выдаче его правоохранительным органам Республики Казахстан для привлечения к уголовной ответственности, - оставлена без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Ведерниковой О.Н., выступление адвоката Горяйновой С.А., поддержавшей доводы жалоб, мнение прокурора Кечиной И.А. об оставлении постановления без изменения, Судебная коллегия установила:

постановлением заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 15 февраля 2017 года удовлетворен запрос Генеральной прокуратуры Республики Казахстан о выдаче Чернобая Д.В. правоохранительным органам данного государства для привлечения к уголовной ответственности за совершение на территории данного государства преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 188 УК Республики Казахстан (кража).

Не согласившись с принятым решением, Чернобай Д.В. обратился с жалобой в Алтайский краевой суд, который постановлением от 3 апреля 2017 года оставил его жалобу без удовлетворения.

В апелляционной жалобе адвокат Ростовцева Л.А. в интересах Чернобая Д.В. считает постановление незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям: судом не проверены доводы Чернобая о том, что он не является гражданином Республики Казахстан, необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства об истребовании документов, подтверждающих факт его обращения за получением гражданства РФ, Чернобаю было выдано разрешение на временное проживание в РФ, отказ в удовлетворении указанного ходатайства нарушает процессуальные права Чернобая и его право на защиту. Судом не дана оценка документов на имя Чернобая, а именно: полиса медицинского страхования, карточки СНИЛС, оформленных в РФ. Просит постановление отменить, направить материал на новое судебное рассмотрение.

В дополнении к жалобе адвоката Чернобай Д.В. указывает, что потерпевшему от кражи А. ущерб возмещен в полном объеме, претензий материальных и моральных к Чернобаю он не имеет, просит прекратить уголовное преследование в отношении Чернобая. В подтверждение Чернобай ссылается на документы, написанные от имени А. приложенные к его жалобе. Утверждает, что проживает на территории РФ с 2012 до 2016 года безвыездно, имеет несовершеннолетнего ребенка - гражданина РФ, мама Чернобая - Г. - также является гражданкой РФ. Просит постановление отменить, в выдаче - отказать.

В возражениях на доводы жалобы адвоката Ростовцевой Л.А. прокурор Таракановский Н.Г. выражает несогласие с ее доводами, и в свою очередь, приводит доводы, в соответствии с которыми просит жалобу оставить без удовлетворения, постановление - без изменения.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений на них, Судебная коллегия находит постановление судьи законным, обоснованным и мотивированным.

Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступлений, является одним из важнейших видов международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства, целью которого является обеспечение реализации общепризнанного принципа неотвратимости уголовного преследования и наказания.

Общепризнанно, что в вопросах международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства важно соблюдать баланс между осуществлением борьбы с преступностью и обеспечением прав и свобод человека и гражданина.

Применительно к выдаче лица для уголовного преследования или исполнения приговора это означает необходимость выполнения международных обязательств по выдаче в условиях соблюдения прав и свобод запрошенного к выдаче лица.

Согласно ч. 1 ст. 61, ч. 2 ст. 63 Конституции РФ гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству. В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.

Отношения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан в сфере выдачи регулируются Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года, согласно ч. 1 ст. 56 которой Договаривающиеся Стороны обязались в соответствии с условиями, предусмотренными данной Конвенцией, по требованию выдавать друг другу лиц, находящихся на их территории, для привлечения к уголовной ответственности или для приведения приговора в исполнение.

Из представленных материалов следует, что при проверке судом первой инстанции законности и обоснованности решения о выдаче Чернобая Д.В. судом правильно применены нормы международного и российского права, в том числе, положения ч. 2 ст. 56 указанной выше Конвенции 1993 г. и ст. 462 УПК РФ, определяющие условия выдачи.

Решение о выдаче Чернобая Д.В. принято в соответствии с ч. 4 ст. 462 УПК РФ уполномоченным на то лицом - заместителем Генерального прокурора Российской Федерации.

Чернобай Д.В. обвиняется в том, что 27.05.2016 г. в г. ... области Республики Казахстан тайно похитил имущество А. на сумму 80 500 тенге.

В соответствии с официальным курсом казахстанского тенге к рублю на момент совершения деяния, в котором обвиняется Чернобай Д.В. (1 рубль = 0,197 тенге), сумма причиненного ущерба составила 15 858,5 рубля; на момент вынесения обжалуемого решения данная сумма составила 14 409,5 рубля.

С учетом изложенного суд пришел к правильному выводу о том, что действия Чернобая Д.В. являются уголовно наказуемыми как в Республике Казахстан, так и на территории Российской Федерации (ч. 1 ст. 158 УК РФ). В качестве наказания за совершение таких преступлений, как по Уголовному кодексу Республики Казахстан, так и по Уголовному кодексу Российской Федерации предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 1 года.

