Приложение. Методология условий оплаты труда, определяемых в "эффективном контракте" работника государственного (муниципального) учреждения культуры

Приложение

Методология
условий оплаты труда, определяемых в "эффективном контракте" работника государственного (муниципального) учреждения культуры

Одним из особо важных элементов "эффективного контракта" является оплата труда работника, которая состоит из оклада (должностного оклада), выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Обращаем внимание, что формирование заработной платы работников учреждений культуры следует осуществлять с учетом Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2017 год, утвержденными решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (23.12.2017, протокол N 1), которым рекомендовано в структуре заработной платы работников учреждений культуры средства, предназначенные на оплату труда, распределять таким образом, чтобы размеры окладов составляли не ниже 50% - 55%, выплаты компенсационного характера - 10% - 15 % и оставшаяся часть - выплаты стимулирующего характера с учетом выполнения показателей эффективности деятельности.

В соответствии с системой оплаты труда, применяемой в государственном (муниципальном) учреждении, работнику в первую очередь устанавливается размер должностного оклада на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.

По должностям служащих - на основе отнесения занимаемых ими должностей к следующим профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ):

работников культуры и искусства - утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии";

руководителей, специалистов и служащих общеотраслевых должностей - утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей руководителей, специалистов и служащих", а также ПКГ других отраслей, необходимых для выполнения целей и задач, определенных уставом учреждения, и выполнения государственного задания, с учетом обеспечения дифференциации размеров окладов по должностям служащих, относимых к основному персоналу, и по общеотраслевым должностям.

Для работников, осуществляющих трудовую деятельность по профессиям рабочих, - в зависимости от разряда выполняемых работ в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.

Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их применения устанавливаются, исходя из требований трудового законодательства Российской Федерации, согласно следующему перечню*:

Наименование выплаты	Основание установления выплаты
За работу в ночное время	Статья 154 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), постановление Правительства Российской Федерации от 22.07. 2008 N 554
За работу с вредными, опасными и иными особыми условиями труда	Статьи 146, 147 ТК РФ, Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2013 N 426-ФЗ
За сверхурочную работу	Статьей 152 ТК РФ
За работу в выходные и нерабочие праздничные дни	Статья 153 ТК РФ
При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором	Статья 151 ТК РФ
За работу со сведениями, составляющими государственную тайну	Постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 N 573
Районные коэффициенты; коэффициенты за работу в пустынных и безводных местностях; коэффициенты за работу в высокогорных районах; процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока.	Статья 148 ТК РФ

_____________________________

* Перечень видов выплат компенсационного характера, утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2007 г. N 822

Выплаты стимулирующего характера работнику устанавливаются в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 N 818.

В целях повышения эффективности деятельности работника устанавливается премия по итогам работы при условии выполнения показателей эффективности деятельности работника, которые определяются с учетом утвержденных государственным (муниципальным) заданием показателей эффективности деятельности учреждения и его руководителя, а также при наличии конкретизированных должностных обязанностей.

При этом в "эффективном контракте" работнику устанавливают только те показатели, которые соответствуют уровню его квалификации, имеющимся профессиональным достижениям и другим факторам, относящимся к специфике выполняемой работы.

Установление выплат стимулирующего характера и условий их осуществления принимаются с учетом обеспечения финансовыми средствами в пределах доли в фонде оплаты труда, выделенной на выплаты стимулирующего характера.

Показатели эффективности деятельности устанавливаются всем категориям работников учреждения культуры, в том числе, не относящимся к основному персоналу.

Ниже приведены примеры по осуществлению выплат стимулирующего характера по отдельным должностям, показатели эффективности деятельности работников учреждений культуры и их размеры в данных примерах носят условный характер.

1. Примерные выплаты стимулирующего характера для заведующего художественно-постановочной частью организаций исполнительских искусств

Согласно квалификационной характеристике, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 30.03.2011 N 251н, для заведующего художественно-постановочной частью основной должностной обязанностью является "руководство комплексом работ, выполняемых художественно-постановочной частью организации исполнительских искусств". Следовательно, в "эффективный контракт" можно включить следующие выплаты стимулирующего характера:

N п/п	Наименование стимулирующей выплаты	Показатели и критерии оценки эффективности деятельности	Условия получения выплаты	Оценка выполнения показателей	Периодичность		Размер выплаты (баллы/% /рубли)
1	Выплата за качество выполняемых работ	Уровень организации обеспечения комплекса работ, выполняемых подразделениями художественно-постановочной части	Наличие/отсутствие замечаний	Высокая (отсутствие замечаний)	Ежеквартально		30 б.
				Средняя (наличие незначительных замечаний)			20-10 б.
				Низкая (наличие грубых нарушений)			0
2		Использование в работе эффективных приемов, методов, средств организации и контроля деятельности возглавляемого подразделения	Наличие/отсутствие эффективных приемов, методов, средств организации и контроля деятельности	Наличие	Ежеквартально		20 б.
				Наличие не в полном объеме			17-10 б.
				Отсутствие			0
3	Выплата за интенсивность и высокие результаты труда	Количество репетиций, организованных с участием подразделений художественно-постановочной части	План на отчетный период	Выполнено в полном объеме	Ежеквартально		20 б.
				Частично выполнено			15-5 б.
				Невыполнение			0
4		Количество проведенных спектаклей текущего репертуара и новых постановок на стационаре и гастролях (установка сценического оформления)	План на отчетный период	Выполнено в полном объеме	Ежеквартально		30 б.
				Частично выполнено			25-5 б.
				Невыполнение			0
	Итого (максимальное выполнение)					100 б.
5	Надбавка за выслугу лет	Стаж работы по специальности (в отрасли)	Наличие необходимого стажа	В зависимости от стажа	Ежемесячно		3%-10%
6.	Премия по итогам работы за отчетный период	Выполнение показателей за отчетный период	Степень выполнения плановых значений	Рассчитывается пропорционально суммарному значению оценки показателей эффективности	За отчетный период		до 100%

2. Примерные показатели эффективности для артистов всех жанров и категорий

Основной должностной обязанностью для артистов всех жанров является подготовка и исполнение поручаемой партии. В этой связи в трудовой договор можно включить следующие выплаты стимулирующего характера:

N п/п	Наименование стимулирующей выплаты	Показатели и критерии оценки эффективности деятельности	Условия получения выплаты	Оценка выполнения показателей	Периодичность	Размер выплаты (баллы/% /рубли)
1.	Выплата за интенсивность труда	Сложность исполняемой партии	Отсутствие/наличие (не) значительных замечаний со стороны дирижера/режиссера или художественного руководителя	Высокая (отсутствие ошибок и неточностей в исполнении партии)	Ежеквартально	10 6.
				Средняя (наличие незначительных замечаний)		5 б.
				Низкая		0
2		Количество вызовов на репетицию (план/норма)	Участие в репетиции	Выполнено	Ежеквартально	30 б.
				Частично выполнено		5-3 б.
				Невыполнение		0
3		Количество выступлений (план/норма)	Участие в выступлении	Выполнено	Ежеквартально	50 б.
				Частично выполнено		15-20 б.
				Невыполнение		0
4	Премия за выполнение особо важных и ответственных работ	Срочный ввод на исполнение (сложной) партии (номера, роли и т.п.)	Исполнение (сложной) партии	Выполнено	Ежеквартально	10 б.
Итого (максимальное выполнение)						100 б.
5	Надбавка за качество выполняемых работ	Уровень профессионального мастерства	Наличие квалификационной категории	Ведущий мастер сцены	Ежемесячно	10% от оклада
				Артист высшей категории		8% от оклада
				Артист первой категории		5% от оклада
				Артист второй категории		3% от оклада
6	Выплата за высокие результаты работы	Особые творческие достижения	Наличие почетного звания	Заслуженный артист	Ежемесячно	3% от оклада
				Народный артист		5% от оклада
7	Надбавка за выслугу лет	Стаж работы по специальности (в отрасли)	Наличие необходимого стажа	От 1 года до 5 лет	Ежемесячно	2% от оклада
				От 5 лет до 10 лет		3,5% от оклада
				Свыше 10 лет		5% от оклада
8	Премия по итогам работы за квартал	Выполнение показателей за отчетный период	Степень выполнения плановых значений	Рассчитывается пропорционально суммарному значению оценки показателей эффективности	За отчетный период	до 100%

