Письмо Министерства экономического развития РФ от 16 января 2012 г. N Д28-29 "О реестре государственных контрактов"

Департамент развития федеральной контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу разъяснения порядка регистрации сведений о государственном контракте, заключенном от имени субъекта Российской Федерации и составляющем государственную тайну, и сообщает свое мнение.

В соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) сведения, касающиеся размещения заказов и заключения контрактов и составляющие государственную тайну, включаются в отдельный реестр контрактов, порядок ведения которого устанавливается Правительством Российской Федерации.

В настоящее время указанный порядок регулируется Положением о ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, в которые включаются сведения, касающиеся размещения заказов и составляющие государственную тайну (далее - Положение), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2007 г. N 491.

Так, в соответствии с пунктом 4 раздела III Положения заказчик в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны направляет в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение соответствующего реестра, сведения о контракте. Федеральное казначейство не позднее 3 рабочих дней с даты включения сведений в реестр государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации, в которые включаются сведения, касающиеся размещения заказов и составляющие государственную тайну, направляет такие сведения на бумажном носителе или в электронном виде в Федеральную службу по оборонному заказу (пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 июля 2007 г. N 491).

Вместе с тем сообщаем, что в связи с вступлением в силу с 1 января 2011 г. поправок, внесенных в Закон N 94-ФЗ Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", в части положений, касающихся ведения реестра государственных и муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений, Министерством финансов Российской Федерации разработан проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении положения о ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений, включающего сведения, касающиеся размещения заказов и заключения государственных и муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений и составляющие государственную тайну" (далее - проект постановления).

Указанный проект постановления в соответствии с нормами Закона N 94-ФЗ предусматривает в том числе наделение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (Федеральное казначейство), полномочиями по ведению реестра государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, а также гражданско-правовых договоров федеральных бюджетных учреждений, бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетных учреждений.

Также обращаем внимание, что в соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по официальному разъяснению и толкованию законодательства Российской Федерации.

И.о. директора Департамента развития федеральной контрактной системы

Л.Г. Некрасова