Приложение. Информация о мерах по исполнению постановлений против Российской Федерации по группе дел "Федотова против Российской Федерации"

Приложение
к Резолюции N CM/ResDH(2017)167

Информация
о мерах по исполнению постановлений против Российской Федерации по группе дел "Федотова против Российской Федерации"

Краткое описание дел

Эта группа из девяти дел касается незаконного состава суда по причине несоблюдения властями Российской Федерации законодательства о народных заседателях, в силу чего народные заседатели были назначены с нарушением процессуальных норм. Соответственно, Европейский Суд пришел к выводу, что суды, принимавшие решения по делам заявителей, не являлись "судами, созданными на основании закона" (нарушение пункта 1 статьи 6 Конвенции). Дела "Федотова против Российской Федерации", "Барашкова против Российской Федерации" и "Шабанов и Трень против Российской Федерации" касались гражданского судопроизводства, в то время как остальные шесть дела касались уголовного судопроизводства.

Европейский Суд также установил в этих делах иные нарушения: неудовлетворительные условия содержания под стражей в отделении милиции (нарушение статьи 3 Конвенции в деле "Купцов и Купцова против Российской Федерации"), незаконное содержание под стражей (нарушение пункта 1 статьи 5 Конвенции в делах "Купцов и Купцова против Российской Федерации" и "Московец против Российской Федерации", необоснованно длительное содержание под стражей (нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции в делах "Купцов и Купцова против Российской Федерации" и "Московец против Российской Федерации"), чрезмерная длительность производства по обжалованию длительности содержания под стражей и отсутствие заявителя и его адвоката в суде апелляционной инстанции (нарушение пункта 4 статьи 5 Конвенции в деле "Купцов и Купцова против Российской Федерации"), а также вмешательство в право на индивидуальную жалобу путем оказания давления на представителя заявительницы (нарушение статьи 34 Конвенции в деле "Федотова против Российской Федерации").

Меры общего характера в отношении иных нарушений Конвенции были рассмотрены в рамках соответствующих групп дел. Вопрос о неудовлетворительных условиях содержания под стражей в отделении милиции был рассмотрен в делах группы Федотовой, иные вопросы, касающиеся содержания по стражей и связанного с этим производства, рассмотрены в делах группы Клякина, вопрос об оказании давления на представителя заявителя в связи с подачей жалобы в Европейский Суд рассмотрен в деле Рябова.

I. Выплата справедливой компенсации и индивидуальные меры

(a) Информация о выплате справедливой компенсации

Заявитель (-ница), номер жалобы	Материальный ущерб	Моральный вред (евро)	Судебные расходы и издержки (евро)	Итого (евро)	Дата выплаты
Федотова (73225/01)	-	1 000	800	1 800	06.12.2006
Барашкова (26716/03)	-	500	15	515	17.10.2008
Илатовский (6945/04)	-	-	-	-	-
Купцов и Купцова (6110/03)	-	-	-	-	-
Ларягин и Аристов (38697/02)	-	500 каждому заявителю	-	1 000	26.08.2009
Московец (14370/03)	-	10 000	12 500	22 500	23.10.2009
Петр Севастьянов (75911/01)	-	3 000	-	3 000	06.10.2011
Шабанов и Трень (5433/02)	-	500 каждому заявителю	-	1 000	15.06.2007
Егорычев (8026/04)	-	8 000	4 525	12 525	30.09.2016

(b) Иные меры индивидуального характера

Что касается гражданского судопроизводства, производство в деле "Федотова против Российской Федерации" было возобновлено и прекращено в связи с ликвидацией компании-ответчика без назначения правопреемника. Заявители в делах "Барашкова против Российской Федерации" и "Шабанов и Трень против Российской Федерации" не требовали возобновления производства по делу. Представляется, что при такой ситуации не требуется принятия иных мер индивидуального характера.

Что касается уголовного судопроизводства, то в деле "Купцов и Купцова против Российской Федерации", в котором лишь заявитель был осужден и приговорен к семи с половиной годам лишения свободы, заявитель не требовал возобновления производства по уголовному делу. Он был освобожден до вынесения Европейским Судом постановления по делу. Во всех других делах производства по уголовному делу заявителей были возобновлены, и дела были рассмотрены либо судом в новом составе, либо Верховным Судом Российской Федерации. Заявители не жаловались ни в Комитет министров Совета Европы, ни в Европейский Суд на то, что производство по делу было проведено судами, не созданными на основании закона.

Что касается нарушений, связанных с содержанием под стражей, и соответствующего производства, заявители были освобождены из-под стражи, а производство по делу прекращено до вынесения соответствующих постановлений Европейским Судом.

Что касается оказания давления на представителя заявительницы в связи с подачей жалобы в Европейский Суд в деле "Федотова против Российской Федерации", заявительнице была присуждена компенсация морального вреда, причиненного, inter alia, этим нарушением. Нарушение носило кратковременный характер и прекратилось после вынесения постановления.

В связи с вышеизложенным не требуется принятия дальнейших мер индивидуального характера по данной группе дел.

II. Меры общего характера

(A) Изменение законодательства

Что касается гражданских дел, законом о вступлении в силу Гражданского процессуального кодекса 2003 года отменен закон 2000 года о народных заседателях* (* Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 37-ФЗ "О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" (примеч. переводчика).), в соответствии с которым отбирались и назначались народные заседатели на момент рассматриваемых событий. С 2003 года в осуществлении правосудия по гражданским делам участвуют лишь профессиональные судьи.

Что касается уголовных дел, общие меры в отношении выводов Европейского Суда по этой группе дел, а именно отмена положений, допускающих участие народных заседателей в производстве по уголовному делу, были приняты в рамках исполнения Постановления Европейского Суда по делу "Посохов против Российской Федерации", по которому в июле 2004 года принята окончательная Резолюция N CM/ResDH(2004)46.

(B) Публикация и распространение

Все постановления были опубликованы и распространены среди компетентных органов.

III. Выводы властей Российской Федерации

Власти Российской Федерации полагают, что принятые меры полностью устранили последствия нарушений Конвенции, установленных Европейским Судом в настоящих делах, и что они способны предотвратить аналогичные нарушения. Таким образом, власти Российской Федерации исполнили свои обязательства, предусмотренные пунктом 1 статьи 46 Конвенции.