Приложение 1
к приказу Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования
от 18.09.2017 N 447
Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении федерального государственного экологического надзора
28 марта, 3, 30 мая 2018 г., 19 февраля 2019 г., 8 декабря 2020 г.
Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов)
(далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок
проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на
окружающую среду, подлежащих федеральному государственному экологическому
надзору, при осуществлении федерального государственного экологического
надзора.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями,
изложенными в форме проверочного листа.
1. Наименование органа государственного контроля (надзора):
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.
2. Проверочный лист утвержден приказом Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования от 18.09.2017 N 447 "Об утверждении форм
проверочных листов (списков контрольных вопросов)".
3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при
наличии) индивидуального предпринимателя ________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного
листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем производственные объекты _______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя
руководителя Росприроднадзора (его территориального органа) о проведении
проверки ________________________________________________________________
6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки
в едином реестре проверок _______________________________________________
7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Росприроднадзора
(его территориального органа), проводящего плановую проверку и
заполняющего проверочный лист ___________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Пункт 8 изменен с 6 апреля 2021 г. - Приказ Росприроднадзора от 8 декабря 2020 г. N 1694
8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований,
ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или
несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем
обязательных требований, составляющих предмет проверки:
N |
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований |
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования |
Ответы на вопросы*(3) |
Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду | |||
1. |
Внесена ли плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плата) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, обязанными вносить плату (далее - лица, обязанные вносить плату)? |
пункты 2, 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"*(4) |
|
2. |
Внесена ли плата не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом (календарным годом)? |
пункты 2, 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
|
3. |
Внесены ли лицами, обязанными вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода? |
пункт 4 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
|
4. |
Определен ли размер квартальных авансовых платежей одним из следующих способов: - в размере одной четвертой части суммы платы, подлежащей уплате (с учетом корректировки размера платы) за предыдущий год; - в размере одной четвертой части суммы платы, при исчислении которой платежная база определяется исходя из объема или массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов (далее - НДВ), нормативов допустимых сбросов (далее - НДС), временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, лимитов на размещение отходов производства и потребления; - в размере, определенном путем умножения платежной базы, которая определена на основе данных производственного экологического контроля об объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, размещенных отходов производства и потребления в предыдущем квартале текущего отчетного периода, на соответствующие ставки платы с применением коэффициентов, установленных статьей 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"? |
пункт 4 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
|
5. |
Представлена ли в Росприроднадзор декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату? |
пункт 8 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
|
6. |
Представлена ли декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом (календарным годом)? |
пункт 8 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
|
7. |
Представлена ли лицом, обязанным вносить плату, полная и достоверная информация в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду? |
Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.01.2017 N 3*(5); статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях*(6) |
|
8. |
Соответствуют ли мероприятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду, затраты по которым вычтены из суммы платы, плану снижения выбросов и сбросов, плану мероприятий по охране окружающей среды, программе повышения экологической эффективности? |
пункт 11 статьи 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
часть 8.2 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"*(7) |
|
Проведение государственной экологической экспертизы | |||
9. |
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектов соглашений о разделе продукции? |
подпункт 3 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"*(8) |
|
10. |
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении материалов обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с законодательством Российской Федерации в области использования атомной энергии? |
подпункт 4 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" |
|
11. |
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектов технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду? |
подпункт 5 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" |
|
12. |
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду? |
подпункт 5 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" |
|
13. |
Утратил силу с 1 июля 2018 г. - Приказ Росприроднадзора от 3 мая 2018 г. N 139 Информация об изменениях: |
||
14. |
Утратил силу с 1 июля 2018 г. - Приказ Росприроднадзора от 3 мая 2018 г. N 139 Информация об изменениях: |
||
15. |
Утратил силу с 1 июля 2018 г. - Приказ Росприроднадзора от 3 мая 2018 г. N 139 Информация об изменениях: |
||
16. |
Утратил силу с 1 июля 2018 г. - Приказ Росприроднадзора от 3 мая 2018 г. N 139 Информация об изменениях: |
||
17. |
Утратил силу с 1 июля 2018 г. - Приказ Росприроднадзора от 3 мая 2018 г. N 139 Информация об изменениях: |
||
18. |
Утратил силу с 1 июля 2018 г. - Приказ Росприроднадзора от 3 мая 2018 г. N 139 Информация об изменениях: |
||
19. |
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения? |
подпункт 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" |
|
20. |
Утратила силу с 14 августа 2018 г. - Приказ Росприроднадзора от 30 мая 2018 г. N 182 Информация об изменениях: |
