Публичная декларация целей и задач Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на 2017 год (утв. Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка 30 марта 2017 г.)

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере.

Цель 1 "Пресечение незаконного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

Задачи цели

Уничтожение по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ.

Утилизация по решению суда изъятого из незаконного оборота или конфискованного основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Реализация по решению суда изъятого из незаконного оборота или конфискованного автомобильного транспорта, используемого для перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности, а также используемого для перевозки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте.

Выявление и пресечение нарушений обязательных требований посредством проведения плановых и внеплановых проверок организаций, осуществляющих производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на соответствие установленным законодательством Российской Федерации обязательным требованиям.

Повышение уровня доказательной базы правонарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий за счет экспертизы алкогольной продукции в экспертных центрах (лабораториях).

Ожидаемый результат

Расхождение между объемом поступивших на рынок от производителей и импортеров спиртных напитков крепостью свыше 25 % и задекларированным объемом розничных продаж спиртных напитков крепостью свыше 25 % в размере не более 7 процентов.

Расхождение между объемом поступивших на рынок от производителей и импортеров спиртных напитков крепостью от 9 % до 25 % и задекларированным объемом розничных продаж спиртных напитков крепостью от 9 % до 25 % в размере не более 4 процентов.

Расхождение между объемом поступивших на рынок от производителей и импортеров спиртных напитков крепостью до 9 % и задекларированным объемом розничных продаж спиртных напитков крепостью до 9 % в размере не более 3 процентов.

Проверка качества и безопасности алкогольной продукции на соответствие установленным требованиям на базе экспертных центров (лабораторий), созданных в Межрегиональных управлениях Росалкогольрегулирования по Центральному и Южному федеральным округам.

Цель 2 "Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

Задачи цели

Обеспечение возможности фиксации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС) сведений о розничной продаже алкогольной продукции организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции в сельских поселениях.

Оптимизация контрольно-надзорных мероприятий путем исключения избыточных и устаревших обязательных требований.

Совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, направленных на борьбу с нелегальным производством и оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Ожидаемый результат

Фиксация в ЕГАИС сведений о розничной продаже алкогольной продукции организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции в сельских поселениях, с III квартала 2017 года.

Повышение открытости и эффективности контрольных мероприятий, осуществляемых Росалкогольрегулированием в отношении участников алкогольного рынка.

Принятие в рамках действующих полномочий нормативных правовых актов, регламентирующих отдельные вопросы организации контрольных мероприятий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Введение на законодательном уровне мер, направленных на пресечение нелегального производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе, представляющих опасность для жизни.

Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка

И. Чуян