Определение Верховного Суда РФ от 23 июня 2017 г. N 306-КГ17-7612 по делу N А65-3541/2016 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 23 июня 2017 г. N 306-КГ17-7612

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В.,

изучив кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.08.2016 по делу N А65-3541/2016, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2016 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 03.03.2017 по тому же делу

по заявлению Государственного унитарного предприятия "Республиканский агропромышленный центр инвестиций и новаций" (далее - предприятие, ГУП "РАЦИН") к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - управление, антимонопольный орган) о признании недействительными решения и предписаний от 31.12.2015 по делу N 05-76/2015,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Кабинета Министров Республики Татарстан, Министерства сельского хозяйства, открытого акционерного общества "Татагролизинг", открытого акционерного общества "Казаньзернопродукт", установила:

решением суда первой инстанции от 22.08.2016, оставленным без изменения постановлениями Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2016 и Арбитражного суда Поволжского округа от 03.03.2017, заявленное требование удовлетворено.

В кассационной жалобе антимонопольный орган ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных актов, ссылаясь на неправильное применение и толкование судами норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как усматривается из судебных актов, оспариваемым решением антимонопольного органа действия предприятия, выразившиеся в экономически, технологически и иным образом не обоснованном установлении различных цен на одни и те же зерновые культуры, реализуемые из Регионального продовольственного фонда Республики Татарстан, признаны нарушающими запрет, установленный пунктом 6 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции).

На основании указанного решения управлением вынесены предписания об устранении допущенных нарушений и о перечислении в федеральный бюджет дохода, полученного в 2013-2014 годах в результате нарушения.

Рассматривая настоящий спор, суды исходили из представленных в материалы дела доказательств, согласно которым антимонопольный орган, признавая необоснованным установление предприятием различных цен на один и тот же товар, обращающийся на рынке, не определил товарные границы этого рынка, не установил, что товар, реализованный по разным ценам, обращается на одном рынке, а также не оценил довод предприятия о том, что им не производится реализация товара.

Кроме того суды указали, что антимонопольным органом не представлено доказательств, подтверждающих доминирующее положение ГУП "РАЦИН" на рынке зерна, в этой связи признали неправомерным вынесение управлением оспариваемых ненормативных актов.

Доводы, изложенные заявителем в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций, которым дана надлежащая правовая оценка.

Такие доводы не свидетельствуют о нарушении судами норм материального права при вынесении обжалуемых судебных актов и не могут быть признаны основанием для их пересмотра в кассационном порядке.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определила:

отказать Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Т.В. Завьялова