Распоряжение Правительства РФ от 25 августа 2017 г. N 1817-р Об утверждении плана мероприятий, направленных на стимулирование инновационного развития РФ, на 2017-2018 гг.

Распоряжение Правительства РФ от 25 августа 2017 г. N 1817-р

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий, направленных на стимулирование инновационного развития Российской Федерации, на 2017-2018 годы (далее - план).

2. Минэкономразвития России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями, указанными в плане, представлять ежегодно, в конце I квартала года, следующего за отчетным, отчет о реализации плана.

3. Реализация плана осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным органам исполнительной власти, участвующим в реализации плана, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию государственных программ Российской Федерации.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 25 августа 2017 г. N 1817-р

План мероприятий,
направленных на стимулирование инновационного развития Российской Федерации, на 2017-2018 годы

Наименование мероприятия		Вид документа (ожидаемые результаты)	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
I. Формирование компетенций инновационной деятельности
1.	Формирование перечня наименований профессиональных стандартов для инновационной деятельности и управления интеллектуальной собственностью	предложения для разработки профессиональных стандартов	ноябрь 2017 г.	Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Минтруд России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации
2.	Организация разработки профессиональных стандартов для инновационной деятельности и управления интеллектуальной собственностью	нормативный правовой акт федерального органа исполнительной власти	март 2018 г.	Минтруд России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации
3.	Обеспечение приоритетного оказания государственной поддержки изданиям научно-популярной литературы, периодическим печатным изданиям, теле- и радиопрограммам, интернет-ресурсам, посвященным научной и изобретательской деятельности, достижениям в области науки и техники, вопросам управления инновационными проектами и исследовательской деятельностью, на условиях отбора организаций - получателей государственной поддержки	доклад в Правительство Российской Федерации	май 2018 г.	Роспечать, Минобрнауки России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
II. Инновационный бизнес
4.	Подготовка предложений по расширению перечня объектов инновационной инфраструктуры, затраты на инвестиции в которые субъектами Российской Федерации подлежат частичному возмещению за счет субсидий из федерального бюджета пропорционально объему налоговых отчислений, поступивших в федеральный бюджет в результате деятельности пользователей их услуг	доклад в Правительство Российской Федерации	декабрь 2017 г.	Минфин России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
5.	Разработка плана мер по развитию системы поставщиков, обеспечивающего расширение масштабов субконтрактации, в том числе в рамках деятельности крупнейших компаний с государственным участием и центров субконтрактации, проведения сессий производителей	распоряжение Правительства Российской Федерации	февраль 2018 г.	Минэкономразвития России, Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
6.	Совершенствование организационно-правовой формы ведения инновационного бизнеса (хозяйственное партнерство) и формы организации коллективных венчурных инвестиций (договора инвестиционного товарищества) в целях создания условий для привлечения инвестиций в инновационную сферу	проект федерального закона	ноябрь 2018 г.	Минэкономразвития России, Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
7.	Подготовка предложений по формированию условий для расширения масштабов создания и использования опытно-промышленных установок в промышленности и топливно-энергетическом комплексе за счет совершенствования нормативно-правового регулирования, в том числе в части технического регулирования	доклад в Правительство Российской Федерации	декабрь 2017 г.	Минпромторг России, Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России, с участием ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Ассоциация инновационных регионов России", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, субъекты Российской Федерации и организации
III. Эффективная наука
8.	Утверждение программ развития научных организаций, отнесенных по результатам оценки деятельности к категории научных организаций - лидеров	программы развития научных организаций	март 2018 г.	Минобрнауки России, ФАНО России, Минэкономразвития России, с участием федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
9.	Встраивание конкурентных механизмов в процедуры формирования государственных заданий в сфере научной, научно-технической деятельности, в том числе путем определения размера субсидии, выделяемой учредителем, на основе достигнутых результатов деятельности учреждениями, наиболее результативными структурными подразделениями (лаборатории, центры, кафедры и др.) и ведущими исследователями, вносящими весомый вклад в получение научных, научно-технических результатов	нормативный правовой акт федерального органа исполнительной власти	январь 2018 г.	Минобрнауки России, ФАНО России, Минэкономразвития России, с участием федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
10.	Распространение практики участия субъектов Российской Федерации в софинансировании научно-исследовательских проектов, реализуемых в рамках университетов, научных организаций и соответствующих потребностям региональных компаний	методические материалы	февраль 2018 г.	Минобрнауки России, Минэкономразвития России, ФАНО России, с участием ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Ассоциация инновационных регионов России", заинтересованные субъекты Российской Федерации
11.	Утверждение плана мероприятий ("дорожной карты") реализации инновационного потенциала научных организаций, подведомственных ФАНО России, в том числе по вопросам развития материально-технической инфраструктуры, управления правами на результаты интеллектуальной деятельности и вовлечения их в хозяйственный оборот	правовой акт федерального органа исполнительной власти	декабрь 2017 г.	ФАНО России, с участием федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук"
IV. Инновационное государство
12.	Обеспечение распространения лучших практик оказания инновационных услуг в социальной сфере, в том числе на основе бенчмаркинга государственных и муниципальных учреждений, негосударственных организаций, в том числе в форме проведения конкурсов	методические материалы	декабрь 2017 г.	Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Минтруд России, Минздрав России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
13.	Расширение практики осуществления закупок высокотехнологичной и инновационной продукции, работ, услуг на основе методологии учета полной стоимости владения закупаемой продукцией (в рамках контрактов жизненного цикла)	методические материалы	декабрь 2017 г.	Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
14.	Оценка эффективности осуществляемых мер государственной поддержки инновационной деятельности	доклад в Правительство Российской Федерации	март 2018 г.	Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные институты развития и организации
V. Финансовое обеспечение инновационной деятельности
15.	Разработка и утверждение проекта Минэкономразвития России "Стимулирование привлечения инвестиций в инновационный сектор экономики Российской Федерации", предусматривающего в том числе обеспечение возможности привлечения средств российских и зарубежных инвесторов, включая институциональных, в инновационный сектор экономики, совершенствование существующих мер поддержки инновационных компаний, формирование новых инструментов поддержки инновационного сектора экономики и благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности в сфере инноваций	правовой акт федерального органа исполнительной власти	декабрь 2017 г.	Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации
16.	Разработка стратегии развития венчурного рынка Российской Федерации	доклад в Правительство Российской Федерации	декабрь 2018 г.	Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, институты развития и организации
VI. Инфраструктура инноваций
17.	Разработка рекомендаций по показателям, характеризующим качество работы объектов инновационной инфраструктуры	рекомендации	декабрь 2017 г.	Минэкономразвития России, с участием ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Ассоциация инновационных регионов России", Минобрнауки России, Минфин России
18.	Поддержка создания с участием субъектов Российской Федерации инновационной инфраструктуры на базе малоиспользуемого федерального имущества научных организаций, подведомственных ФАНО России	доклад в Правительство Российской Федерации	декабрь 2017 г.	ФАНО России, с участием федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук", ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Ассоциация инновационных регионов России", Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, субъекты Российской Федерации
VII. Территории инноваций
19.	Формирование единого реестра (базы данных) форм поддержки инновационной деятельности в Российской Федерации в соответствии с полномочиями федеральных органов исполнительной власти и институтов развития в области государственной поддержки инновационной деятельности	доклад в Правительство Российской Федерации	февраль 2018 г.	Минэкономразвития России, с участием ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Ассоциация инновационных регионов России", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, институты развития и организации
VIII. Интеллектуальная собственность
20.	Оптимизация содержания государственных услуг в сфере интеллектуальной собственности в части выделения из них информационного поиска при проведении экспертизы заявок на изобретения и полезные модели по существу	проект федерального закона	май 2018 г.	Минэкономразвития России, Роспатент
21.	Сокращение сроков государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности и перехода прав на них, повышение качества экспертизы и доступности соответствующих услуг для граждан и организаций, в том числе за счет реализации мероприятий по информатизации	доклад в Правительство Российской Федерации	июнь 2018 г., далее - ежегодно	Роспатент, Минкомсвязь России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России
22.	Подготовка предложений по вопросу уточнения критериев отнесения результатов интеллектуальной деятельности к результатам военного, специального и двойного назначения, включая отнесение их к непосредственно связанным с обеспечением обороны и безопасности Российской Федерации	доклад в Правительство Российской Федерации	январь 2018 г.	Минобрнауки России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
23.	Обеспечение передачи исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащих Российской Федерации, резидентам Российской Федерации в целях создания продукции (оказания услуг), в том числе на условиях безвозмездных и открытых лицензий, и при отсутствии необходимости сохранения таких прав за Российской Федерацией - их отчуждения в адрес указанных лиц	доклад в Правительство Российской Федерации	апрель 2018 г.	Минобрнауки России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
24.	Обеспечение доступности сведений о результатах интеллектуальной деятельности, содержащихся в государственных реестрах и информационных системах в формате открытых данных, а также развитие частных сервисов в сфере интеллектуальной собственности	доклад в Правительство Российской Федерации	декабрь 2018 г.	Минобрнауки России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
25.	Подготовка доклада об оценке эффективности осуществления государственными заказчиками управления правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности	доклад в Правительство Российской Федерации	ежегодно, с марта 2018 г.	Минэкономразвития России, Роспатент, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
26.	Разработка и утверждение приоритетного проекта Минэкономразвития России "Обеспечение эффективной коммерциализации интеллектуальной собственности", в том числе направленного на совершенствование деятельности научных и образовательных организаций, компаний с государственным участием в сфере интеллектуальной собственности, а также развитие Роспатента	правовой акт федерального органа исполнительной власти	декабрь 2017 г.	Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти