В 2016 году МЧС России эффективно и в полном объеме выполнило возложенные задачи и функции в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Развитие системы МЧС России осуществлялось в рамках реализации Государственной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, Плана строительства и развития сил и средств МЧС России на 2016-2020 годы. Совершенствовалась законодательная и нормативная правовая база в области защиты населения и территорий, обеспечения пожарной безопасности. Приняты меры по повышению уровня социальной защищенности личного состава территориальных, объектовых, специальных и договорных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - подразделения ФПС ГПС), с учетом реализации приоритетов социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.
В целях выполнения задач, возложенных на подразделения ФПС ГПС, внедрялись новые технологии спасения, разрабатывались и поставлялись на вооружение современные, инновационные и наукоемкие образцы техники и оборудования, беспилотная авиация и робототехника, средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения, обмундирование и экипировка личного состава, а также тыловое и автономное имущество, предназначенное для пребывания личного состава в зоне чрезвычайных ситуаций в составе аэромобильной группировки МЧС России.
В целях улучшения условий несения службы и быта личного состава подразделений ФПС ГПС в 2016 году отремонтировано более 1,5 тысяч служебных зданий и сооружений, введены в эксплуатацию современные пожарно-спасательные комплексы, а также проведены другие мероприятия, в том числе личный состав обеспечивался жильем и жилищными сертификатами, оказывалась материальная помощь нуждающимся, дополнительную материальную поддержку получили многодетные семьи.
Подразделения ФПС ГПС в современных социально-экономических условиях совершенствовались с учетом оптимизации управленческого звена, увеличения укомплектованности дежурных караулов (смен) реагирующих подразделений личным составом и техникой, а также расширения спектра выполняемых задач.
Указанные подходы позволили подразделениям ФПС ГПС на качественно новом уровне реализовывать задачи, направленные на совершенствование деятельности пожарно-спасательных гарнизонов, сокращение времени реагирования и повышение эффективности при ликвидации чрезвычайных ситуаций различного характера, а также оказывать конкретную адресную помощь пострадавшим.
В 2016 году подразделения ФПС ГПС совершили более 700 тысяч оперативных выездов, в том числе свыше 139 тысяч раз на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ, свыше 118 тысяч раз реагировали на дорожно-транспортные происшествия.
В результате проведенной работы в 2016 году спасено более 237 тысяч человек и более чем 106 тысячам человек оказана помощь, спасено материальных ценностей на сумму более 55 млрд. рублей.
В целом комплексные подходы к решению и выполнению задач, поставленных в 2016 году, объявленном в системе МЧС России Годом пожарной охраны, позволили поднять на качественно новый уровень систему реагирования на техногенные пожары, чрезвычайные ситуации, дорожно-транспортные происшествия и другие бедствия.
С целью повышения готовности и эффективного функционирования подразделений ФПС ГПС приказываю:
1. Основными задачами по совершенствованию деятельности подразделений ФПС ГПС в 2017 году считать:
дальнейшее развитие подразделений ФПС ГПС в рамках деятельности пожарно-спасательных гарнизонов;
оснащение реагирующих подразделений ФПС ГПС современными техническими средствами спасения, техникой, оборудованием, снаряжением и экипировкой;
обеспечение социальными гарантиями, адресной поддержкой, высокотехнологичным медицинским обслуживанием, служебным жильем сотрудников (работников) подразделений ФПС ГПС, в том числе многодетных семей и членов семей сотрудников (работников), погибших при исполнении служебного долга.
2. Департаменту готовности сил и специальной пожарной охраны совместно с заинтересованными структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России:
организовать до 31 июля 2017 г. функционирование специализированных пожарно-спасательных частей ФПС ГПС, как аэромобильных подразделений в составе пожарно-спасательных гарнизонов в целях повышения уровня мобильности и оперативности реагирования на чрезвычайные ситуации федерального и межрегионального характера;
подготовить до 31 марта 2017 г. предложения по повышению эффективности функционирования специальных подразделений ФПС ГПС в составе пожарно-спасательных гарнизонов;
организовать до 31 августа 2017 г. прием квалификационных экзаменов на право самостоятельного руководства тушением пожаров и проведением аварийно- спасательных работ у начальников территориальных пожарно-спасательных гарнизонов;
подготовить до 28 февраля 2017 г. и направить в территориальные органы МЧС России анализ состояния охраны труда в подразделениях ФПС ГПС в 2016 году;
организовать до 30 сентября 2017 г. проведение учений по отработке взаимодействия пожарно-спасательных подразделений ФПС ГПС со службами экстренного реагирования федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий.
3. Департаменту развития до 30 ноября 2017 г. осуществить меры по оснащению подразделений ФПС ГПС современными техническими средствами и оборудованием, а также робототехническими средствами и беспилотными летательными аппаратами в целях повышения готовности подразделений ФПС ГПС к тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, реагированию на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и доложить.
4. Департаменту кадровой политики организовать до 30 марта 2017 г. работу по распределению выпускников образовательных организаций МЧС России, исходя из реальной потребности подразделений ФПС ГПС, и доложить.
5. Управлению информационных технологий и связи до 30 сентября 2017 г. внедрить современные и перспективные информационно-телекоммуникационные технологии и средства управления в целях улучшения качества и оперативности получения и обработки информации и доложить.
6. Финансово-экономическому департаменту совместно с Департаментом готовности сил и специальной пожарной охраны, Управлением стратегического планирования и организационной работы до 30 ноября 2017 г. провести необходимые мероприятия для обеспечения функционирования с 1 января 2018 года договорных подразделений ФПС ГПС в форме федеральных государственных бюджетных учреждений.
7. ФГБУ ВНИИПО МЧС России совместно с территориальными органами МЧС России до 30 июня 2017 г. подготовить предложения по совершенствованию деятельности пожарно-
