Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 24 июля 2017 г. N 513 "Об организации работы по ведению государственного единого статистического учета в органах прокуратуры Российской Федерации"

В целях эффективного обеспечения государственного единого статистического учета заявлений и сообщений о преступлениях, состояния преступности, раскрываемости преступлений, состояния и результатов следственной работы, руководствуясь пунктом 1 статьи 17 и статьей 51 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", приказываю:

1. Заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур:

1.1. Организовать работу по ведению государственного единого статистического учета заявлений и сообщений о преступлениях, состояния преступности, раскрываемости преступлений, состояния и результатов следственной работы (далее - государственный статистический учет), исходя из задачи обеспечения полноты и достоверности статистических данных, а также их эффективного использования в целях противодействия преступности.

1.2. Обеспечить неуклонное соблюдение требований законодательства и организационно-распорядительных документов Генерального прокурора Российской Федерации в сфере государственного статистического учета.

Средствами прокурорского надзора осуществлять своевременное предупреждение, выявление и устранение нарушений законов в области государственного статистического учета, незамедлительно пресекать факты искажения статистических показателей в формах федерального статистического наблюдения.

1.3. Всесторонне проверять соблюдение правоохранительными органами требований нормативных документов, регламентирующих государственный статистический учет, а также полноту и достоверность отражения данных в документах первичного учета и формах федерального статистического наблюдения.

1.4. Мерами прокурорского реагирования обеспечить достоверность отражения сведений о квалификации уголовно наказуемого деяния, его коррупционной, экономической направленности, совершении в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной преступной группы (преступного сообщества), социально-криминологической характеристике преступности, размере причиненного материального ущерба и сумме его возмещения.

1.5. Своевременно пресекать необоснованный учет преступлений.

1.6. Уделять особое внимание законности снятия и постановки на учет преступлений по уголовным делам, переданным по подследственности, своевременному направлению, надлежащему оформлению и хранению талонов-уведомлений.

1.7. По фактам фальсификации документов первичного учета принимать исчерпывающие меры по привлечению виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности. В случае выявления признаков преступления выносить в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 37 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации постановление о направлении материалов в органы предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

1.8. Последовательно и настойчиво добиваться реального устранения выявленных недостатков и нарушений законодательства в области государственного статистического учета, принципиально реагировать на неисполнение требований прокурора.

2. Прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур:

2.1. Организовать эффективное взаимодействие подразделений, осуществляющих надзор за исполнением законов на досудебной стадии уголовного судопроизводства, и уголовно-судебных подразделений с управлениями (отделами) правовой статистики по вопросам государственного статистического учета.

2.2. Обеспечить деятельность межведомственных рабочих групп, проведение совещаний, семинаров и других мероприятий с участием правоохранительных органов в целях предотвращения и пресечения нарушений в сфере уголовно-правовой статистики.

2.3. Усилить надзор за соблюдением сотрудниками информационных центров управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, линейных управлений МВД России на транспорте, министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации (далее - информационные центры) законодательства о государственном статистическом учете.

На стадии подготовки информационными центрами форм федерального статистического наблюдения использовать надзорные полномочия, обеспечив достоверность содержащихся в них сведений. Особое внимание обращать на сопоставимость показателей различных государственных отчетов.

Осуществлять контроль за применением информационными центрами алгоритмов формирования показателей форм федерального статистического наблюдения, согласованных с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

2.4. Анализировать сопоставимые сведения, содержащиеся в государственной и ведомственной статистической отчетности, а также проверять их на предмет соответствия материалам уголовных дел, надзорных производств.

2.5. Проводить сверки фактического поступления уголовных дел в суды первой инстанции с данными информационных центров и материалами надзорных производств.

2.6. Обеспечить выезды в нижестоящие прокуратуры для оказания практической и методической помощи по организации государственного статистического учета и проверки достоверности данных форм федерального статистического наблюдения.

2.7. По итогам работы за полугодие и год в срок не позднее 20 июля и 20 января соответственно направлять в Главное управление правовой статистики и информационных технологий Генеральной прокуратуры Российской Федерации (военным прокурорам окружного звена представлять в Главную военную прокуратуру) докладные записки о состоянии законности в сфере государственного статистического учета, копии документов прокурорского реагирования по наиболее актуальным вопросам.

3. Главному управлению правовой статистики и информационных технологий Генеральной прокуратуры Российской Федерации во взаимодействии с главными управлениями и управлениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации, осуществляющими надзор за исполнением законов на досудебной стадии уголовного судопроизводства, обеспечить:

ведение государственного единого статистического учета заявлений и сообщений о преступлениях, состояния преступности, раскрываемости преступлений, состояния и результатов следственной работы;

надлежащую подготовку сводной статистической отчетности по формам федерального статистического наблюдения и выдачу обобщенной информации по Российской Федерации;

методическую и практическую помощь по вопросам государственного статистического учета прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур;

осуществление мер по совершенствованию системы государственного статистического учета в органах прокуратуры Российской Федерации, распространению и внедрению положительного опыта, повышению квалификации работников.

4. Настоящий приказ опубликовать в журнале "Законность".

5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по направлениям деятельности.

Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

Генеральный прокурор Российской Федерации действительный государственный советник юстиции

Ю.Я. Чайка