Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24 октября 2017 г. N 33-КГ17-21
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего Горшкова В.В.,
судей Романовского С.В. и Асташова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шарковой Людмилы Викторовны к Банку ВТБ 24 (ПАО) о возложении обязанности предоставить информацию, компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов
по кассационной жалобе представителя Банка ВТБ 24 (ПАО) на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 20 октября 2016 г.,
заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Романовского С.В., установила:
Шаркова Л.В. обратилась в Лужский городской суд Ленинградской области к Банку ВТБ 24 (ПАО) (далее - банк) с иском о возложении обязанности предоставить ей информацию, касающуюся обработки её персональных данных, предоставленных в рамках заключенного между сторонами кредитного договора от 19 ноября 2013 г. N ..., а именно: подтвердить факт обработки персональных данных; сообщить правовые основания и цели обработки персональных данных; сообщить наименование и сведения о лицах, которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с ответчиком; сообщить наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению ответчика. Также истица просила взыскать с банка компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.; возмещение расходов на оплату юридических услуг в размере 5 000 руб., расходов на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.
Иск обоснован тем, что 19 ноября 2013 г. между сторонами заключен кредитный договор N ..., в рамках которого на имя истицы открыт банковский счет.
При заключении договора Шарковой Л.В. предоставлена информация о паспортных данных, месте работы, регистрации, ввиду чего ответчик является оператором обработки ее персональных данных.
4 апреля 2015 г. в адрес Банка ВТБ 24 (ПАО) направлено заявление о предоставлении информации, касающейся обработки персональных данных, а именно о подтверждении факта обработки персональных данных; о сообщении правовых оснований и целей обработки персональных данных, наименования и сведений о лицах, которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с банком; о сообщении наименования или фамилии, имени, отчества и адреса лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению банка. Однако данная информация банком предоставлена не была.
Банк ВТБ 24 (ПАО) исковые требования не признал, указав на то, что обращение истицы не могло быть рассмотрено, поскольку оно поступило посредством почтовой связи, ввиду чего банк не имел возможности однозначно идентифицировать истицу по подписи. В то же время Банк ВТБ 24 (ПАО) не отказывается предоставить истице такую информацию при обращении в обслуживающий офис банка с документом, удостоверяющим личность.
Решением Лужского городского суда Ленинградской области от 28 июля 2016 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 20 октября 2016 г. решение Лужского городского суда Ленинградской области от 28 июля 2016 г. в части отказа в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности предоставить информацию и возмещении судебных расходов отменено и в этой части принято новое решение, которым на ответчика возложена обязанность в течение 30 дней предоставить истице указанную информацию, а также взыскано возмещение судебных расходов в сумме 800 руб. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представителем Банка ВТБ 24 (ПАО) ставится вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 20 октября 2016 г., как незаконного.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 26 мая 2017 г. отказано в передаче кассационной жалобы представителя Банка ВТБ 24 (ПАО) для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Определением заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации Нечаева В.И. от 22 сентября 2017 г. определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 26 мая 2017 г. отменено, кассационная жалоба представителя Банка ВТБ 24 (ПАО) с делом переданы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит жалобу подлежащей удовлетворению.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Такие нарушения норм материального права были допущены судом апелляционной инстанции.
Как установлено судами и следует из материалов дела, Банк ВТБ 24 (ПАО) является оператором предоставленных истицей персональных данных в рамках заключенного между сторонами 19 ноября 2013 г. кредитного договора N ...
4 апреля 2015 г. Шаркова Л.В. посредством почтовой связи направила в Банк ВТБ 24 (ПАО) заявление о предоставлении информации, касающейся обработки ее персональных данных, на которое банком дан ответ.
Из названного выше ответа следует, что банк ссылался на невозможность однозначно идентифицировать заявителя и предлагал истице для получения запрашиваемых данных обратиться в офис банка с документом, удостоверяющим личность.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что ответчиком не нарушены права истицы на предоставление информации как субъекту персональных данных.
Суд апелляционной инстанции не согласился с отказом в иске в части требований, указав на то, что направленное Шарковой Л.В. ответчику заявление о предоставлении информации содержит все необходимые сведения, предусмотренные частью 3 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон о персональных данных), ввиду чего довод ответчика об отсутствии у него возможности произвести идентификацию клиента нельзя признать обоснованным.
Поставив под сомнение факт направления банком ответа истице, суд апелляционной инстанции исходил из того, что данный ответ в любом случае не содержал требуемой Шарковой Л.В. информации.
Соглашаясь с отказом в иске о компенсации морального вреда, суд апелляционной инстанции указал, что факт причинения истице физических или нравственных страданий не установлен.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что выводы суда апелляционной инстанции сделаны с существенным нарушением норм материального права.
Банк гарантирует тайну сведений о клиенте в соответствии с пунктом 1 статьи 857 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 18.1 Закона о персональных данных оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных этим законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Оператор самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных данным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом или другими федеральными законами. К таким мерам относится, в частности, применение правовых, организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных в соответствии с названной выше статьей.
Право субъекта на доступ к его персональным данным предусмотрено статьей 14 Закона о персональных данных, согласно которой субъект персональных данных имеет право на получение сведений, указанных в части 7 данной статьи, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 этой статьи. Субъект персональных данных вправе требовать от оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав (часть 1).
Сведения, указанные в части 7 названной статьи, должны быть предоставлены субъекту персональных данных оператором в доступной форме, и в них не должны содержаться персональные данные, относящиеся к другим субъектам персональных данных, за исключением случаев, если имеются законные основания для раскрытия таких персональных данных (часть 2).
Сведения, указанные в части 7 этой статьи, предоставляются субъекту персональных данных или его представителю оператором при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя. Запрос должен содержать номер основного документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных или его представителя, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, сведения, подтверждающие участие субъекта персональных данных в отношениях с оператором (номер договора, дата заключения договора, условное словесное обозначение и (или) иные сведения), либо сведения, иным образом подтверждающие факт обработки персональных данных оператором, подпись субъекта персональных данных или его представителя. Запрос может быть направлен в форме электронного документа и подписан электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3).
Приведенные нормы права предусматривают право субъекта на получение сведений об обработке персональных данных и устанавливают определённые требования к запросу о них, а также содержат указание на то, что такие сведения должны быть предоставлены оператором в доступной форме.
Вместе с тем в соответствии со статьей 18 Закона о персональных данных при сборе персональных данных оператор обязан предоставить субъекту персональных данных по его просьбе информацию, предусмотренную частью 7 статьи 14 этого закона (пункт 1).
Если персональные данные получены не от субъекта персональных данных, оператор, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 названной статьи, до начала обработки таких персональных данных обязан предоставить субъекту персональных данных информацию о наименовании либо фамилии, имени, отчестве и адресе оператора или его представителя, цели обработки персональных данных и её правовом основании, предполагаемых пользователях персональных данных, установленных Законом о персональных данных правах субъекта персональных данных, источнике получения персональных данных (пункт 3).
Оператор освобождается от обязанности предоставить субъекту персональных данных вышеуказанные сведения, в частности, если субъект персональных данных уведомлен об осуществлении обработки его персональных данных соответствующим оператором, персональные данные получены оператором на основании федерального закона или в связи с исполнением договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных (пункт 4).
Таким образом, Закон о персональных данных предусматривает исключения из обязанности оператора по предоставлению субъекту персональных данных информации, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона о персональных данных.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду часть 3 статьи 18 Закона о персональных данных
Судом установлено, что в направленном банку запросе Шарковой Л.В. содержалось требование о предоставлении информации, касающейся обработки ее персональных данных по заключенному между ними кредитному договору.
При таких обстоятельствах суду апелляционной инстанции надлежало исследовать вопрос о том, имелись ли предусмотренные Законом о персональных данных основания для освобождения банка от обязанности предоставить Шарковой Л.В. информацию об обработке её персональных данных, в частности, осуществлялась ли обработка этих данных в связи с исполнением кредитного договора, стороной которого является Шаркова Л.В., и была ли она уведомлена об осуществлении обработки её персональных данных.
Таким образом, помимо предусмотренной Законом о персональных данных обязанности оператора персональных данных предоставить субъекту персональных данных по его просьбе информацию, предусмотренную частью 7 статьи 14 указанного закона, на него также возложены обязанности по обеспечению конфиденциальности персональных данных и по обеспечению безопасности этих данных при их обработке.
Однако в нарушение статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции не дал какой-либо оценки этим вопросам, имеющим значение для рассмотрения дела.
С учётом изложенного апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 20 октября 2016 г. подлежит отмене в полном объёме с направлением дела на новое апелляционное рассмотрение.
Руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 20 октября 2016 г. отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Председательствующий |
Горшков В.В. |
Судьи |
Романовский С.В. |
|
Асташов С.В. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24 октября 2017 г. N 33-КГ17-21
Текст определения официально опубликован не был