Письмо Минфина России от 4 июля 2017 г. N 02-05-11/42075 О применении целевых статей расходов по уплате штрафов за недостижение субъектом РФ установленных значений показателей результативности использования субсидии, представленной из федерального бюджета

Письмо Минфина России от 4 июля 2017 г. N 02-05-11/42075

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо по вопросу порядка применения целевых статей расходов по уплате штрафов за недостижение субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности использования субсидии, представленной из федерального бюджета (далее - штрафы за недостижение установленных значений показателей результативности), и сообщает.

В соответствии с пунктом 4 статьи 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) перечень и коды целевых статей расходов бюджетов устанавливаются финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета.

В соответствии со статьей 132 Кодекса цели и условия предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета устанавливаются федеральными законами и (или) принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Согласно Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999, целевое назначение субсидий определяется правилами предоставления субсидий и соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета исходя из расходных обязательств субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.

При этом расходное обязательство субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется из федерального бюджета субсидия, не может включать в себя расходы на уплату штрафов за недостижение установленных значений показателей результативности.

Таким образом, расходы бюджета субъекта Российской Федерации по уплате штрафов за неисполнение условий соглашений с федеральным органом исполнительной власти о предоставлении субсидий из федерального бюджета, по мнению Департамента, не подлежат отражению по целевой статье расходов, включающей направление расходов R0000-R9990.

В этой связи финансовый орган субъекта Российской Федерации самостоятельно устанавливает код целевой статьи расходов по штрафам за недостижение установленных значений показателей результативности согласно положениям Кодекса и Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01 июля 2013 г. N 65н.

Заместитель директора Департамента

Л.И. Камушкина