3. Примерные показатели эффективности специалистов библиотек

Для специалистов библиотек основной должностной обязанностью является выполнение работ по обеспечению библиотечных процессов в соответствии с направлением и технологией одного из производственных участков (комплектование, обработка библиотечного фонда, организация и использование каталогов и других элементов справочно-библиографического аппарата, ведение и использование автоматизированных баз данных, учет, организация и хранение фондов, обслуживание читателей и абонентов).

С учетом конкретизированных должностных обязанностей в трудовой договор специалистов можно включить следующие выплаты стимулирующего характера:

N п/п	Наименование стимулирующей выплаты	Показатели и критерии оценки эффективности деятельности	Условия получения выплаты	Оценка выполнения показателей эффективности	Периодичность	Размер выплаты (баллы/ %/рубли)
1	Выплата за интенсивность труда	Количество зарегистрированных пользователей (план-...)	Выполнение установленного планового значения по каждому показателю	Рассчитывается пропорционально суммарному значению оценки показателей эффективности	Ежеквартально	До 90%
2		Обработка документов и создание каталогов (план -...)
3		Формирование, учет, изучение, обеспечение сохранения и безопасности фондов библиотеки
4		Количество выданных документов (в традиционном и электронном виде) (план -...)
5		Количество консультационных и методических услуг (план -...)
6	Выплата за качество выполняемых работ	Содействие достижению общих результатов деятельности структурного подразделения (название подразделения, в котором работник непосредственно работает)	Устанавливается плановое значение от общего показателя по структурному подразделению	Выполнен		10 б.
				Частично выполнен		5-7 б.
				Не выполнен		0
Итого (максимальное выполнение)						100 б.
7	Выплата за качество выполняемых работ	Уровень профессионального мастерства	Наличие квалификационной категории	Ведущий	Ежемесячно	7% от оклада
				I категории		5% от оклада
				II категории		3% от оклада
8	Надбавка за выслугу лет	Стаж работы по специальности (в отрасли)	Наличие необходимого стажа	От 1 года до 5 лет	Ежемесячно	2% от оклада
				От 5 лет до 10 лет		3,5% от оклада
				Свыше 10 лет		5% от оклада
9	Премия по итогам работы за отчетный период	Выполнение показателей за отчетный период	Степень выполнения плановых значений	Рассчитывается пропорционально суммарному значению оценки показателей эффективности	За отчетный период	до 100%

4. Примерные показатели для художественного руководителя КДУ

Показатели эффективности деятельности работника учреждения культуры также можно установить с учетом конкретного размера премии.

Например, художественному руководителю КДУ ежеквартально выплачивается премия в размере 30 000 рублей с учетом выполнения следующих показателей:

N п/п	Наименование стимулирующей выплаты	Показатели и критерии оценки эффективности деятельности	Плановые значения показателей	Периодичность	Размер выплаты* (руб./баллы/%)
1		Количество клубных объединений (коллективов художественной самодеятельности) со званием "Народный"	Количество (план/факт)	ежеквартально	Пропорционально суммарному значению оценки показателей эффективности
2	Уровень организации обеспечения художественно-творческого процесса учреждения	Количество организованных культурно-массовых мероприятий
3		Участие клубных формирований (коллективов художественной самодеятельности) в конкурсах, фестивалях, иных мероприятиях и гастролях, районного, регионального, всероссийского, международного уровнях
4		Участие в составе рабочих групп, жюри, комиссий
	Итого				30 000 руб.
5	Надбавка за выслугу лет	Стаж работы по специальности (в отрасли)	Наличие необходимого стажа	Ежемесячно	Устанавливается размер в зависимости от стажа (руб./%)

