Рекомендации Федеральной таможенной службы от 18 июля 2017 г. "Рекомендации по порядку заполнения некоторых атрибутов при формировании файлов электронных гарантий и сведений о выдаче бумажных гарантий"

Настоящие рекомендации разработаны в целях корректного заполнения кредитными организациями отдельных элементов/атрибутов банковских гарантий, оформленных в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - электронная гарантия), и сведений о банковских гарантиях, выданных в письменной форме на бумажном носителе (далее - бумажная гарантия).

I. Банковская гарантия, оформленная в качестве генерального обеспечения

Генеральное обеспечение используется при обеспечении уплаты таможенных и иных платежей в случае совершения принципалом нескольких таможенных операций в определенный срок. В качестве генерального обеспечения рассматривается банковская гарантия, оформленная по форме, приведенной в приложении к письму ФТС России от 23.01.2014 N 01-11/02556.

Банковская гарантия, оформленная в качестве генерального обеспечения (далее - генеральная гарантия), в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном деле предоставляется в таможенный орган на срок не менее года. При соблюдении указанной нормы необходимо учитывать следующее.

В соответствии с гражданским законодательством срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Например, если банковская гарантия действует с 1 января по 31 декабря одного календарного года, то условие о предоставлении обеспечения на срок не менее года изначально не соблюдается. Условия соблюдаются, когда гарантия действует с 1 января текущего года по 1 января следующего года.

Также следует учитывать, что течение годового срока будет начинаться не с даты выдачи гарантии, а со дня предоставления гарантии в таможенный орган (для бумажной гарантии). Для электронной гарантии - со дня загрузки такой гарантии в информационную систему таможенных органов, которая осуществляется незамедлительно после получения электронной гарантии из Департамента информационных технологий Банка России и прохождения форматно-логического контроля на соответствие утвержденным Банком России составу и структуре представленных сведений. При этом генеральная гарантия на момент ее представления в таможенный орган должна быть действующей.

По желанию принципала размер генерального обеспечения может быть увеличен путем переоформления банковской гарантии на большую сумму. Срок действия новой гарантии не должен быть менее срока действия замененной гарантии. Атрибут "ВидОбязат" для генеральных гарантий должен принимать значение "200000".

Атрибут "ПризнПереоформ" заполняется значением "1", если банковская гарантия оформляется взамен банковской гарантии, ранее принятой в качестве генерального обеспечения, при условии, что у гаранта, выдавшего новую гарантию, имеется информация о предшествующей гарантии.

Во всех остальных случаях, а также если гарантия не является генеральной, атрибут "ПризнПереоформ" заполняется значением "0" либо не должен содержаться в XML файле.

Атрибут "НомПредГарант" заполняется только в случае, когда атрибут "ПризнПереоформ" заполнен значением "1" (проставлен признак о переоформлении генеральной гарантии). Если атрибут заполняется, то в нем указывается номер заменяемой генеральной гарантии, присвоенный гарантом, при условии наличия у гаранта информации о заменяемой гарантии.

Во всех остальных случаях атрибут "НомПредГарант" не должен содержаться в XML файле.

II. Заполнение отдельных элементов/атрибутов электронных гарантий, представляемых в ФТС России

Элемент "Гарантия"

Атрибут "ТипГарант" заполняется в зависимости от типа банковской гарантии: "0" - для простого обеспечения; "1" - для генерального обеспечения.

Атрибут "ВидГарант" для электронной гарантии принимает значение "1" (электронная гарантия).

В ФТС России могут быть представлены электронные гарантии, обеспечивающие обязательства 4 видов: таможенные представители, таможенные перевозчики, уполномоченные экономические операторы, а также генеральное обеспечение.

Атрибут "ВидОбязат" принимает одно из следующих значений:

- при осуществлении принципалом деятельности в качестве таможенного представителя - 060100;

- при осуществлении принципалом деятельности в качестве уполномоченного экономического оператора - 060200;

- при осуществлении принципалом деятельности в качестве таможенного перевозчика - 060300;

- генеральное обеспечение - 200000.

Элемент "СведенияГарант"

При заполнении элемента "СведенияГарант" указываются сведения о гаранте, выдавшем банковскую гарантию. При выдаче банковской гарантии филиалом гаранта указываются сведения о таком филиале.

Элемент "ПринципалРез"

При заполнении атрибута "ОКПОПринципал" указывается код принципала по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО).

Для российских юридических лиц указывается 8 разрядный код ОКПО; для российских индивидуальных предпринимателей указывается 10 разрядный код ОКПО; для физических лиц (кроме российских индивидуальных предпринимателей) - не заполняется (атрибут должен отсутствовать в XML файле).

Элемент "АдресПринципал"

При невозможности заполнить значением атрибут "УлицаДомОфис" вследствие недостаточности размерности поля (50 символов) рекомендуется использовать общеупотребимые сокращения, например, "ул." вместо "улица", "тер-ия" вместо "территория" и т.п.

Элемент "СведенияБенефициар"

При оформлении электронной гарантии в качестве генерального обеспечения ("ВидГарант" и "ТипГарант" равны "1") атрибут "КодТО" принимает значение "10000000", значение атрибута "НаимТО" берется из классификатора таможенных органов (Федеральная таможенная служба).

При оформлении электронной гарантии для таможенных представителей ("ВидОбязат" - 060100), уполномоченных экономических операторов ("ВидОбязат" - 060200), таможенных перевозчиков ("ВидОбязат" - 060300) атрибут "КодТО" принимает значение "10000000", значение атрибута "НаимТО" берется из классификатора таможенных органов (Федеральная таможенная служба).

III. Заполнение отдельных элементов/атрибутов электронных гарантий, представляемых в таможенный орган, в котором принципал планирует совершать таможенные операции

Элемент "Гарантия"

Атрибут "ТипГарант" для электронной гарантии принимает значение "0" (простое обеспечение).

Атрибут "ВидГарант" принимает значение "1" (электронная гарантия).

В таможенный орган могут быть представлены электронные гарантии, обеспечивающие любые обязательства, за исключением обязательств: таможенные представители, таможенные перевозчики, уполномоченные экономические операторы, генеральное обеспечение.

Атрибут "ВидОбязат" принимает любое из значений, кроме 060100, 060200, 060300.

Элемент "СведенияГарант"

При заполнении элемента "СведенияГарант" указываются сведения о гаранте, выдавшем банковскую гарантию. При выдаче банковской гарантии филиалом гаранта указываются сведения о таком филиале.

Элемент "ПринципалРез"

При заполнении атрибута "ОКПОПринципал" указывается код принципала по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО).

Для российских юридических лиц указывается 8 разрядный код ОКПО; для российских индивидуальных предпринимателей указывается 10 разрядный код ОКПО; для физических лиц (кроме российских индивидуальных предпринимателей) - не заполняется (атрибут должен отсутствовать в XML файле).

Элемент "СведенияБенефициар"

При оформлении электронной гарантии, являющейся простым обеспечением ("ВидГарант" равен "1", "ТипГарант" равен "0") атрибут "КодТО" принимает значение кода таможенного органа, в котором принципалом планируется совершение таможенных операций либо который включает принципала в реестры владельцев складов временного хранения, таможенных складов или магазинов беспошлинной торговли. Значение атрибута "НаимТО" берется из классификатора таможенных органов исходя из заполненного кода таможенного органа.

В случае если атрибут "ВидОбязат" принимает значение 080100 (акцизные марки в отношении табачной продукции) либо 080200 (акцизные марки в отношении алкогольной продукции), тогда атрибут "КодТО" может принимать только одно из значений 10009000,10009190, 10009240, 10502000, 10609000, 10702000 (коды таможенных органов, которые вправе выдавать акцизные марки).

Особенности заполнения элемента "СведенияТовар" приведены в разделе VI.

Особенности заполнения сведений об акцизных марках приведены в разделе VII.

IV. Заполнение отдельных элементов/атрибутов бумажных гарантий, представляемых в ФТС России

Элемент "Гарантия"

Атрибут "ТипГарант" для бумажной гарантии принимает значение "0" (простое обеспечение).

Атрибут "ВидГарант" для бумажной гарантии принимает значение "0" (бумажная гарантия).

В ФТС России могут быть представлены бумажные гарантии, обеспечивающие обязательства 3 видов: таможенные представители, таможенные перевозчики, уполномоченные экономические операторы.

Атрибут "ВидОбязат" принимает одно из следующих значений:

- при осуществлении принципалом деятельности в качестве таможенного представителя - 060100;

- при осуществлении принципалом деятельности в качестве уполномоченного экономического оператора - 060200;

- при осуществлении принципалом деятельности в качестве таможенного перевозчика - 060300.

Элемент "СведенияГарант"

При заполнении элемента "СведенияГарант" указываются сведения о гаранте, выдавшем банковскую гарантию. При выдаче банковской гарантии филиалом гаранта указываются сведения о таком филиале.

Элемент "ПринципалРез"

При заполнении атрибута "ОКПОПринципал" указывается код принципала по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО).

Для российских юридических лиц указывается 8 разрядный код ОКПО; для российских индивидуальных предпринимателей указывается 10 разрядный код ОКПО; для физических лиц (кроме российских индивидуальных предпринимателей) - не заполняется (атрибут должен отсутствовать в XML файле).

Элемент "СведенияБенефициар"

При оформлении бумажной гарантии для таможенных представителей ("ВидОбязат" - 060100), уполномоченных экономических операторов ("ВидОбязат" - 060200), таможенных перевозчиков ("ВидОбязат" - 060300) атрибут "КодТО" принимает значение "10000000", значение атрибута "НаимТО" берется из классификатора таможенных органов (Федеральная таможенная служба).

При этом в тексте бумажных гарантий в качестве бенефициара указываются "таможенные органы Российской Федерации, в регионе деятельности которых Принципал осуществляет указанную деятельность".

V. Заполнение отдельных элементов/атрибутов бумажных гарантий, представляемых в таможенный орган, в котором принципал планирует совершать таможенные операции

Элемент "Гарантия"

Атрибут "ТипГарант" заполняется в зависимости от типа банковской гарантии: "0" - для простого обеспечения; "1" - для генерального обеспечения.

Атрибут "ВидГарант" для бумажной гарантии принимает значение "0" (бумажная гарантия).

В таможенный орган могут быть представлены бумажные гарантии, обеспечивающие любые обязательства (в том числе генеральное обеспечение), за исключением 3 видов обязательств: таможенные представители, таможенные перевозчики, уполномоченные экономические операторы.

При указании типа банковской гарантии "0" (простое обеспечение) атрибут "ВидОбязат" принимает любое значение, кроме 060100, 060200, 060300.

При указании типа банковской гарантии "1" (генеральное обеспечение) атрибут "ВидОбязат" принимает значение "200000".

Элемент "СведенияГарант"

При заполнении элемента "СведенияГарант" указываются сведения о гаранте, выдавшем банковскую гарантию. При выдаче банковской гарантии филиалом гаранта указываются сведения о таком филиале.

Элемент "ПринципалРез"

При заполнении атрибута "ОКПОПринципал" указывается код принципала по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО).

Для российских юридических лиц указывается 8 разрядный код ОКПО; для российских индивидуальных предпринимателей указывается 10 разрядный код ОКПО; для физических лиц (кроме российских индивидуальных предпринимателей) - не заполняется (атрибут должен отсутствовать в XML файле).

Элемент "СведенияБенефициар"

При оформлении генеральной бумажной гарантии ("ВидГарант" равен "0", "ТипГарант" равен "1") атрибут "КодТО" принимает значение того таможенного органа, в который принципал представит оригинал бумажной гарантии.

При оформлении бумажной гарантии в качестве простого обеспечения ("ВидГарант" и "ТипГарант" равны "0") атрибут "КодТО" принимает значение, указанное в классификаторе таможенных органов для таможенного органа - бенефициара по гарантии.

Значение атрибута "НаимТО" берется из классификатора таможенных органов исходя из заполненного кода таможенного органа.

