Определение Верховного Суда РФ от 25 октября 2017 г. N 307-ЭС17-15134 по делу N А56-60427/2016 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 25 октября 2017 г. N 307-ЭС17-15134

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова,

изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Квадрат" (Санкт-Петербург) на постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.07.2017 по делу Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области N А56-60427/2016 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Квадрат" (далее - общество) к Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (далее - служба) о признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на строительство от 30.06.2016 N 07-05-1763/16-4п и обязании службы выдать обществу разрешение на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса (I и II этапы) на земельном участке, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, проспект Раевского, дом 16 (участок 1), кадастровый номер 78:36:0005362:4, площадью 28 503 кв.м, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Комитета по градостроительству и архитектуре (далее - комитет), общества с ограниченной ответственностью "Центр строительного аудита и сопровождения" и общества с ограниченной ответственностью "Архитектурная мастерская Апостола", установил:

решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.12.2016, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2017, заявленные требования удовлетворены, оспариваемый ненормативный акт признан недействительным; суд обязал службу в течение 10 дней с даты вступления судебного акта в законную силу выдать обществу разрешение на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса (I и II этапы) на земельном участке, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, проспект Раевского, дом 16 (участок 1), кадастровый номер 78:36:0005362:4, площадью 28 503 кв.м.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.07.2017 судебные акты отменены, в удовлетворении требований отказано.

В кассационной жалобе общество ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Согласно подпункту 3 пункта 2.1 градостроительного плана земельного участка N RU78113000-23391, утвержденного распоряжением комитета от 14.09.2015 N 1480, суммарная общая площадь зданий (помещений), занимаемых объектами вспомогательных видов разрешенного использования, расположенных на территории одного земельного участка, не должна превышать 30% общей площади зданий, расположенных на территории соответствующего земельного участка.

Отменяя судебные акты, суд округа исходил из того, что на основании экспертизы от 25.03.2016 общая площадь здания физкультурно-оздоровительного комплекса (корпус 1) составляет 60 810,50 кв.м, при этом площадь непосредственно физкультурно-оздоровительного комплекса (основной вид разрешенного использования земельного участка) - 29 287,40 кв.м, остальные помещения здания заняты объектами вспомогательных видов разрешенного использования (помещения для отдыха занимающихся спортсменов, мусоросборных камер, мест общего пользования, инженерного оборудования, автостоянки), площадь которых в совокупности составляет более 30% от общей площади здания.

Суд округа признал обоснованными доводы подателя жалобы о том, что положения подпункта 3 пункта 2.1 градостроительного плана в буквальном толковании ("суммарная общая площадь зданий (помещений) занимаемых объектами вспомогательных видов разрешенного использования, расположенных на территории одного земельного участка, не должна превышать 30% общей площади зданий, расположенных на территории соответствующего земельного участка") распространяют свое действие на помещения в здании основного вида разрешенного использования.

Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью "Квадрат" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Г.Г. Попова