Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 октября 2017 г. N 2204 "Об организации деятельности технического комитета по стандартизации "Туристские услуги и услуги средств размещения" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 октября 2017 г. N 2204
"Об организации деятельности технического комитета по стандартизации "Туристские услуги и услуги средств размещения"

В целях реализации Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации", повышения эффективности работ по стандартизации на национальном, межгосударственном и международном уровнях и по согласованию с заинтересованными организациями приказываю:

1. Организовать деятельность технического комитета по стандартизации "Туристские услуги и услуги средств размещения" (далее - технический комитет) в соответствии с настоящим приказом.

2. Закрепить за техническим комитетом объекты стандартизации в соответствии с кодами ОКС:

03.080.01 - Услуги в целом;

03.080.30 - Услуги для потребителей, включая гостиницы, рестораны, прачечные, химчистки, перевозки и т.д.;

03.080.99 - Услуги прочие;

03.120.01 - Качество в целом.

ОКПД2:

55 - Услуги по предоставлению мест для временного проживания,

79 - Услуги туристских агентств, туроператоров и прочие услуги по бронированию и сопутствующие им услуги,

82.30.1 - Услуги по организации собраний и выставок,

93.29.1 - Услуги по эксплуатации объектов оздоровительного и развлекательного назначения.

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация приводится в соответствии с источником

4. Возложить выполнение функций по ведению дел секретариата технического комитета на акционерное общество "Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации" (далее - АО "ВНИИС").

5. Назначить:

председателем технического комитета - директора Департамента туризма и региональной политики Министерства культуры Российской Федерации Ярилову Ольгу Сергеевну;

ответственным секретарем технического комитета - заведующую отделом стандартизации и оценки соответствия услуг АО "ВНИИС", к.т.н. Лежину Елену Александровну.

6. Утвердить прилагаемые:

состав технического комитета;

структуру технического комитета;

положение о техническом комитете.

6. Председателю технического комитета (О.С. Ярилова) ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, предоставлять информацию о деятельности технического комитета за прошедший год в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

7. Управлению технического регулирования и стандартизации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (О.В. Мезенцева) обеспечить:

контроль за работой технического комитета, а также координацию, мониторинг и оценку эффективности его деятельности;

контроль и координацию работ по национальной, региональной и международной стандартизации, проводимых техническим комитетом;

размещение настоящего приказа на официальном сайте Росстандарта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом действующего законодательства о стандартизации.

8. Предоставить право техническому комитету участвовать в работе международного технического комитета (с правом голоса) ИСО/ТК 228 "Туризм и услуги в сфере туризма" по согласованию с Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

9. Признать утратившими силу:

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2013 г. N 51 "О работе технического комитета по стандартизации ТК 199 "Туристские услуги и услуги средств размещения";

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 мая 2013 г. N 548 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2013 г. N 51 "О работе технического комитета по стандартизации ТК 199 "Туристские услуги и услуги средств размещения";

10. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Руководитель

А.П. Шалаев

УТВЕРЖДЕН
приказом Федерального агентства
по техническому регулированию и метрологии
от 23 октября 2017 г. N 2204

Состав
технического комитета по стандартизации "Туристские услуги и услуги средств размещения"

N п/п	Наименование организации	Контактные данные организации
1.	Министерство культуры Российской Федерации, Департамент туризма и региональной политики	125993 ГСП-3, Москва, Малый Гнездниковский пер., д. 7/6, стр. 1, 2, 125993, Москва, Газетный пер., д. 3/5 тел.: 8 (495) 788-30-90 факс: 8 (495) 788-37-29
2.	Акционерное общество Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации (АО "ВНИИС")	Юридический адрес: 123557, Электрический пер., д. 3/10, стр. 1, тел.: 8-499-253-04-88, 8-499-253-70-06, e-mail: vniis@vniis.ru
3.	Федеральное агентство по туризму (Ростуризм)	107084, г. Москва, ул. Мясницкая, 47 тел.: 8 (495) 607-78-97 E-mail: rustourism@ropnet.ru
4.	Управление делами Президента Российской Федерации	103132, г. Москва, Никитников пер., д. 2 тел.: 8 (495) 606-21-14 факс: +7 (495) 606-36-31 E-mail: udprf@gov.ru
5.	Департамент спорта и туризма города Москвы Правительства Москвы	121205, г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 36/9 тел.: 8 (495) 690-77-11 факс: 8 (495) 690-73-70
6.	Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)	Юридический адрес: 127994, г. Москва, Вадковский пер., д. 18/20, тел.: 8-499-973-27-44, e-mail: #
7.	ООО "ТЕСТ-С-Петербург"	190108, г. Санкт-Петербург, ул. 10-ая Красноармейская, дом 22, литер А.
8.	Уральский центр экспертизы услуг Мартинсон Н.А.	620075, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 53, офис 224 тел.: 8 (343) 355-80-97
9.	Российская Гостиничная Ассоциация (РГА)	105613, г. Москва, Измайловское шоссе, 71, корп. "4ГД", офис "РГА" тел.: 8 (495) 737-70-58 факс: 8 (495) 737-71-20
10.	Ассоциация туроператоров России (ATOP)	129085, Москва. ул. Большая Марьинская, д. 9, стр. 1, оф. 108. тел.: 8 (495) 660-07-14
11.	ООО "Балчуг" (Гостиница "Балчуг Кемпински Москва")	115035, г. Москва, ул. Балчуг, д. 1 тел.: 8 (495) 287-20-00 факс: 8 (495) 287-20-02
12.	ОАО "Москва - Красные Холмы", филиал (Гостиница "Swissotel Красные Холмы")	115054, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 52, стр. 1 тел.: 8 (495) 787-98-00 факс: 8 (495) 787-98-98
13.	Торгово-промышленная палата Российской Федерации	109012, г. Москва, ул. Ильинка, д. 6 тел.: 8 (495) 620-00-09 факс: 8 (495) 620-03-60 E-mail: tpprf@tpprf.ru
14.	Акционерное общество "Институт региональных экономических исследований" (АО "ИРЭИ")	Юридический адрес: 103062, г. Москва, ул. Макаренко, д. 1/19, стр. 3, тел.: 8-499-241-04-18, 8-499-241-60-95, e-mail: sss2800@mail.ru
15.	ООО "Академсервис"	115563, г. Москва, ул. Шипиловская, д. 28а тел.: 8 (495) 660-90-90 факс: 8 (495) 662-43-62
16.	Институт комплексных исследований образования Московского гос. университета им. Ломоносова	125009, г. Москва, ул. Б. Никитская, д. 5 тел.: 8 (495) 697-35-45

УТВЕРЖДЕНА
приказом Федерального агентства
по техническому регулированию и метрологии
от 23 октября 2017 г. N 2204

Структура
технического комитета по стандартизации "Туристские услуги и услуги средств размещения"

Наименование TK (ПТК)	Организация, на базе которой действует технический комитет (подкомитет)	Соответствующие ТК (ПК, РГ) ИСО и СЕН, МТК	Специализация ТК
ТК 199 "Туристские услуги и услуги средств размещения"	Департамент туризма и региональной политики Министерства культуры Российской Федерации 125993, ГСП-3, Москва, Малый Гнездниковский пер., 7/6, стр. 1, 2 Телефон: +7 (495) 629-10-10 Факс: +7 (495) 629-72-69 E-mail: mail@mkrf.ru	ИСО/ ТК 228 "Туризм и услуги в сфере туризма"	Объекты стандартизации в соответствии с кодами ОКПД2: 55; 79; 82.30.1; 93.29.1
	Открытое акционерное общество Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации (ОАО "ВНИИС"). Адрес: 123557, Электрический пер., д. 3/10, стр. 1, e-mail: vniisf@vniis.ru

УТВЕРЖДЕНО
приказом Федерального агентства
по техническому регулированию и метрологии
от 23 октября 2017 г. N 2204

Положение
о техническом комитете по стандартизации "Туристские услуги и услуги средств размещения" (ТК 199)

1. Общие вопросы

1.1. Технический комитет по стандартизации ТК 199 "Услуги населению" (далее - ТК 199) является формой сотрудничества заинтересованных организаций и органов власти при проведении работ по национальной, межгосударственной и международной стандартизации в сфере туристских услуг и услуг средств размещения.

1.2. Решение о создании ТК 199 принято национальным органом по стандартизации и утверждено приказом Госстандарта России от 19 августа 1996 г. N 267/278, в 2013 году была проведена реорганизация ТК. В дальнейшем приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее - Росстандарт) от "23" октября 2017 г. N 2204 утверждена структура, состав ТК 199, область деятельности, настоящее положение и назначены председатель и ответственный секретарь ТК 199.

1.3. Методическое руководство работой ТК 199 и контроль за его деятельностью осуществляет национальный орган по стандартизации через своего полномочного представителя в комитете.

1.4. Работой ТК 199 руководит председатель комитета, а организационно-технические функции выполняют ответственный секретарь и секретариат ТК 199.

1.5. Ведение секретариата ТК 199 поручено акционерному обществу "Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации" (далее - АО "ВНИИС"), которая осуществляет материальное и организационное обеспечение его работы в соответствии со своими обязательствами, взятыми при создании ТК 199.

1.6. Для переписки ТК 199 имеет свой бланк с набором необходимых реквизитов. Право подписи писем на бланке комитета имеют председатель ТК 199 и ответственный секретарь ТК 199.

1.7. В своей деятельности ТК 199 руководствуется законодательством Российской Федерации, основополагающими национальными стандартами, правилами стандартизации, рекомендациями по стандартизации, организационно-распорядительными документами национального органа по стандартизации, которые распространяются на деятельность технических комитетов по стандартизации, а также настоящим положением.

1.8. ТК 199 принимает свои решения на заседании комитета в очном или заочном виде (путем голосования в Интернете).

1.9. Решение об изменении структуры и состава ТК 199, в том числе о приеме новых членов ТК 199, исключении членов ТК 199 из состава комитета, принимает Росстандарт на основании письменного обращения ТК 199.

1.10. Решение по вопросам организации деятельности ТК 199 или необходимости его ликвидации может быть принято на заседании ТК 199. Решение об организации деятельности ТК 199 принимается Росстандартом на основании соответствующего протокола ТК 199 или по иным законным основаниям. Решение о ликвидации ТК 199 принимается Росстандартом или судом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

1.11. При взаимодействии с имеющими схожую область деятельности (смежными) техническими комитетами по стандартизации ТК 199 руководствуется приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 мая 2015 г. N 601 "О взаимодействии технических комитетов при разработке документов в области национальной стандартизации" и соглашениями о взаимодействии между ТК 199 и смежными техническими комитетами по стандартизации, при их наличии.

2. Задачи и функции

2.1. ТК 199 решает следующие задачи:

- формирование программы национальной стандартизации по закрепленной за данным ТК областью деятельности и контроль за реализацией этой программы;

- рассмотрение предложений по применению международных и региональных стандартов на национальном и межгосударственном уровнях в закрепленной за данным ТК области деятельности;

- проведение экспертизы проектов национальных и межгосударственных стандартов и проектов изменений к действующим стандартам, а также представление их на утверждение (принятие) в Росстандарт;

- участие в работе межгосударственного технического комитета по стандартизации (МТК), который имеет общую с ним область деятельности;

- регулярная проверка действующих в Российской Федерации и закрепленных за данным ТК национальных и межгосударственных стандартов с целью выявления необходимости их обновления или отмены;

- оценка целесообразности утверждения закрепленных за данным ТК предварительных национальных стандартов в качестве национальных стандартов Российской Федерации по результатам мониторинга их применения;

- рассмотрение проектов международных стандартов в закрепленной за данным ТК области деятельности и подготовка позиции Российской Федерации при голосовании по данным проектам;

- рассмотрение предложений по разработке международных стандартов, в том числе на основе национальных и межгосударственных стандартов, закрепленных за данным ТК;

- проведение экспертизы официальных переводов на русский язык международных и региональных стандартов, национальных стандартов и сводов правил иностранных государств в закрепленной за данным ТК области деятельности и пр.

2.2. В процессе своей деятельности ТК 199 выполняет работы, направленные на выполнение указанных в п. 2.1 задач.

3. Обязанности

3.1. Председатель ТК 199 обязан выполнять следующие функции: вырабатывает стратегию деятельности комитета и представляет ТК 199 в Росстандарте, других федеральных органах исполнительной власти, ТК 199, общественных объединениях, международных и региональных организациях по стандартизации, а также проводит заседания ТК 199.

3.2. Ответственный секретарь и секретариат ТК 199 обязаны выполнять функции, направленные на исполнение задач ТК 199, указанных в п. 2.1.

При временном отсутствии ответственного секретаря исполнение его обязанностей по решению руководства организации, ведущей секретариат ТК 199, может быть возложено на иное должностное лицо этой организации на срок до 6 месяцев.

3.3. Члены ТК 199 обязаны:

- участвовать во всех заседаниях ТК 199, направляя своих полномочных представителей;

- участвовать в голосовании по проведению заседания ТК 199;

- определять целесообразность разработки национального стандарта Российской Федерации, не включенного в план национальной стандартизации, перед размещением уведомления о разработке указанного стандарта;

- рассматривать проекты национальных и межгосударственных стандартов и проекты изменений к ним, проводить их научно-техническую, правовую, нормативную экспертизу, рассматривать проекты международных стандартов, сводов правил, правил стандартизации, рекомендаций по стандартизации, технических регламентов и стандартов организаций, а также готовить отзывы на указанные проекты или сообщать о незаинтересованности в их применении;

- рассматривать предложения о целесообразности утверждения предварительных национальных стандартов в качестве национальных стандартов;

- рассматривать предложения об отмене (одностороннем прекращении применения в Российской Федерации) действующих национальных и межгосударственных стандартов;

- рассматривать предложения о применении международных, региональных стандартов и сводов правил, национальных стандартов и сводов правил иностранных государств;

