Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ДОКУМЕНТ

Приложение 10. Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении государственного экологического надзора в исключительной экономической зоне Российской Федерации

Информация об изменениях:

Приказ дополнен приложением 10 с 1 июля 2018 г. - Приказ Росприроднадзора от 3 мая 2018 г. N 139

Приложение 10
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере
природопользования
от 18.09.2017 N 447

 

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении государственного экологического надзора в исключительной экономической зоне Российской Федерации

 

     Настоящая Форма проверочного листа  (списка  контрольных   вопросов)
(далее  -  проверочный  лист)  применяется  в  ходе  плановых   проверок,
проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное  воздействие   на
окружающую среду, подлежащих федеральному государственному экологическому
надзору, при осуществлении  государственного  экологического    надзора в
исключительной  экономической  зоне  Российской  Федерации       (далее -
исключительная экономическая зона).
     Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями,
изложенными в форме проверочного листа.
     1.  Наименование  органа  государственного   контроля     (надзора):
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.
     2. Проверочный лист утвержден приказом Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования от  18.09.2017  N 447  "Об  утверждении   форм
проверочных листов (списков контрольных вопросов)".
     3. Наименование юридического  лица,  фамилия,  имя,  отчество   (при
наличии) индивидуального предпринимателя ________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
     4. Место проведения плановой проверки  с  заполнением   проверочного
листа и (или) указание на используемые юридическим лицом,  индивидуальным
предпринимателем производственные объекты _______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
     5. Реквизиты распоряжения  или  приказа  руководителя,   заместителя
руководителя Росприроднадзора (его территориального органа)  о проведении
проверки ________________________________________________________________
     6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки
в едином реестре проверок _______________________________________________
     7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица  Росприроднадзора
(его  территориального  органа),  проводящего   плановую       проверку и
заполняющего проверочный лист ___________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
     8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований,
ответы  на  которые  однозначно  свидетельствуют   о       соблюдении или
несоблюдении   юридическим   лицом,   индивидуальным     предпринимателем
обязательных требований, составляющих предмет проверки:

 

N

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы*(86)

Проведение государственной экологической экспертизы

1.

Получено ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении документов и (или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность в исключительной экономической зоне?

подпункт 7 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";

 

пункт 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации"*(87)

 

2.

Получено ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении документов и (или) документации, обосновывающих планируемую к реализации в исключительной экономической зоне хозяйственную и иную деятельность, имеющую отношение к:

- разведке и разработке природных ресурсов;

- созданию, эксплуатации, использованию искусственных островов;

- созданию, эксплуатации, использованию установок, сооружений;

- прокладке подводных кабелей, трубопроводов;

- проведению буровых работ;

- захоронению отходов и других материалов?

подпункт 7 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";

 

пункт 3 статьи 27 Федерального закона от 17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации"

 

Морские научные исследования, морские ресурсные исследования водных биоресурсов

3.

Имеется ли у юридического лица, индивидуального предпринимателя разрешение на проведение морских ресурсных исследований водных биоресурсов (далее - исследования водных биоресурсов), морских научных исследований в исключительной экономической зоне?

пункт 4 статьи 20, пункт 1 статьи 26.1 Федерального закона от 17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации";

 

пункт 3 Правил проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 391

 

4.

Соблюдаются ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем условия, указанные в разрешении на проведение исследований водных биоресурсов?

абзац одиннадцатый пункта 5 статьи 19 Федерального закона от 17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации"

 

5.

Обеспечивается ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем соответствие используемых в ходе исследований водных биоресурсов технических средств (включая их технические характеристики) техническим средствам (включая их технические характеристики), указанным в запросе на проведение исследований водных биоресурсов?

абзацы четвертый, одиннадцатый пункта 5 статьи 19 Федерального закона от 17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации"

 

6.

Согласованы ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем изменения в программу исследований водных биоресурсов, в программу морских научных исследований с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти?

пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации";

 

пункт 49 Правил проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 391

 

7.

Обеспечен ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в ходе морских научных исследований беспрепятственный доступ на судно, исследовательский объект или в места расположения экспедиции на берегу или льду должностных лиц федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды для осмотра оборудования и технических средств, предназначенных для выполнения исследований, а также средств, обеспечивающих экологическую безопасность и охрану окружающей среды от загрязнения, в целях установления их соответствия информации, указанной в запросе на проведение исследований, и сопровождается ли осмотр необходимыми пояснениями?

