Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 5 сентября 2017 г. N 19-АПГ17-9 Суд отменил решение суда и прекратил производство по иску об исключении кандидатов из зарегистрированного списка кандидатов в депутаты в связи с отказом истца от искового заявления

Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 5 сентября 2017 г. N 19-АПГ17-9

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Зинченко И.Н.,

судей Калининой Л.А. и Корчашкиной Т.Е.

при секретаре Тимохине И.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционным жалобам Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания, Северо-Осетинского республиканского отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации", Засеева Т.Г. на решение Ставропольского краевого суда от 20 августа 2017 года об удовлетворении административного искового заявления Северо-Осетинского республиканского отделения политической партии "Коммунистическая партия Коммунисты России" об исключении кандидатов из зарегистрированного списка кандидатов в депутаты Парламента Республики Северная Осетия-Алания шестого созыва, выдвинутого Северо-Осетинским республиканским отделением политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" и отмене постановления Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания от 1 июля 2017 года N 17/150-6 "О регистрации списка кандидатов в депутаты Парламента Республики Северная Осетия-Алания шестого созыва, выдвинутого по единому республиканскому избирательному округу Северо-Осетинским республиканским отделением политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации".

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Калининой Л.А., объяснения представителя избирательного объединения Северо-Осетинского республиканского отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" Чикирева С.А. и представителя Икаева М.В., Хекилаева М.М., Бацоева А.Ф., Тбоевой И.Б., Акоева Т.Т., Засеева Т.Г., Айларова Т.М., - Сбитнева И.С., не возражавших против прекращения производства по делу, заключения представителя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Воронина Д.Ю. и прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Селяниной Н.Я., полагавших возможным принять отказ от иска и прекратить производство по делу, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

постановлением Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 8 июня 2017 года N 1163/61-5 на 10 сентября 2017 года назначены выборы депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания.

Постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания от 1 июля 2017 года N 17/150-6 зарегистрирован список кандидатов в депутаты Парламента Республики Северная Осетия-Алания шестого созыва, выдвинутый по единому республиканскому избирательному округу Северо-Осетинским республиканским отделением политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации".

10 июля 2017 года Северо-Осетинское республиканское отделение Политической партии "Коммунистическая партия Коммунисты России" обратилось в суд с административным исковым заявлением об исключении кандидатов из зарегистрированного списка кандидатов в депутаты Парламента Республики Северная Осетия-Алания шестого созыва, выдвинутого Северо-Осетинским республиканским отделением политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" и отмене постановления Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания от 1 июля 2017 года N 17/150-6 "О регистрации списка кандидатов в депутаты Парламента Республики Северная Осетия-Алания шестого созыва, выдвинутого по единому республиканскому избирательному округу Северо-Осетинским республиканским отделением политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации".

Решением Ставропольского краевого суда от 20 августа 2017 года заявленные требования удовлетворены.

Из зарегистрированного списка кандидатов в депутаты Парламента Республики Северная Осетия-Алания шестого созыва, выдвинутого Северо-Осетинским республиканским отделением политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации", исключены Тайсаев К.К., Кочиев Р.И., Гутнов А.А., Засеев Т.Г., Акоев Т.Т., Варзиев В.А., Элдзаров М.Б., Бацоев А.Ф., Икаев М.В., Теблоев М.М., Айларов Т.М., Кочиев Б.Р., Макаев А.Р., Будайчиев Н.К., Багаев М.М., Тбоева И.Б., Моргоев Б.Т., Кабалоев Р.Э., Рысенков А.Б., Хохоев Р.Б., Плиев Р.Г., Цеов О.Р., Хекилаев М.М., Тайсаев Э.К.

Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания от 1 июля 2017 года N 17/150-6 "О регистрации списка кандидатов в депутаты Парламента Республики Северная Осетия-Алания шестого созыва, выдвинутого по единому республиканскому избирательному округу Северо-Осетинским республиканским отделением политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" отменено.

Не согласившись с решением, Центральная избирательная комиссия Республики Северная Осетия-Алания, Северо-Осетинское республиканское отделение политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" и Засеев Т.Г. обратились с апелляционными жалобами, в которых просили отменить решение суда первой инстанции.

После принятия апелляционных жалоб от представителя Северо-Осетинского республиканского отделения политической партии "Коммунистическая партия Коммунисты России" Яценко Р.М., обладающего правом на полный отказ от административного иска, в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации поступило заявление в письменной форме об отказе от административного искового заявления.

В соответствии с частями 2 и 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Суд прекращает производство по административному делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, если установит, что имеются основания, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 39, частями 6 и 7 статьи 40, пунктами 1-4 и 6 части 1 и частью 2 статьи 194 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 242 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу пункта 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу, если административный истец отказался от иска и отказ принят судом.

На основании части 2 статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с принятием судом апелляционной инстанции отказа административного истца от исковых требований решение Ставропольского краевого суда от 20 августа 2017 года подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

Указанное обстоятельство исключает рассмотрение по существу апелляционных жалоб на решение по делу.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 157, 242, 304 и 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, определила:

принять отказ представителя Северо-Осетинского республиканского отделения политической партии "Коммунистическая партия Коммунисты России" Яценко Р.М. от административного искового заявления об исключении кандидатов из зарегистрированного списка кандидатов в депутаты Парламента Республики Северная Осетия-Алания шестого созыва, выдвинутого Северо-Осетинским республиканским отделением политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" и отмене постановления Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания от 1 июля 2017 года N 17/150-6 "О регистрации списка кандидатов в депутаты Парламента Республики Северная Осетия-Алания шестого созыва, выдвинутого по единому республиканскому избирательному округу Северо-Осетинским республиканским отделением политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации".

Решение Ставропольского краевого суда от 20 августа 2017 года отменить, производство по делу прекратить.

Председательствующий

Зинченко И.Н.

Судьи

Калинина Л.А.

Корчашкина Т.Е.