В случае если атрибут "ВидОбязат" принимает значение 080100 (акцизные марки в отношении табачной продукции) либо 080200 (акцизные марки в отношении алкогольной продукции), тогда атрибут "КодТО" может принимать только одно из значений 10009000,10009190, 10009240, 10502000, 10609000, 10702000 (коды таможенных органов, которые вправе выдавать акцизные марки).

Особенности заполнения элемента "СведенияТовар" приведены в разделе VI.

Особенности заполнения сведений об акцизных марках приведены в разделе VII.

VI. Особенности заполнения сведений о товаре

Элемент "СведенияТовар"

Элемент "СведенияТовар" может заполняться при некоторых видах обязательств.

При заполнении атрибута "ИнфоТовар" указывается наименование товара и иная информация, позволяющая идентифицировать данный товар, если принципал имеет намерение указать сведения о конкретном товаре, в отношении которого гарантией обеспечивается обязанность по уплате таможенных платежей. Как правило, такие сведения в гарантиях не указываются.

В случае, если гарантия является генеральной либо атрибут "ВидОбязат" принимает одно из следующих значений: 060100, 060200, 060300, 060400, 060500, 060600, 060700, 070100, 070200, 070300, 080100, 080200, то элемент "СведенияТовар" не заполняется.

VII. Особенности заполнения сведений об акцизных марках
(коды вида обязательства 080100 и 080200)

Элемент "СведенияМарки"

Элемент "СведенияМарки" подлежит обязательному заполнению в случае, если атрибут "ВидОбязат" принимает значение 080100 (приобретение акцизных марок в отношении табачной продукции) или значение 080200 (приобретение акцизных марок в отношении алкогольной продукции). Данные для заполнения данного элемента предоставляются гаранту принципалом.

При заполнении атрибута "СрокОбязат" указывается дата, до которой должны быть выполнены обязательства импортера об использовании приобретенных акцизных марок в соответствии с их назначением.

Элемент "РеквОбязат"

При заполнении атрибута "НомОбязат" указывается регистрационный номер обязательства импортера об использовании приобретенных акцизных марок в соответствии с их назначением для табачной продукции ("ВидОбязат" - 080100) либо для алкогольной продукции ("ВидОбязат" -080200).

Регистрационный номер формируется следующим образом:

а) для табачной продукции ("ВидОбязат" - 080100):

в виде записи "XXXXXXXX/YYZZZ", в первой части которой указывается восьмизначный цифровой код уполномоченного таможенного органа, во второй - порядковый номер, в котором в качестве двух первых символов указывают последние две цифры текущего календарного года, например, 10009000/17002;

б) для алкогольной продукции ("ВидОбязат" - 080200):

в виде записи "ХХХХХХХХ/YY/ZZZZZ", в первой части которой указывается восьмизначный цифровой код уполномоченного таможенного органа, во второй - последние две цифры текущего календарного года, в третьей - порядковый номер, например, 10009000/17/00300.

Элемент "ЗаявМарки"

При заполнении элемента "ЗаявМарки" указываются реквизиты заявления о выдаче акцизных марок для табачной продукции ("ВидОбязат" -080100) либо для алкогольной продукции ("ВидОбязат" - 080200).

При заполнении атрибута "ДатаЗаявМарк" указывается дата регистрации документа таможенным органом.

При заполнении атрибута "НомЗаявМарк" указывается регистрационный номер документа, который формируется следующим образом:

а) для табачной продукции ("ВидОбязат" - 080100):

в виде записи "ХХХХХХХХ/YYZZZ", в первой части которой указывается восьмизначный цифровой код уполномоченного таможенного органа, во второй - порядковый номер, в котором в качестве двух первых символов указывают последние две цифры текущего календарного года, например, 10009000/17004;

б) для алкогольной продукции ("ВидОбязат" - 080200):

в виде записи "ХХХХХХХХ/YY/ZZZZZ", в первой части которой указывается восьмизначный цифровой код уполномоченного таможенного органа, во второй - последние две цифры текущего календарного года, в третьей - порядковый номер, например, 10009000/17/00800.