Распоряжение Правительства РФ от 17 августа 2017 г. N 1764-р "О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Содружеством Независимых Государств об условиях пребывания на территории Российской Федерации Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств -участников Содружества Независимых Государств"

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный МВД России согласованный с МИДом России, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и Следственным комитетом Российской Федерации проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Содружеством Независимых Государств об условиях пребывания на территории Российской Федерации Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств (прилагается).

Поручить МВД России провести переговоры с Исполнительным комитетом Содружества Независимых Государств и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.

ГАРАНТ:

Соглашение подписано в Москве 6 февраля 2018 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

Проект

Соглашение
между Правительством Российской Федерации и Содружеством Независимых Государств об условиях пребывания на территории Российской Федерации Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств

Правительство Российской Федерации и Содружество Независимых Государств, далее именуемые Сторонами,

основываясь на решении Совета глав правительств Содружества Независимых Государств о Положении о Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств от 25 ноября 2005 г.,

руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права,

стремясь к созданию надлежащих условий для деятельности на территории Российской Федерации Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств,

руководствуясь положениями Соглашения о правовом статусе должностных лиц и сотрудников органов Содружества Независимых Государств от 25 апреля 2003 г.,

принимая во внимание, что в соответствии с Положением о Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств местом его пребывания является Российская Федерация, г. Москва,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Для целей настоящего Соглашения приводимые ниже термины означают следующее:

"Бюро" - Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, постоянно действующий межгосударственный орган, предназначенный для обеспечения эффективного взаимодействия министерств внутренних дел и государственных органов государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с организованной преступностью, терроризмом, незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ и иными опасными видами преступлений;

"архивы Бюро " - корреспонденция, документы, включая аудио- и видеозаписи, фотопленки и иные носители информации, содержащие сведения, которые принадлежат Бюро;

"государство пребывания" - Российская Федерация;

"гражданский персонал" - лица, работающие в качестве специалистов Бюро на основе заключенных с ними трудовых договоров или контрактов (кроме административно-технического персонала);

"директор" - директор Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств;

"имущество Бюро " - любое движимое и недвижимое имущество, в том числе валюта Российской Федерации и иностранная валюта, транспортные средства, переданные или приобретенные для официального использования Бюро;

"органы власти" - федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации;

"помещения Бюро " - здания или части зданий, используемые Бюро для осуществления своих функций;

"сотрудники Бюро " - директор, первый заместитель директора, заместители директора, руководство и сотрудники подразделений Бюро, назначенные на штатные должности в Бюро и являющиеся сотрудниками органов внутренних дел (полиции) государств - участников Содружества Независимых Государств;

"члены семей" - супруг (супруга), несовершеннолетние дети и лица, находящиеся на иждивении сотрудников и гражданского персонала Бюро и постоянно проживающие с ними.

Статья 2

Бюро пользуется на территории Российской Федерации правами юридического лица. В пределах своих полномочий оно вправе иметь печати, штампы, бланки и другие необходимые атрибуты, приобретать права и принимать на себя обязательства по договорам, быть истцом и ответчиком в суде, распоряжаться своими денежными средствами и иметь счета в учреждениях банков, в том числе валютные, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Бюро не вправе заниматься коммерческой деятельностью.

Статья 3

Министерство внутренних дел Российской Федерации обеспечивает Бюро служебными помещениями, автотранспортом, необходимыми для осуществления им своих функций, по нормам и в порядке, которые установлены для федеральных органов исполнительной власти государства пребывания.

Порядок и условия пользования предоставленными Бюро служебными помещениями, автотранспортом и иным имуществом определяются по согласованию между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Бюро.

Статья 4

Сообщения и корреспонденция Бюро не подлежат цензуре. Данное правило распространяется на печатную, фотографическую, аудиовизуальную и иные формы информации, получаемой или отправляемой Бюро, независимо от способа ее передачи.

Бюро предоставляется право пользоваться курьерской и другими специальными видами связи, обеспечивающими конфиденциальность передачи информации, в порядке и на условиях не менее благоприятных, чем те, которыми пользуются в государстве пребывания дипломатические представительства иностранных государств.

Статья 5

Представители органов государственной власти государства пребывания могут входить в помещения Бюро и исполнять порученные им действия лишь с согласия директора или лица, исполняющего его обязанности. Такое согласие не требуется в случае пожара или других чрезвычайных обстоятельств, требующих незамедлительных действий.

Помещения Бюро не могут служить убежищем для лиц, преследуемых по закону или подлежащих выдаче иностранному государству.

Помещения Бюро не могут использоваться в целях, несовместимых с задачами и функциями Бюро или наносящих ущерб безопасности Российской Федерации, интересам ее граждан и юридических лиц.

Уполномоченные органы власти государства пребывания во взаимодействии с Бюро принимают надлежащие меры для защиты помещений Бюро от всякого незаконного вторжения и нанесения ущерба.

Директор в целях создания необходимых условий для выполнения функций Бюро устанавливает правила внутреннего распорядка.

Статья 6

Бюро освобождается от прямых и косвенных налогов и сборов, пошлин и других платежей, взимаемых на территории государства пребывания, за исключением налога на добавленную стоимость и акцизов, а также платежей, которые представляют собой плату за конкретные виды обслуживания (услуг).