- участвовать в голосовании по проектам национальных и межгосударственных стандартов, а также по предложениям ТК 199 в программу разработки национальных стандартов перед представлением их в Росстандарт;

- участвовать в голосовании по результатам рассмотрения проектов международных и межгосударственных стандартов, разрабатываемых в других странах, перед представлением заключений ТК 199 в Росстандарт;

- участвовать в голосовании по предложениям о целесообразности утверждения предварительных национальных стандартов в качестве национальных стандартов;

- рассматривать переводы на русский язык международных и региональных стандартов и сводов правил, национальных стандартов и сводов правил иностранных государств, проводить научно-техническую, правовую, нормативную экспертизу переводов перед признанием их официальными переводами;

- оперативно сообщать в секретариат ТК 199 об изменении своих реквизитов или замене полномочного представителя.

4. Права

4.1. Члены ТК 199 имеют право:

а) участвовать во всех работах, проводимых ТК 199;

б) получать для рассмотрения проекты стандартов и проекты изменений к ним, переводы на русский язык международных стандартов, переводы на русский язык региональных стандартов и сводов правил, национальных стандартов и сводов правил иностранных государств, проводить экспертизу этих проектов и переводов и давать по ним отзывы и заключения;

в) участвовать в обсуждении проектов стандартов, изменений, сводов правил, правил стандартизации, рекомендаций по стандартизации, технических регламентов, переводов на русский язык, предложений об отмене действующих стандартов, прочих предложений, которые рассматривает ТК 199, организационных и иных вопросов на заседании ТК 199 (в очном или заочном режиме);

г) голосовать по проектам стандартов, изменений к ним, сводов правил, правил стандартизации, рекомендаций по стандартизации и технических регламентов, переводам на русский язык* и рассматриваемым ТК 199 предложениям, а также по организационным и иным вопросам работы ТК 199;

д) давать предложения о разработке и обновлению стандартов, а также предложения по отмене (одностороннем прекращении применения в Российской Федерации) действующих стандартов;

е) предложить секретариату ТК 199 провести голосование по созыву заседания ТК 199 для решения организационного вопроса, обратиться в Росстандарт с заявлением о проведении внеочередного заседания ТК 199 или с просьбой принять иные меры по обеспечению надлежащей работы комитета;

ж) подать апелляцию на неправомочное решение ТК 199;

з) на бесплатный доступ в федеральную государственную информационную систему Росстандарта (с учетом ограничений, которые установлены администратором данной системы);

и) получать от секретариата ТК 199 информационные материалы;

к) выйти из состава ТК 199.

4.2. Росстандарт (кроме прав как полномочного члена ТК 199) имеет право:

- осуществлять мониторинг деятельности ТК 199;

- на принятие решения о проведении внеочередного заседания ТК 199 в случае поступления заявления, поручить ведение данного заседания своему полномочному представителю;

- в случае, когда ТК 199 не выполняет задачи, указанные в п. 2.1, ликвидировать, реорганизовать ТК 199, или передать его тематику другому комитету;

- поручить уполномоченной организации, из числа подведомственных Росстандарту, взаимодействовать с секретариатом ТК 199 по направлениям деятельности:

а) проводить анализ размещенных в Программе национальной стандартизации предложений ТК 199;

б) подготавливать проект стандарта к утверждению;

в) подготавливать к введению межгосударственного стандарта в качестве национального стандарта;

г) проводить рассмотрение и подготавливать ответы на письма организаций и граждан по применению стандартов;

4.4. Председатель ТК 199 и ответственный секретарь ТК 199 (по согласованию или указанию Председателя ТК 199) имеют право:

- представлять ТК 199 в федеральных органах исполнительной власти, других ТК, общественных объединениях, международных, региональных и национальных организациях по стандартизации или иных занимающихся стандартизацией международных, региональных и национальных организациях;

- организовать проведение очередного заседания ТК 199;

- созвать для решения срочных вопросов внеочередное заседание ТК 199 или провести его заочно;

- выдвигать предложения по созданию подкомитетов и рабочих групп, принятию новых членов ТК 199 и (или) исключению членов ТК 199, не выполняющих свои обязанности.

Председатель ТК 199 и ответственный секретарь ТК 199 имеют право отказаться от исполнения обязанностей председателя ТК 199 или ответственного секретаря комитета.

Председатель ТК 199 также имеет право:

- формировать рабочую группу из членов ТК 199 для рассмотрения проекта национального стандарта в процессе его экспертизы;

- определять, имеются ли принципиальные разногласия членов ТК по экспертному заключению и (или) проекту национального стандарта;

- принять решение о достижении консенсуса по проекту национального стандарта.

______________________________

* За исключением случаев, когда член ТК 199 является автором (соавтором) этих проектов или переводов