Судом проверено наличие всех иных условий выдачи, установленных ст.ст. 56, 66 Конвенции 1993 года и чч. 1, 3 ст. 462 УПК РФ, и принято мотивированное решение в данной части.

Доводы Чернобая Д.В. о том, что потерпевшему от кражи А.Р.З. ущерб возмещен в полном объеме, претензий к Чернобаю он не имеет и просит прекратить уголовное преследование в отношении Чернобая, а также приложенные к его жалобе документы, написанные от имени А. аналогичного содержания, не могут быть приняты во внимание, поскольку основания и порядок привлечения к уголовной ответственности, а также освобождения от нее определяются по законодательству иностранного государства, запрашивающего выдачу лица, и применяются по усмотрению компетентных органов данного государства. Чернобай Д.В. вправе обратиться с указанными выше доводами к правоохранительным органам по месту привлечения к уголовной ответственности.

Доводы Чернобая Д.В. о том, что он не является гражданином Республики Казахстан опровергаются имеющимися в материалах дела сообщением Главного управления по вопросам миграции МВД России и заключением начальника ОВГ УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю, согласно которым Чернобай Д.В. не является гражданином Российской Федерации, а также он не обращался по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации в установленном законом порядке в компетентные органы на территории Российской Федерации и в консульские загранучреждения Российской Федерации за рубежом; в имеющихся учетах отсутствуют сведения о предоставлении Чернобаю Д.В. или его обращении за предоставлением статуса беженца, политического или временного убежища на территории Российской Федерации.

Из заключения Управления миграционной полиции Департамента внутренних дел Восточно-Казахстанской области Республики Казахстан следует, что Чернобай Д.В. является гражданином Республики Казахстан, по вопросу выхода из гражданства Республики Казахстан не обращался.

Наличие в представленных материалах копий документов на имя Чернобая Д.В., а именно: полиса медицинского страхования, карточки СНИЛС, оформленных в РФ, не свидетельствует о наличии у него гражданства РФ и основанием отказа в выдаче не является, также как не является таковым наличие у Чернобая разрешения на временное проживание в РФ.

Сведения о том, что Чернобай Д.В. имеет на иждивении малолетнего сына К. ... года рождения, были известны суду при принятии обжалуемого решения и данный факт основанием отказа в выдаче не является.

Со слов самого Чернобая Д.В. известно, что с матерью ребенка - гражданкой РФ - брак не зарегистрирован; на момент принятия обжалуемого решения у матери Чернобая Д.В. российского гражданства не имелось (л.д. 64).

Судом правильно учтено, что в требовании о выдаче Чернобая Д.В. содержатся письменные гарантии Генеральной прокуратуры Республики Казахстан соблюдения в отношении него положений ст. 66 вышеуказанной Конвенции 1993 г., согласно которым Чернобай Д.В. будет привлечен к уголовной ответственности только за то преступление, за которое запрашивается его выдача и после окончания уголовного преследования либо судебного разбирательства, а в случае вынесения обвинительного приговора - после отбытия наказания сможет покинуть территорию Казахстана. Чернобай Д.В. не будет выслан или передан третьему государству без согласия компетентных органов России.

Генеральная прокуратура Республики Казахстан гарантировала, что уголовное преследование Чернобая Д.В. не носит политического характера и какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, убеждения и отношения к религии он не подвергается. В соответствии с нормами международного права Чернобаю Д.В. будут предоставлены все возможности для защиты, в том числе помощь адвокатов, он не подвергнется пыткам, жестоким, унижающим достоинство видам обращения и наказания. В случае необходимости, ему будут представлены надлежащие медицинское лечение и медицинская помощь.

Не доверять предоставленным государственным гарантиям у суда оснований не имелось.

Из представленных Республикой Казахстан документов следует, что за деяние, инкриминируемое Чернобаю Д.В., смертная казнь не предусмотрена уголовным законодательством запрашивающего государства и в связи с этим угроза нарушения права на жизнь в случае выдачи Чернобая Д.В. отсутствует.

Таким образом, оснований отказа в выдаче, предусмотренных нормами международного и российского права, суд не установил и по материалам дела не усматривается.

В результате, суд пришел к правильному выводу, что постановление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации о выдаче Чернобая Д.В. является законным и обоснованным и отказал в удовлетворении его жалобы.

Существенных нарушений конституционного, международного и российского уголовно-процессуального права, которые повлияли или могли повлиять на вынесение законного и обоснованного судебного решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 389.13, 389.15, 389.17, 389.18, 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, Судебная коллегия определила:

постановление Алтайского краевого суда от 3 апреля 2017 года в отношении Чернобая Д.В. оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Иванов Г.П.

Судьи:

Ведерникова О.Н.

Зеленин С.Р.