Имущество, ввозимое на территорию государства пребывания и предназначенное для официального использования Бюро, освобождается от обложения таможенными пошлинами, налогами и связанными с этим сборами, за исключением сборов за хранение.

Использование указанных предметов и имущества в целях продажи или передачи в пользование третьим лицам влечет уплату таможенных пошлин, налогов и связанных с этим сборов в соответствии с законодательством государства пребывания.

Настоящее Соглашение применяется также к любым подобным или по существу аналогичным налогам, которые будут устанавливаться после даты подписания настоящего Соглашения в дополнение или вместо существующих налогов.

Статья 7

Сотрудники Бюро, не являющиеся гражданами Российской Федерации и постоянно не проживающие в государстве пребывания:

а) не подлежат юрисдикции судебных или административных органов государства пребывания за все действия, совершенные ими при выполнении служебных обязанностей, за исключением случаев, когда им предъявлен гражданский иск о возмещении ущерба:

в связи с дорожно-транспортным происшествием с участием транспортного средства, принадлежащего ему либо управляемого им;

причиненного жизни или здоровью лица и вызванного действием или бездействием с его стороны;

б) освобождаются от уплаты налога на доходы физических лиц в отношении заработной платы и иных вознаграждений, выплачиваемых Бюро;

в) освобождаются вместе с членами их семей от ограничений в части въезда и регистрации в качестве иностранцев;

г) освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов и связанных с этим сборов за предметы и иное имущество, ввозимые на территорию государства пребывания и предназначенные для служебного использования, за исключением сборов за хранение. Использование указанных предметов и имущества в целях продажи или передачи в пользование третьим лицам влечет уплату таможенных пошлин, налогов и связанных с этим сборов в соответствии с законодательством государства пребывания;

д) освобождаются от государственных повинностей государства пребывания;

е) имеют право на льготы по репатриации, какими пользуются во время международных кризисов сотрудники дипломатических представительств иностранных государств, аккредитованных в Российской Федерации;

ж) имеют право на свободное передвижение по территории государства пребывания при условии соблюдения правил, касающихся посещения объектов и мест, для которых требуются специальные разрешения.

Статья 8

Сотрудники и гражданский персонал Бюро не вправе заниматься коммерческой или любой другой деятельностью в интересах личной выгоды или выгоды иных лиц, за исключением научной, творческой и преподавательской деятельности.

Статья 9

Трудовые отношения гражданского персонала, условия и порядок осуществления их пенсионного обеспечения и социального страхования регулируются Соглашением о правовом статусе должностных лиц и сотрудников органов Содружества Независимых Государств от 25 апреля 2003 г.

Статья 10

Члены семей сотрудников и гражданского персонала Бюро, не являющиеся гражданами государства пребывания и постоянно в нем не проживающие, пользуются на территории государства пребывания правом на получение услуг дошкольного, среднего (полного) общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в соответствии с законодательством государства пребывания.

Статья 11

Сотрудники и гражданский персонал Бюро уважают суверенитет и законодательство государства пребывания и не совершают действий, наносящих ущерб правам и законным интересам Российской Федерации, ее граждан и юридических лиц.

Привилегии и льготы, предусмотренные настоящим Соглашением, предоставляются не для личной выгоды отдельных лиц, а для эффективного и независимого выполнения ими своих функций.

Статья 12

Государство пребывания в установленном порядке обеспечивает аккредитацию сотрудников и гражданского персонала Бюро, не являющихся гражданами Российской Федерации и не проживающих в ней постоянно.

Государство пребывания выдает сотрудникам и гражданскому персоналу Бюро, не являющимся гражданами Российской Федерации и не проживающим в ней постоянно, удостоверения, подтверждающие привилегии и иммунитеты этих лиц, установленные настоящим Соглашением.

Российская Федерация предоставляет право доступа сотрудникам и гражданскому персоналу Бюро в здания органов власти государства пребывания с учетом действующих в них правил пропускного режима.

Бюро устанавливает аналогичный режим доступа в его служебные помещения представителям органов государственной власти государства пребывания по документам, удостоверяющим личность.

Статья 13

Расходы на обеспечение деятельности Бюро на территории государства пребывания осуществляются за счет долевых взносов государств - участников Содружества Независимых Государств из единого бюджета органов Содружества Независимых Государств.

Статья 14

По согласованию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, оформляемые отдельными протоколами.

Статья 15

Споры или вопросы, связанные с толкованием и применением положений настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций между Сторонами.

Статья 16

В случае прекращения деятельности Бюро на территории государства пребывания действие настоящего Соглашения прекращается после урегулирования всех вопросов, вытекающих из имущественных и неимущественных правоотношений, участниками которых в государстве пребывания является Бюро, но не позднее чем через 6 месяцев.

Статья 17

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения Исполнительным комитетом Содружества Независимых Государств письменного уведомления государства пребывания о выполнении им внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу настоящего Соглашения.

Совершено в г.                  "   "             20 г. на русском языке в двух экземплярах. Один экземпляр хранится в Министерстве иностранных дел Российской Федерации, другой - в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству - участнику Содружества Независимых Государств его заверенную копию.

За Правительство
Российской Федерации

За Содружество
Независимых Государств