Определение Верховного Суда РФ от 1 ноября 2017 г. N 306-КГ17-16028 по делу N А55-27539/2016 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 1 ноября 2017 г. N 306-КГ17-16028

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л.,

изучив кассационную жалобу администрации городского округа Сызрань Самарской области (г. Сызрань Самарской области) на решение Арбитражного суда Самарской области от 28.02.2017, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2017 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 17.08.2017 по делу N А55-27539/2016, установил:

Администрация городского округа Сызрань Самарской области (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным отказа федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области (далее - Кадастровая палата) от 08.09.2016 N 63-00-119/16-137901 в учете изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 63:08:0114030:7, расположенным по адресу: Самарская область, г. Сызрань, СМП-822, д. 7; об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области внести в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) изменения об указанном объекте недвижимости на основании заявления Администрации от 02.09.2016 N 63-0-1-46/3201/2016-1452.

Арбитражный суд Самарской области решением от 28.02.2017, оставленным без изменения постановлениями Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2017 и Арбитражного суда Поволжского округа от 17.08.2017, отказал в удовлетворении заявленных требований.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Администрация, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит пересмотреть обжалуемые судебные акты в порядке кассационного производства.

Согласно пунктам 1 и 2 части 7 статьи 291.6 АПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит либо определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, либо о передаче кассационной жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации судья выносит в том случае, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Администрации на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Как следует из обжалуемых судебных актов, Администрация обратилась в Кадастровую плату с заявлением о внесении изменений в сведения ГКН о земельном участке, расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, СМП-822, д. 7об, ссылаясь на то, что на данный участок в силу закона возникло право муниципальной собственности, поскольку все квартиры, находящиеся в многоквартирном доме, расположенном на участке, являются собственностью муниципального образования.

Поскольку Кадастровая палата отказалась внести изменения в сведения ГКН, сославшись на то, что заявление подано ненадлежащим лицом, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе кадастровый паспорт земельного участка, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, руководствуясь статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 2, 20 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений), пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего: с заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на соответствующем праве; между тем Администрация не представила доказательств того, что квартиры в многоквартирном доме и спорный участок являются муниципальной собственностью; право муниципальной собственности на квартиры в жилом доме в установленном законом порядке не зарегистрировано; выписки из реестра муниципальной собственности не относятся к правоустанавливающим документам, подтверждающим возникновение права муниципальной собственности на жилые квартиры.

Суд округа признал выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными и указал на наличие государственной регистрации права собственности на спорный участок за иным лицом.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов, не подтверждают нарушений судами норм материального и процессуального права и в силу статьи 291.6 АПК РФ не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил:

отказать администрации городского округа Сызрань Самарской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

И.Л. Грачева