Постановление Верховного Суда РФ от 29 июня 2017 г. N 57-АД17-6 Состоявшиеся судебные акты по делу об административном правонарушении подлежат оставлению без изменения, поскольку вина заявителя в передаче управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, подтверждается совокупностью доказательств по делу

Постановление Верховного Суда РФ от 29 июня 2017 г. N 57-АД17-6

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б.,

рассмотрев жалобу Черпанова И.С. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 Шебекинского района и г. Шебекино Белгородской области от 26 августа 2016 года, решение судьи Шебекинского районного суда Белгородской области от 3 октября 2016 года и постановление заместителя председателя Белгородского областного суда от 25 ноября 2016 года, вынесенные в отношении Черпанова И.С. (далее - Черпанов И.С.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Шебекинского района и г. Шебекино Белгородской области от 26 августа 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Шебекинского районного суда Белгородской области от 3 октября 2016 года и постановлением заместителя председателя Белгородского областного суда от 25 ноября 2016 года, Черпанов И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 10 месяцев.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Черпанов И.С. ставит вопрос об отмене вынесенных по делу судебных актов, ссылаясь на их незаконность.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы Черпанова И.С. приводит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Черпанова И.С. к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.

В силу абзаца 3 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Черпанов И.С. 30 июля 2016 года в 23 часа 20 минут в районе д. 42 по ул. Конарева с. Вознесеновка Шебекинского района Белгородской области в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения передал управление транспортным средством "ГАЗ 33021", государственный регистрационный знак ..., Ефимову С.В., находящемуся в состоянии алкогольного опьянения.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2); копией акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и приложенной к нему копией бумажного носителя с показаниями технического средства измерения, согласно которым у Ефимова С.В. установлено наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе в концентрации 0,635 мг/л (л.д. 6,7), рапортом инспектора ДПС (л.д. 8); объяснениями Ефимова С.В. (л.д. 9) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Из объяснений Ефимова С.В., данных им сотруднику ДПС 31 июля 2016 года усматривается, что Черпанов И.С. попросил Ефимова С.В. довезти его до дома несмотря на то, что знал об употреблении последним спиртных напитков.

Таким образом, Черпанов И.С. обоснованно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено Черпанову И.С. в пределах санкции части 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что Черпанову И.С. не могло быть назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами со ссылкой на пункт 33 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" являются несостоятельными ввиду того, что в рассматриваемом случае отсутствие водительского удостоверения, выданного в Российской Федерации, само по себе не является основанием для прекращения производства по делу.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 33 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утв. постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 г. N 1097

Так, в силу пункта 44 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 года N 1396, лица, временно прибывшие на территорию Российской Федерации, имеют право управлять транспортными средствами при наличии международного или иностранного национального водительского удостоверения, соответствующего требованиям Конвенции о дорожном движении 1968 года.

В силу пункта 12 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 данной статьи.

Как усматривается из материалов дела, Черпанов И.С. имеет право управления транспортными средствами. В 1994 году в Республике Грузия ему выдано национальное водительское удостоверение, срок окончания действия оно не содержит, что не противоречит требованиям Конвенции о дорожном движении 1968 года.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных постановлений не усматривается.

Постановление о привлечении Черпанова И.С. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 4 Шебекинского района и г. Шебекино Белгородской области от 26 августа 2016 года, решение судьи Шебекинского районного суда Белгородской области от 3 октября 2016 года и постановление заместителя председателя Белгородского областного суда от 25 ноября 2016 года, вынесенные в отношении Черпанова И.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Черпанова И.С. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

С.Б. Никифоров