||
21. |
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения: |
подпункт 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" |
|
|
- особо опасных, технически сложных и уникальных объектов; |
|
|
|
- объектов обороны и безопасности? |
|
|
22. |
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении: - проектной документации объектов капитального строительства, используемых для утилизации твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов); - проектной документации объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления к объектам обезвреживания и (или) объектам размещения отходов; - проектов рекультивации земель, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе которые не предназначались для размещения отходов производства и потребления? |
подпункт 7.2 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" |
|
| |||
| |||
23. |
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации искусственных земельных участков, создание которых предполагается осуществлять на водных объектах, находящихся в собственности Российской Федерации? |
подпункт 7.3 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" |
|
24. |
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проекта ликвидации горных выработок с использованием отходов производства черных металлов IV и V классов опасности? |
подпункт 7.4 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" |
|
24.1. |
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, за исключением проектной документации: - буровых скважин, создаваемых на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для регионального геологического изучения, геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа; - объектов, введенных в эксплуатацию до 01.01.2019; - объектов, разрешение на строительство которых выдано до 01.01.2019; - представленной на экспертизу проектной документации до 01.01.2019; - получившей заключение экспертизы проектной документации до 01.01.2019; - подготовка которой предусмотрена подготовленной, согласованной и утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах до 01.01.2019 проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр в отношении нефти и природного газа; - объектов капитального строительства, предполагаемых к строительству, реконструкции в пределах одного или нескольких земельных участков, на которых расположен объект I категории, если это не повлечет за собой изменения: областей применения наилучших доступных технологий; качественных и (или) количественных характеристик загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду; образуемых и (или) размещаемых отходов? |
подпункт 7.5 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"; часть 10 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
|
24.2. |
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов в случаях, если такие автозаправочные станции и склады горюче-смазочных материалов планируются к строительству и реконструкции в границах водоохранных зон на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности или предназначены для обеспечения бесперебойного и надежного функционирования размещенных на территории Калининградской области электрических станций установленной генерирующей мощностью 100 МВт и выше? |
подпункт 7.7 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" |
|
24.3. |
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации объектов капитального строительства, предполагаемых к строительству, реконструкции в границах Байкальской природной территории, за исключением проектной документации объектов социальной инфраструктуры, перечень которых установлен распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 N 2134-р 9? |
подпункт 7.8 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" |
|
24.4. |
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в Арктической зоне Российской Федерации? |
подпункт 7.9 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" |
|
25. |
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения? |
подпункт 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" |
|
26. |
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального или регионального уровня в отношении объекта государственной экологической экспертизы, указанного в статьях 11, 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и ранее получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае: |
подпункт 8 статьи 11, подпункт 5 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" |
|
|
- доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы; |
|
|
|
- реализации такого объекта с отступлениями от проектной документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 7.5 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", и (или) в случае внесения изменений в указанную проектную документацию; |
|
|
|
- истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы; |
|
|
|
- внесения изменений в документацию, получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы? |
|
|
27. |
Осуществляется ли хозяйственная и иная деятельность в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае реализации объекта государственной экологической экспертизы? |
абзац пятый статьи 27 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" |
|
27.1. |
Получено ли заключение органа федерального государственного экологического надзора, выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации 10? |
часть 7 статьи 54, пункт 9 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
|
Осуществление отдельных видов хозяйственной и иной деятельности | |||
28. |
Утратила силу с 6 апреля 2021 г. - Приказ Росприроднадзора от 8 декабря 2020 г. N 1694 Информация об изменениях: |
||
29. |
Проведены ли в полном объеме при вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства предусмотренные проектной документацией таких объектов мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по восстановлению природной среды, рекультивации или консервации земель? |
пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"*(12) |
|
30. |
Соблюдается ли запрет на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства: - не оснащенных техническими средствами и технологиями, направленными на комплексное предотвращение и (или) минимизацию негативного воздействия на окружающую среду? - не оснащенных средствами контроля за загрязнением окружающей среды, в том числе автоматическими средствами измерения и учета объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ и концентрации загрязняющих веществ, техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме и (или) о массе выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ и о концентрации загрязняющих веществ? |
пункт 2 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
|
| |||
31. |