Размер премии можно установить за каждый показатель эффективной работы, как в вышеуказанной таблице, так и можно прописать общую сумму, которая зависит от всех установленных показателей. Тогда каждый показатель, который влияет на премию (надбавку), должен иметь вес.

За стаж работы по специальности (в отрасли, учреждении) определяется согласно условиям, установленным в Положении об оплате труда учреждения, Коллективном договоре.

Аналогичные показатели можно использовать для руководителя клубного формирования (коллектива художественной самодеятельности).

5. Примерные показатели для бухгалтера

В должностные обязанности бухгалтера (приказ Минтруда России от 22.12.2014 N 1061н "Об утверждении профессионального стандарта "Бухгалтер") входят: выполнение работ по ведению бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций (учет основных средств, товарно-материальных ценностей, затрат на производство, реализации продукции, результатов хозяйственно-финансовой деятельности, расчеты с поставщиками и заказчиками, а также за предоставленные услуги и другие)

Следовательно, с учетом конкретизированных должностных обязанностей для данной должности можно установить следующие показатели эффективности:

N п/п	Наименование стимулирующей выплаты	Показатели и критерии оценки эффективности деятельности	Условия получения выплаты	Оценка выполнения показателей эффективности	Периодичность	размер выплаты (баллы/ %/ рубли)
1	Выплата за качество выполняемых работ	Своевременное и точное выполнение работ по ведению бухгалтерского учета (наименование операции)	Уровень выполнения	Своевременное и точное выполнение	Ежеквартально	50 б.
				Наличие незначительных ошибок		40-5 б.
				Наличие грубых ошибок		0
2	Выплата за высокие результаты работы	Своевременная и полная достоверность предоставляемой информации, отчетности		Своевременная и полная достоверность	Ежеквартально	30 б.
			Уровень выполнения	Наличие незначительных ошибок		25-5 б.
				Наличие грубых ошибок		0 б.
3	Премия за выполнение важных и ответственных работ	Передача опыта другим работникам	Наличие обученного работника	Выполнен	Ежеквартально	20 б.
				Не выполнен		0
Итого (максимальное выполнение)						100 б.
4	Выплата за качество выполняемых работ	Уровень профессионального мастерства	Наличие квалификационной категории	Ведущий бухгалтер	Ежемесячно	7% от оклада
				бухгалтер I категории		5% от оклада
				бухгалтер II категории		3% от оклада
5	Надбавка за выслугу лет	Стаж работы по специальности (в отрасли)	Наличие необходимого стажа	От 1 года до 5 лет	Ежемесячно	2% от оклада
				От 5 лет до 10 лет		3,5% от оклада
				Свыше 10 лет		5% от оклада
6	Премия по итогам работы за отчетный период	Выполнение показателей за отчетный период	Степень выполнения плановых значений	Рассчитывается пропорционально суммарному значению оценки показателей эффективности	За отчетный период	до 100%

В трудовой договор с работником рекомендуется также включать следующие обязательные условия осуществления выплат стимулирующего характера, за невыполнение которых может быть аннулирование начисленных баллов до 100,0:

нарушения правил внутреннего трудового распорядка;

нарушения правил по охране труда и пожарной безопасности;

создания конфликтных ситуаций и других факторов, влияющих на снижение предоставления услуг (выполнения) работ);

замечания руководства учреждения, проверяющих органов по результатам проверок;

и другие условия исходя из установленных должностных обязанностей.