Департамент развития федеральной контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение, переданное для рассмотрения ФАС России, о разъяснении обязанности применения автономным учреждением Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) и сообщает свое мнение.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 55 Закона N 94-ФЗ размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется заказчиком в случае, если поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях". Согласно статье 4 указанного Федерального закона к сферам действия естественных монополий относятся услуги общедоступной электросвязи. При этом Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2005 г. N 637 утвержден Перечень услуг общедоступной электросвязи, согласно которому предоставление услуг почтовой связи относится к услугам общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи.
Кроме того, Приказом Федеральной службы по тарифам от 17 декабря 2008 г. N 367-c/1 "Об утверждении тарифов на услуги общедоступной почтовой связи по пересылке внутренней письменной корреспонденции (почтовые карточки, письма, бандероли), предоставляемые ФГУП "Почта России" (далее - Приказ N 367-c/1) установлены тарифы на виды отправлений и услуг, осуществляемые ФГУП "Почта России", в число которых входит отправка простой и заказной корреспонденции.
Таким образом, заказчик вправе осуществлять размещение заказа у ФГУП "Почта России" на оказание услуг, указанных в Приказе N 367-с/1, руководствуясь при этом пунктом 1 части 2 статьи 55 Закона N 94-ФЗ о размещении заказов.
В иных случаях размещение заказа у ФГУП "Почта России" на основании пункта 1 части 2 статьи 55 Закона N 94-ФЗ о размещении заказов противоречит законодательству.
И.о. директора Департамента развития |
Л.Г. Некрасова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В соответствии с Законом N 94-ФЗ заказ у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) размещается заказчиком в случае, если поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, например услуги общедоступной электросвязи. К последним относятся и услуги почтовой связи.
Так, заказчик вправе размещать заказ у ФГУП "Почта России" на оказание соответствующих услуг. Отмечено, что в иных случаях размещение заказа у ФГУП "Почта России" противоречит законодательству.
Письмо Министерства экономического развития РФ от 13 января 2012 г. N Д28-27 "О разъяснении положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ"
Текст письма официально опубликован не был