Осуществляется ли эксплуатация объектов капитального строительства с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды и в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся ли мероприятия по: - сохранению и восстановлению природной среды; - рациональному использованию природных ресурсов; - обеспечению экологической безопасности; - предотвращению негативного воздействия на окружающую среду; - рекультивации земель? |
пункт 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
|
32. |
Разработаны и реализованы ли при выводе из эксплуатации и сносе объектов капитального строительства мероприятия по охране окружающей среды, в том числе мероприятия по: - восстановлению природной среды; - рекультивации или консервации земель? |
пункт 2 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
|
33. |
Проводятся ли при осуществлении деятельности в сфере сельского хозяйства мероприятия по: - сохранению и восстановлению природной среды; - рациональному использованию природных ресурсов; - обеспечению экологической безопасности; - предотвращению негативного воздействия на окружающую среду; - нормированию в области охраны окружающей среды? |
статья 42 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
|
| |||
| |||
| |||
| |||
34. |
Сообщают ли лица своевременно полную и достоверную информацию: - о состоянии окружающей среды и природных ресурсах; |
пункт 2 части 4 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"*(13); |
|
|
- об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы; |
|
|
|
- о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды? |
статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
|
Соблюдение режима охраны зеленого фонда, лесопаркового защитного пояса | |||
35. |
Обеспечено ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем на территориях, входящих в состав лесопарковых зеленых поясов, соблюдение запретов на: - использование токсичных химических препаратов, пестицидов, агрохимикатов; |
пункт 3 статьи 62.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
|
|
- размещение отходов производства и потребления I - III классов опасности; |
|
|
|
- размещение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, отнесенных в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" к объектам I категории; |
|
|
|
- создание объектов, не связанных с созданием объектов лесной инфраструктуры, для переработки древесины; |
|
|
|
- разработка месторождений полезных ископаемых, за исключением разработки месторождений минеральных вод и лечебных грязей, использования других природных лечебных ресурсов; |
|
|
| |||
|
- создание объектов капитального строительства (за исключением объектов, предусмотренных в подпункте 6 пункта 3 статьи 62.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"); |
|
|
|
- строительство животноводческих и птицеводческих комплексов и ферм, устройство навозохранилищ; |
|
|
|
- размещение скотомогильников; |
|
|
|
- размещение складов ядохимикатов и минеральных удобрений? |
|
|
Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду | |||
36. |
Обеспечена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем постановка объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, I, II, III и IV категорий на государственный учет? |
пункт 1 статьи 4.1, пункт 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
|
37. |
Подало ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель заявку о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов? |
пункт 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
|
38. |
Обеспечено ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предоставление полной и достоверной информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду? |
пункт 1 статьи 69 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
|
39. |
Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем с целью актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, следующая информация (далее - информация об изменениях): - о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду; |
пункт 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
|
- о реорганизации юридического лица в форме преобразования; |
|
|
|
- об изменении наименования юридического лица; |
|
|
|
|
- об изменении адреса (места нахождения) юридического лица; |
|
|
|
- об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя; |
|
|
|
- об изменении места жительства индивидуального предпринимателя; |
|
|
|
- об изменении реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя; |
|
|
|
- об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду? |
|
|
40. |
Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем информация об изменениях в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений? |
пункт 7 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
|
41. |
Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем с целью актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, следующая информация: |
пункт 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
|
|
- об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; |
|
|
|
- об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления? |
|
|
42. |
Представлены ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведения о прекращении деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, с целью снятия с государственного учета такого объекта? |
пункт 11 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
|
Подготовка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности | |||
43. |
Имеют ли подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности: |
пункт 1 статьи 73 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
статья 60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"*(14) |
|
|
- руководители организаций; |
||
- специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду? |
|
||
Возмещение вреда, причиненного окружающей среде | |||
44. |
Возмещен ли в полном объеме юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем вред окружающей среде, причиненный ими в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды? |
пункт 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
|
Производственный экологический контроль | |||
45. |
Утверждена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, программа производственного экологического контроля (далее - программа)? |
пункт 2 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
|
46. |
Утверждена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем программа по каждому объекту I, II и III категорий с учетом: - его категории; - применяемых технологий; - особенностей производственного процесса; - оказываемого негативного воздействия на окружающую среду? |
абзац первый пункта 1 требований к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 N 74*(14.1) |
|
47. |
Соответствует ли утвержденная юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем программа установленным требованиям к ее содержанию? |
пункт 3 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
пункты 2-9 требований к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 N 74 |
