Определение Верховного Суда РФ от 24 ноября 2017 г. N 306-КГ17-17216 по делу N А06-7308/2016 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 24 ноября 2017 г. N 306-КГ17-17216

Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К.,

изучив кассационную жалобу публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2017 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 01.08.2017 по делу N А06-7308/2016 по заявлению публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" (далее - общество, заявитель) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее - управление, антимонопольный орган) о признании недействительными решения и предписания от 06.07.2016 по делу N 71-К-03-16, при участии в качестве заинтересованного лица - общества с ограниченной ответственностью "Астраханский расчетный центр" (далее - ООО "Астраханский расчетный центр"), установил:

решением Арбитражного суда Астраханской области от 20.12.2016 заявление общества удовлетворено.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2017 решение суда от 20.12.2016 отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 01.08.2017 оставил без изменения постановление суда апелляционной инстанции от 10.04.2017.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель, ссылаясь на нарушения норм права, просит обжалуемые судебные акты отменить.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как установлено судами, по результатам рассмотрения дела N 71-К-03-16 управлением принято решение о признании общества и ООО "Астраханский расчетный центр" нарушившими положения пункта 1 части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) в связи с навязыванием собственникам жилых помещений многоквартирных домов, избравшим непосредственную форму управления жилых домов, невыгодных условий договора оказания услуги поставки коммунального ресурса - электрической энергии путем заключения договора N 54-1/14 и направления требований о перечислении собственниками денежных средств за оказанные им обществом услуги на расчетный счет ООО "Астраханский расчетный центр".

На основании указанного решения управлением вынесено предписание о прекращении нарушения требований антимонопольного законодательства.

Полагая свои права нарушенными, общество обратилось в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из недоказанности выявленного нарушения с учетом отсутствия ограничения конкуренции на рынке услуг поставки электроэнергии и навязывания невыгодных условий для собственников жилых помещений.

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статьи 11 Закона о защите конкуренции, статей 4, 10, 155, 162, 164 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 3, 4, 8 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, установил, что во исполнение условий агентского договора N 54-1/14, заключенного с обществом (принципал), ООО "Астраханский расчетный центр" (агент) в 2015 году выставляло собственникам жилых помещений многоквартирных домов, избравшим непосредственную форму управления, и жилых домов, платежные документы, сформированные таким образом, что денежные средства потребителей поступали на счет агента ООО "Астраханский расчетный центр", а не непосредственно на счет гарантирующего поставщика. При этом агент при расчетах не использовал специальный банковский счет, как это предусмотрено Федеральным законом N 103-ФЗ.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу об изменении обществами порядка внесения размера платы за коммунальные услуги без согласия собственников помещений и навязывании потребителям условия о перечислении денежных средств за электроэнергию на расчетный счет ООО "Астраханский расчетный центр" в связи с отказом поставщика от осуществления своих функций на рынке поставки электроэнергии и допуска к осуществлению названных функций постороннего лица, что привело к изменению общих условий обращения товара на товарном рынке, нарушениям положений пункта 1 части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Доводы заявителя о наличии у потребителей возможности произвести оплату иным способом не опровергают выводы судов, были предметом их рассмотрения и обоснованно отклонены, не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

По существу доводы жалобы направлены на переоценку доказательств по делу, что не относится к полномочиям Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

отказать публичному акционерному обществу "Астраханская энергосбытовая компания" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

М.К. Антонова