Определение Конституционного Суда РФ от 28 сентября 2017 г. N 2083-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Азарова Владимира Владимировича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 1 Федерального закона "О внесении изменения в статью 43 Федерального закона "О полиции"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев по требованию гражданина В.В. Азарова вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин В.В. Азаров оспаривает конституционность статьи 1 Федерального закона от 12 февраля 2015 года N 15-ФЗ "О внесении изменения в статью 43 Федерального закона "О полиции", которой часть 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" изложена в новой редакции, предусматривающей, что при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему в порядке, который определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов: 1) в отношении инвалида I группы - 1; 2) в отношении инвалида II группы - 0,5; 3) в отношении инвалида III группы - 0,3.

Как следует из представленных материалов, В.В. Азаров в 2005 году уволен со службы в органах внутренних дел по ограниченному состоянию здоровья, ему была назначена пенсия за выслугу лет. В дальнейшем заявитель неоднократно менял вид получаемой им пенсии (по личному заявлению переходил с пенсии за выслугу лет на пенсию по инвалидности). В период получения В.В. Азаровым пенсии по инвалидности с сентября 2007 года ему выплачивалась ежемесячная сумма в возмещение вреда, причиненного здоровью. С февраля 2015 года на основании решения суда общей юрисдикции заявителю производится выплата пенсии за выслугу лет и ежемесячной денежной компенсации.

По мнению В.В. Азарова, оспариваемая норма и принятые по его делу постановления судов общей юрисдикции противоречат статьям 2, 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1), 53 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они нарушают право на получение ежемесячной денежной компенсации в полном объеме, не позволяют исчислять ее размер из денежного довольствия без каких-либо ограничений, а также не предполагают выплату ежемесячной денежной компенсации за весь период, когда такая выплата не производилась.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные В.В. Азаровым материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.

Оспариваемая В.В. Азаровым норма Федерального закона "О внесении изменения в статью 43 Федерального закона "О полиции" направлена на обеспечение компенсации вреда, причиненного здоровью сотрудников полиции при исполнении служебных обязанностей, путем предоставления им соответствующих выплат независимо от вида назначенной пенсии и ее размера и не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявителя.

Разрешение же вопросов об изменении порядка исчисления размера ежемесячной денежной компенсации, а также о наличии оснований для осуществления перерасчета ежемесячной компенсации, установленной В.В. Азарову до введения нового правового регулирования, равно как и проверка соответствия положениям Конституции Российской Федерации постановлений судов общей юрисдикции, вынесенных по делу заявителя, не входит в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Азарова Владимира Владимировича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин