Приказ дополнен приложением 10 с 1 июля 2018 г. - Приказ Росприроднадзора от 3 мая 2018 г. N 139
Приложение 10
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере
природопользования
от 18.09.2017 N 447
Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении государственного экологического надзора в исключительной экономической зоне Российской Федерации
Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов)
(далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок,
проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на
окружающую среду, подлежащих федеральному государственному экологическому
надзору, при осуществлении государственного экологического надзора в
исключительной экономической зоне Российской Федерации (далее -
исключительная экономическая зона).
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями,
изложенными в форме проверочного листа.
1. Наименование органа государственного контроля (надзора):
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.
2. Проверочный лист утвержден приказом Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования от 18.09.2017 N 447 "Об утверждении форм
проверочных листов (списков контрольных вопросов)".
3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при
наличии) индивидуального предпринимателя ________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного
листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем производственные объекты _______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя
руководителя Росприроднадзора (его территориального органа) о проведении
проверки ________________________________________________________________
6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки
в едином реестре проверок _______________________________________________
7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Росприроднадзора
(его территориального органа), проводящего плановую проверку и
заполняющего проверочный лист ___________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований,
ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или
несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем
обязательных требований, составляющих предмет проверки:
N |
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований |
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования |
Ответы на вопросы*(86) |
Проведение государственной экологической экспертизы | |||
1. |
Получено ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении документов и (или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность в исключительной экономической зоне? |
подпункт 7 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
пункт 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации"*(87) |
|
2. |
Получено ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении документов и (или) документации, обосновывающих планируемую к реализации в исключительной экономической зоне хозяйственную и иную деятельность, имеющую отношение к: - разведке и разработке природных ресурсов; - созданию, эксплуатации, использованию искусственных островов; - созданию, эксплуатации, использованию установок, сооружений; - прокладке подводных кабелей, трубопроводов; - проведению буровых работ; - захоронению отходов и других материалов? |
подпункт 7 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
пункт 3 статьи 27 Федерального закона от 17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" |
|
Морские научные исследования, морские ресурсные исследования водных биоресурсов | |||
3. |
Имеется ли у юридического лица, индивидуального предпринимателя разрешение на проведение морских ресурсных исследований водных биоресурсов (далее - исследования водных биоресурсов), морских научных исследований в исключительной экономической зоне? |
пункт 4 статьи 20, пункт 1 статьи 26.1 Федерального закона от 17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации";
пункт 3 Правил проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 391 |
|
4. |
Соблюдаются ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем условия, указанные в разрешении на проведение исследований водных биоресурсов? |
абзац одиннадцатый пункта 5 статьи 19 Федерального закона от 17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" |
|
5. |
Обеспечивается ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем соответствие используемых в ходе исследований водных биоресурсов технических средств (включая их технические характеристики) техническим средствам (включая их технические характеристики), указанным в запросе на проведение исследований водных биоресурсов? |
абзацы четвертый, одиннадцатый пункта 5 статьи 19 Федерального закона от 17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" |
|
6. |
Согласованы ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем изменения в программу исследований водных биоресурсов, в программу морских научных исследований с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти? |
пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации";
пункт 49 Правил проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 391 |
|
7. |
Обеспечен ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в ходе морских научных исследований беспрепятственный доступ на судно, исследовательский объект или в места расположения экспедиции на берегу или льду должностных лиц федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды для осмотра оборудования и технических средств, предназначенных для выполнения исследований, а также средств, обеспечивающих экологическую безопасность и охрану окружающей среды от загрязнения, в целях установления их соответствия информации, указанной в запросе на проведение исследований, и сопровождается ли осмотр необходимыми пояснениями? |
подпункт "б" пункта 46 Правил проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 391 |
|
8. |
Поддерживается ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем регулярно в ходе исследований водных биоресурсов, морских научных исследований связь с береговыми службами Российской Федерации? |
абзац пятый пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации";
подпункт "в" пункта 46 Правил проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 391 |
|
9. |
Представляются ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в ходе исследований водных биоресурсов, морских научных исследований, как только это становится возможным, копии данных наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением в государственные фонды данных Российской Федерации, места нахождения которых указываются в разрешении на проведение исследований водных биоресурсов, разрешении на проведение морских научных исследований? |
абзац четвертый пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации";
подпункт "д" пункта 46 Правил проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 391 |
|
10. |
Сообщается ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в ходе исследований водных биоресурсов, морских научных исследований при наличии на исследовательских судах, летательных аппаратах, установках и сооружениях необходимого оборудования об обнаруженных случаях загрязнения морской среды нефтью, токсичными веществами, мусором и сточными водами? |
абзац седьмой пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации";
подпункт "е" пункта 46 Правил проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 391 |
|
11. |
По завершении исследований водных биоресурсов удалены ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем установки, сооружения и устройства из места проведения исследований, если иное не предусмотрено разрешением на проведение исследований водных биоресурсов? |
абзац девятый пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" |
|
Сброс вредных веществ | |||
12. |
Соблюдается ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем запрет на сброс вредных веществ, включенных в перечень вредных веществ, сброс которых в исключительной экономической зоне Российской Федерации с судов, других плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений запрещен? |
часть 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации";
перечень вредных веществ, сброс которых в исключительной экономической зоне Российской Федерации с судов, других плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений запрещен, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2000 N 251*(88) |
|
13. |
Соблюдаются ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем пределы допустимых концентраций вредных веществ, сброс которых разрешен только в процессе нормальной эксплуатации судов, других плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений? |
статья 30 Федерального закона от 17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации";
пределы допустимых концентраций вредных веществ, сброс которых в исключительной экономической зоне Российской Федерации разрешен только в процессе нормальной эксплуатации судов, других плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2000 N 748*(89) |
|
14. |
Соблюдаются ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем условия сброса вредных веществ в исключительной экономической зоне Российской Федерации в процессе нормальной эксплуатации судов, других плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений? |
статья 30 Федерального закона от 17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации";
условия сброса вредных веществ в исключительной экономической зоне Российской Федерации в процессе нормальной эксплуатации судов, других плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2000 N 748 |
|
Выполнение требований международных договоров Российской Федерации | |||
15. |
Соблюдается ли лицом, обладающим правом владения или пользования судном, запрет на сжигание отходов в районе Балтийского моря, в том числе на борту судна? |
статья 10, параграф В правила 7 Приложения IV Конвенции по защите морской среды района Балтийского моря, 1992 г. (Хельсинкская конвенция) от 9 апреля 1992 г., Хельсинки |
|
16. |
Соблюдается ли лицом, обладающим правом владения или пользования судном, запрет на захоронение отходов в районе Балтийского моря? |
статья 11 Конвенции по защите морской среды района Балтийского моря, 1992 г. (Хельсинкская конвенция) от 9 апреля 1992 г., Хельсинки |
|
17. |
Имеется ли на судне система сбора фекальных вод? |
параграф В Правила 5 Приложения IV Конвенции по защите природной морской среды района Балтийского моря, 1992 г. (Хельсинкская конвенция) от 9 апреля 1992 г., Хельсинки |
|
18. |
Соблюдается ли лицом, обладающим правом владения или пользования судном, требование о сбросе всех судовых отходов в приемные устройства порта? |
параграф В Правила 6 Приложения IV Конвенции по защите природной морской среды района Балтийского моря, 1992 г. (Хельсинкская конвенция) от 9 апреля 1992 г., Хельсинки |
|
19. |
Имеется ли у лица, обладающего правом владения или пользования судном, разрешение на захоронение вынутого грунта? |
пункт 2 статьи 11, правило 1 Приложения V Конвенции по защите морской среды района Балтийского моря, 1992 г. (Хельсинкская конвенция) от 9 апреля 1992 г., Хельсинки |
|
------------------------------
*(86) Указывается: "да", "нет", либо "н/р" - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.
*(87) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 51, ст. 6273; 2016, N 15, ст. 2066
*(88) Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 14, ст. 1490
*(89) Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 41, ст. 4087; 2005, N 7, ст. 560