Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 42646-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О полиции" и Федеральный закон "О персональных данных", внесенный членом Совета Федерации А.В. Кондратьевым

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести изменения в статью 17 Федерального закона "О полиции" (далее - Закон о полиции) и статью 6 Федерального закона "О персональных данных" (далее - Закон о персональных данных), создающие правовые основания для предоставления органами внутренних дел Российской Федерации соответствующих персональных данных органам и учреждениям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае осуществления такими органами производства по делам об административных правонарушениях.

Предложение о дополнении части 5 статьи 17 Закона о полиции (статья 1 законопроекта) указанием на учреждение, как субъект, которому предоставляется информация, содержащаяся в банках данных, требует конкретизации, поскольку не ясно, о каких учреждениях идет речь.

Статьей 2 законопроекта предлагается дополнить статью 17 Закона о полиции новой частью 5.1, в соответствии с которой информация, предусмотренная пунктами 8 и 12 части 3 названной статьи, предоставляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, "органам и учреждениям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", осуществляющим производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами субъектов Российской Федерации.

Законопроектом не учитывается, что согласно статье 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Предложение о дополнении перечня случаев, при которых допускается обработка персональных данных (пункт 3 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных), указанием на производство по делам об административных правонарушениях не учитывает, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных допускается обработка персональных данных, необходимая для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий, обязанностей.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект в представленной редакции.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько