Определение Конституционного Суда РФ от 28 сентября 2017 г. N 2087-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Минюковой Антонины Васильевны на нарушение ее конституционных прав частью 5 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев по требованию гражданки А.В. Минюковой вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка А.В. Минюкова оспаривает конституционность части 5 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионером возраста 80 лет производится со дня достижения пенсионером указанного возраста без истребования от него заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Как следует из представленных материалов, в октябре 2015 года заявительнице был произведен перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с достижением ею возраста 80 лет. Перерасчет был произведен на основании документов, имеющихся в пенсионном деле заявительницы. В октябре 2016 года А.В. Минюкова обнаружила свидетельство о рождении, в котором указан иной год рождения, чем в паспорте заявительницы (1933 год, а не 1935 год). А.В. Минюкова в установленном порядке произвела замену паспорта и обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с октября 2013 года и доплате за период с октября 2013 года по октябрь 2015 года. В перерасчете заявительнице было отказано.

По мнению А.В. Минюковой, оспариваемая норма, примененная в ее деле судами общей юрисдикции, не соответствует статьям 6 (часть 2), 7 (часть 2), 19, 39 и 55 Конституции Российской Федерации, поскольку она ущемляет права пенсионеров, достигших возраста 80 лет, на перерасчет пенсии в случае наличия в Пенсионном фонде Российской Федерации ошибочных данных о дате рождения получателя пенсии.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные А.В. Минюковой материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению.

Оспариваемая заявительницей часть 5 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях", устанавливающая специальные по отношению к общим правила перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости пенсионерам в связи с достижением ими возраста 80 лет, направлена на реализацию права на перерасчет размера пенсии и повышенную социальную защиту данной категории получателей пенсии, что не может расцениваться как нарушающее права заявительницы, перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии которой был произведен своевременно исходя из сведений, имеющихся в пенсионном деле.

Частью 1 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Установление же обстоятельств, повлекших внесение неверных данных о рождении А.В. Минюковой в паспорт, который был предъявлен ею при назначении пенсии, а также лиц, по чьей вине была допущена данная ошибка, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, установленной статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Минюковой Антонины Васильевны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин