Апелляционное определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 22 августа 2017 г. N 5-АПУ17-59 Постановление городского суда о выдаче заявителя правоохранительным органам иностранного государства оставлено без изменения, поскольку решение суда о выдаче заявителя для привлечения к уголовной ответственности соответствует требованиям международного законодательства и законодательства РФ; процедура выдачи заявителя иностранному государству соблюдена

Апелляционное определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 22 августа 2017 г. N 5-АПУ17-59

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Колышницына А.С.

судей Эрдыниева Э.Б. и Дубовика Н.П.

при секретаре Табашовой О.Е.

рассмотрела в судебном заседании апелляционную жалобу Гончаренко С.Н. на постановление Московского городского суда от 26 мая 2017 года, которым жалоба Гончаренко С.Н. 3 октября 1982 года рождения, на решение заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 25 апреля 2017 года о его выдаче компетентным органам Республики Беларусь для привлечения к уголовной ответственности за уклонение от превентивного надзора по ст. 422 УК Республики Беларусь оставлена без удовлетворения, а указанное решение признано законным и обоснованным.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Эрдыниева Э.Б., выступление адвоката Поддубного С.В. по доводам апелляционной жалобы, выступление прокурора Федченко Ю.А., полагавшей необходимым постановление суда оставить без изменения, Судебная коллегия установила:

в апелляционной жалобе Гончаренко С.Н. выражает несогласие с постановлением суда, указывая, что в соответствии с законодательством Российской Федерации, вопросы о выдаче иностранного гражданина для привлечения к уголовной ответственности разрешаются Генеральными прокурорами, в данном случае Республики Беларусь и Российской Федерации, однако запрос на его выдачу и решение о его выдаче были приняты их заместителями, в связи с чем решение о его выдаче является незаконным. Указывает, что суд не дал надлежащую оценку материалам экстрадиционной проверки, проигнорировал угрозу применения к нему пыток в случае его выдачи Республике Беларусь. Полагает, что ст. 422 УК Республики Беларусь и ст. 314 УК Российской Федерации имеют значительные расхождения, при этом данные доводы в жалобе не мотивированы и не конкретизированы. Также указывает, что 29 марта 2017 года он обратился в ГУ МВД РФ с ходатайством о признании его беженцем, а в последующем обратился с ходатайством о предоставлении временного убежища, однако заместитель Генерального прокурора РФ принял решение о его выдаче до окончания процедуры определения его статуса по заявленным им ходатайствам, в связи с чем данное решение является незаконным. Просит отменить постановление суда и прекратить производство по его экстрадиции.

Проверив материалы, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Постановление о выдаче Гончаренко С.Н. Республике Беларусь для привлечения к уголовной ответственности по ст. 422 УК Республики Беларусь принято заместителем Генерального прокурора Российской Федерации в соответствии с требованиями ст. 462 УПК РФ и Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, принятой странами СНГ - участницами данной конвенции в г. Минске 22 января 1993 года, в связи с поступившим запросом Генеральной прокуратуры Республики Беларусь от 20 февраля 2017 года.

Оснований, предусмотренных ст. 464 УПК РФ и ст. 57 вышеуказанной Минской конвенции, препятствующих выдаче, не имеется, поскольку Гончаренко С.Н. является гражданином Республики Беларусь, российского гражданства не имеет, деяние, в совершении которого обвиняется Гончаренко С.Н., является уголовно наказуемым по российскому уголовному законодательству и соответствует ч. 1 ст. 314.1 УК РФ (уклонение от административного надзора), санкция которой предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до одного года включительно, что отвечает условиям выдачи, предусмотренным п. 2 ст. 56 вышеуказанной Минской конвенции.

Доводы Гончаренко о том, что ст. 422 УК Республики Беларусь и ч. 1 ст. 314.1 УК Российской Федерации имеют значительные расхождения, являются несостоятельными, поскольку, как видно из диспозиции обеих статей, общественно опасное деяние, предусмотренное как ст. 422 УК РБ, так и ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, за совершение которого и наступает уголовная ответственность, по своим правовым признакам являются аналогичными.

Сроки давности привлечения к уголовной ответственности по законодательству Российской Федерации и Республики Беларусь не истекли.

Запрос Генеральной прокуратуры Республики Беларусь о выдаче и приложенные к нему документы по форме и содержанию соответствуют положениям ст. 12 Европейской конвенции о выдаче 1957 г., ст. 58 Минской конвенции и ст. 462 УПК РФ, а также и постановление о выдаче принято заместителем Генерального прокурора Российской Федерации в соответствии с ч. 4 ст. 462 УПК РФ, согласно которой решение о выдаче иностранного гражданина, находящегося на территории РФ, обвиняемого в совершении преступления, принимается Генеральным прокурором РФ или его заместителем.

Кроме того, Генеральная прокуратура Республики Беларусь гарантирует, что в соответствии с нормами международного права Гончаренко С.Н. будут предоставлены все возможности для защиты, в том числе помощь адвокатов, он не будет подвергаться пыткам, бесчеловечным, унижающим достоинство видам обращения или наказания. Запрос о выдаче Гончаренко С.Н. не имеет цели его преследования по политическим мотивам, в связи с расовой принадлежностью, вероисповеданием, национальностью или политическими взглядами, а также Гончаренко С.Н. будет привлечен к уголовной ответственности только за то преступление, в связи с которым запрашивается его выдача, и после окончания уголовного преследования или судебного разбирательства он сможет свободно покинуть территорию Республики Беларусь.

Обоснованным является и вывод суда об отсутствии каких-либо сведений о том, что Гончаренко С.Н. может подвергнуться пыткам либо иному негуманному или жестокому обращению в случае его выдачи, при этом сам Гончаренко также не заявлял суду о наличии угрозы подвергнуться такому обращению. То есть доводы Гончаренко в этой части, изложенные в его апелляционной жалобе, Судебная коллегия находит как носящие предположительный характер и которые не могут свидетельствовать о наличии реальной и конкретной угрозы лично для него, при этом они также опровергаются приведенными гарантиями запрашивающей стороны.

Кроме того, как правильно указал суд, Гончаренко после прибытия в Российскую Федерацию 3 июня 2016 года с заявлениями о признании его беженцем на территории Российской Федерации либо о предоставлении ему политического или временного убежища в соответствующие учреждения не обращался, а обратился с заявлением о признании его беженцем только 29 марта 2017 года, будучи находясь под стражей, то есть когда экстрадиционная проверка подходила к завершению, при этом его заявление было рассмотрено и ему были даны разъяснения относительно порядка обращения по вопросу предоставления убежища на территории Российской Федерации. В последующем Гончаренко обратился с заявлением от 9 мая 2017 года о предоставлении ему временного убежища, то есть уже после принятия заместителем Генерального прокурора Российской Федерации решения о его выдаче.

Таким образом, суд с учетом вышеизложенных обстоятельств правильно пришел к выводу о том, что каких-либо оснований, предусмотренных международными договорами и внутренним законодательством Российской Федерации, препятствующих выдаче Гончаренко С.Н. компетентным органам Республики Беларусь для привлечения к уголовной ответственности, не имеется.

Постановление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации о выдаче Гончаренко С.Н. и постановление Московского городского суда являются законными и обоснованными, оснований для их отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, Судебная коллегия определила:

постановление Московского городского суда от 26 мая 2017 года в отношении Гончаренко С.Н. оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Колышницын А.С.

Судьи

Эрдыниев Э.Б.

Дубовик Н.П.