|
48. |
Скорректирована ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем программа в течение 60 рабочих дней со дня изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к: - изменениям характера, вида оказываемого объектом негативного воздействия на окружающую среду; |
абзац второй пункта 1 требований к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 N 74 |
|
- изменению объемов выбросов, сбросов загрязняющих веществ более чем на 10%? |
|
||
49. |
Осуществляется ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, производственный экологический контроль в соответствии с программой? |
пункт 2 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
|
50. |
Осуществляется ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документирование и хранение достоверных данных, полученных по результатам осуществления производственного экологического контроля? |
пункты 2, 6 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
|
51. |
Производятся ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении производственного экологического контроля измерения выбросов, сбросов загрязняющих веществ в отношении загрязняющих веществ, характеризующих применяемые технологии и особенности производственного процесса на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (маркерных веществ)? |
пункт 5 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
|
51.1. |
Представляется ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими деятельность на объектах I категории, а также на объектах II и III категории, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля: - в территориальный орган Росприроднадзора по месту осуществления деятельности; - ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным; - по установленной форме? |
пункт 7 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; |
|
пункты 1, 2 порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 N 74; |
|
||
форма отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14.06.2018 N 261 14.1.1 |
|
||
| |||
Обеспечение охраны окружающей среды в сфере водоотведения | |||
52. |
Заключены ли абонентом, объекты капитального строительства которого подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, договоры водоотведения с гарантирующими организациями? |
часть 5 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"*(14.2) |
|
53. |
Заключен ли абонентом, объекты капитального строительства которого подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией? |
часть 5 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" |
|
54. |
Утратил силу с 26 марта 2019 г. - Приказ Росприроднадзора от 19 февраля 2019 г. N 44 Информация об изменениях: |
||
55. |
Утратил силу с 26 марта 2019 г. - Приказ Росприроднадзора от 19 февраля 2019 г. N 44 Информация об изменениях: |
||
56. |
Утратил силу с 26 марта 2019 г. - Приказ Росприроднадзора от 19 февраля 2019 г. N 44 Информация об изменениях: |
||
57. |
Утратил силу с 26 марта 2019 г. - Приказ Росприроднадзора от 19 февраля 2019 г. N 44 Информация об изменениях: |
||
58. |
Разработана и утверждена ли организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией программа контроля состава и свойств сточных вод? |
абзац утратил силу с 26 марта 2019 г. - Приказ Росприроднадзора от 19 февраля 2019 г. N 44 пункт 4 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525*(14.5) |
|
59. |
Согласована ли разработанная и утвержденная организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией программа контроля состава и свойств сточных вод территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования? |
абзац утратил силу с 26 марта 2019 г. - Приказ Росприроднадзора от 19 февраля 2019 г. N 44 пункт 4 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525 |
|
60. |
Осуществляется ли контроль состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему водоотведения, организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией в соответствии с программой контроля состава и свойств сточных вод в порядке, установленном Правительством Российской Федерации? |
часть 1 статьи 30.3 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525 |
|
61. |
Обеспечены ли абонентом: - ликвидация повреждения или неисправности канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности; - устранение последствий таких повреждений, неисправностей? |
подпункт "о" пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644*(14.6) |
|
| |||
Охрана объектов растительного мира | |||
62. |
Соблюдается ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем запрет на осуществление деятельности: - ведущей к сокращению численности растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации; - ухудшающей среду обитания таких растений? |
пункт 1 статьи 60 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Перечень (список) объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (по состоянию на 1 июня 2005 г.), утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 25.10.2005 N 289*(14.7) |
|
| |||
63. |
Возмещен ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем вред, причиненный объектам растительного мира? |
пункт 1 статьи 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; таксы для исчисления размера вреда, причиненного объектам растительного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, и среде их обитания вследствие нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.08.2011 N 658*(14.8) |
|
Ликвидация накопленного вреда окружающей среде | |||
64. |
Проведены ли исполнителем работы по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в соответствии с проектом работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, согласованным с Росприроднадзором? |
пункты 7, 13 Правил организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2018 N 542 14.9 |
|
Комплексные экологические разрешения | |||
65. |
Имеет ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, комплексное экологическое разрешение либо: - разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух; - лимиты на выбросы загрязняющих веществ; - разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду; - лимиты на сбросы загрязняющих веществ; - нормативы образования отходов и лимиты на их размещение? |
пункт 1 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; части 1,1.1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
|
66. |
Выполняются ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем условия, предусмотренные комплексным экологическим разрешением? |
пункт 20 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
|
Декларации о воздействии на окружающую среду | |||
67. |
Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, в отношении объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, декларация о воздействии на окружающую среду в Росприроднадзор не позднее дня истечения срока действия хотя бы одного из разрешений и документов: - разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух; - лимитов на выбросы загрязняющих веществ; - разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду; - лимитов на сбросы загрязняющих веществ; - нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а в дальнейшем - один раз в семь лет? |
части 1, 1.2 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации";
пункты 1, 2, 6 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
|
68. |
Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, декларация о воздействии на окружающую среду по утвержденной форме с приложениями? |
пункты 1, 4, 7 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
форма декларации о воздействии на окружающую среду, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.10.2018 N 509 14.10 |
|
69. |
Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в декларации о воздействии на окружающую среду достоверная информация о: - видах и объеме производимой продукции (товара); - реализации природоохранных мероприятий; - авариях и инцидентах, повлекших негативное воздействие на окружающую среду; - массе выбросов загрязняющих веществ; - массе сбросов загрязняющих веществ; - массе или объеме образования и размещения отходов; - программе производственного экологического контроля? |
пункты 7, 9 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
форма декларации о воздействии на окружающую среду, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.10.2018 N 509 |
|
| |||
| |||
| |||
| |||
| |||
| |||
70. |
Представлена ли декларация о воздействии на окружающую среду при изменении технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников? |
пункт 6 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"" |
|
71. |
Внесены ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем изменения в декларацию о воздействии на окружающую среду одновременно с представлением сведений для актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду? |
пункт 6 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
|
Нормирование в области охраны окружающей среды | |||
72. |
Определены ли НДВ, НДС для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды? |
пункт 1 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 N 1316-р 14.11 |
|
73. |
Соблюдается ли юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями запрет на превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду? |
пункт 3 статьи 21 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
|
74. |
Разработаны ли технологические нормативы юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории? |
пункт 1 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
|
75. |
Разработан и утвержден ли в случае невозможности соблюдения НДВ, НДС юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II и III категорий, на период поэтапного достижения НДВ, НДС план мероприятий по охране окружающей среды? |
пункт 1 статьи 67.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
|
76. |
Соответствует ли утвержденный план мероприятий по охране окружающей среды Правилам разработки плана мероприятий по охране окружающей среды? |
пункт 7 статьи 67.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
Правила разработки плана мероприятий по охране окружающей среды, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.12.2018 N 667 14.12 |
|
77. |
Разработана и утверждена ли в случае невозможности соблюдения НДС, НДВ, технологических нормативов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, на период поэтапного достижения НДВ, НДС, технологических нормативов программа повышения экологической эффективности? |
абзац первый пункта 1 статьи 67.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
|
78. |
Соответствует ли утвержденная программа повышения экологической эффективности Правилам разработки программы повышения экологической эффективности? |
абзац второй пункта 1 статьи 67.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
Правила разработки программы повышения экологической эффективности, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.12.2018 N 666 14.13 |
|
79. |
Представляется ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ежегодно в Росприроднадзор отчет о выполнении: - плана мероприятий по охране окружающей среды; - программы повышения экологической эффективности? |
пункт 11 статьи 67.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
|
*(3) Указывается: "да", "нет", либо "н/р" - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.
*(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2017, N 31, ст. 4829
*(5) зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22.02.2017, регистрационный N 45747
*(6) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2017, N 31, ст. 4828
*(7) Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4220; 2019, N 30, ст. 4097
*(8) Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556, 2016, N 1, ст. 28
*(9) Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 34, ст. 5544
*(10) Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2018, N 32, ст. 5114
*(11) Исключена с 1 июля 2018 г. - Приказ Росприроднадзора от 3 мая 2018 г. N 139
*(12) Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8, ст. 744; 2017, N 29, ст. 4368
*(13) Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2017, N 25, ст. 3596
*(14) Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2017, N 31, ст. 4765
*(14.1) зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 03.04.2018, регистрационный N 50598
*(14.1.1) зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31.08.2018, регистрационный N 52042
*(14.2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7358; 2017, N 31, ст. 4822
*(14.3) Исключена с 26 марта 2019 г. - Приказ Росприроднадзора от 19 февраля 2019 г. N 44
*(14.4) Исключена с 26 марта 2019 г. - Приказ Росприроднадзора от 19 февраля 2019 г. N 44
*(14.5) Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 26, ст. 3347; 2015, N 2, ст. 516
*(14.6) Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 32, ст. 4306; 2018, N 17, ст. 2492
*(14.7) зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.11.2005, регистрационный N 7211
*(14.8) зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20.09.2011, регистрационный N 21841
*(14.9) Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 20, ст. 2836
*(14.10) зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10.12.2018, регистрационный N 52926, с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 23.06.2020 N 383 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.12.2020, регистрационный N 61225)
*(14.11) Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4524; 2019, N 20, ст. 2472
*(14.12) зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25.04.2019, регистрационный N 54514
*(14.13) зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19.07.2019, регистрационный N 55317