подпункт "б" пункта 46 Правил проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 391

 

8.

Поддерживается ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем регулярно в ходе исследований водных биоресурсов, морских научных исследований связь с береговыми службами Российской Федерации?

абзац пятый пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации";

 

подпункт "в" пункта 46 Правил проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 391

 

9.

Представляются ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в ходе исследований водных биоресурсов, морских научных исследований, как только это становится возможным, копии данных наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением в государственные фонды данных Российской Федерации, места нахождения которых указываются в разрешении на проведение исследований водных биоресурсов, разрешении на проведение морских научных исследований?

абзац четвертый пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации";

 

подпункт "д" пункта 46 Правил проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 391

 

10.

Сообщается ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в ходе исследований водных биоресурсов, морских научных исследований при наличии на исследовательских судах, летательных аппаратах, установках и сооружениях необходимого оборудования об обнаруженных случаях загрязнения морской среды нефтью, токсичными веществами, мусором и сточными водами?

абзац седьмой пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации";

 

подпункт "е" пункта 46 Правил проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 391

 

11.

По завершении исследований водных биоресурсов удалены ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем установки, сооружения и устройства из места проведения исследований, если иное не предусмотрено разрешением на проведение исследований водных биоресурсов?

абзац девятый пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации"

 

Сброс вредных веществ

12.

Соблюдается ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем запрет на сброс вредных веществ, включенных в перечень вредных веществ, сброс которых в исключительной экономической зоне Российской Федерации с судов, других плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений запрещен?

часть 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации";

 

перечень вредных веществ, сброс которых в исключительной экономической зоне Российской Федерации с судов, других плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений запрещен, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2000 N 251*(88)

 

13.

Соблюдаются ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем пределы допустимых концентраций вредных веществ, сброс которых разрешен только в процессе нормальной эксплуатации судов, других плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений?

статья 30 Федерального закона от 17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации";

 

пределы допустимых концентраций вредных веществ, сброс которых в исключительной экономической зоне Российской Федерации разрешен только в процессе нормальной эксплуатации судов, других плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2000 N 748*(89)

 

14.

Соблюдаются ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем условия сброса вредных веществ в исключительной экономической зоне Российской Федерации в процессе нормальной эксплуатации судов, других плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений?

статья 30 Федерального закона от 17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации";

 

условия сброса вредных веществ в исключительной экономической зоне Российской Федерации в процессе нормальной эксплуатации судов, других плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2000 N 748

 

Выполнение требований международных договоров Российской Федерации

15.

Соблюдается ли лицом, обладающим правом владения или пользования судном, запрет на сжигание отходов в районе Балтийского моря, в том числе на борту судна?

статья 10, параграф В правила 7 Приложения IV Конвенции по защите морской среды района Балтийского моря, 1992 г. (Хельсинкская конвенция) от 9 апреля 1992 г., Хельсинки

 

16.

Соблюдается ли лицом, обладающим правом владения или пользования судном, запрет на захоронение отходов в районе Балтийского моря?

статья 11 Конвенции по защите морской среды района Балтийского моря, 1992 г. (Хельсинкская конвенция) от 9 апреля 1992 г., Хельсинки

 

17.

Имеется ли на судне система сбора фекальных вод?

параграф В Правила 5 Приложения IV Конвенции по защите природной морской среды района Балтийского моря, 1992 г. (Хельсинкская конвенция) от 9 апреля 1992 г., Хельсинки

 

18.

Соблюдается ли лицом, обладающим правом владения или пользования судном, требование о сбросе всех судовых отходов в приемные устройства порта?

параграф В Правила 6 Приложения IV Конвенции по защите природной морской среды района Балтийского моря, 1992 г. (Хельсинкская конвенция) от 9 апреля 1992 г., Хельсинки

 

19.

Имеется ли у лица, обладающего правом владения или пользования судном, разрешение на захоронение вынутого грунта?

пункт 2 статьи 11, правило 1 Приложения V Конвенции по защите морской среды района Балтийского моря, 1992 г. (Хельсинкская конвенция) от 9 апреля 1992 г., Хельсинки

 

 

------------------------------

*(86) Указывается: "да", "нет", либо "н/р" - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.

*(87) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 51, ст. 6273; 2016, N 15, ст. 2066

*(88) Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 14, ст. 1490

*(89) Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 41, ст. 4087; 2005, N 7, ст. 560