Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 ноября 2017 г. N 18-АПГ17-25 Суд оставил в силе решение суда первой инстанции в части взыскания с ответчика в пользу административного истца понесенных им судебных расходов, поскольку в соответствии с действующим законодательством стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы

Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 ноября 2017 г. N 18-АПГ17-25

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Хаменкова В.Б.,

судей Зинченко И.Н. и Калининой Л.А.

при секретаре Горенко А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе департамента имущественных отношений Краснодарского края на решение Краснодарского краевого суда от 7 июля 2017 года, которым удовлетворён административный иск Гунькина А.А. об оспаривании пункта 9891 "Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2017 год", утверждённого приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 23 декабря 2016 года N 2745.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Зинченко И.Н., объяснение представителя департамента имущественных отношений Краснодарского края Сергеевой Р.М., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, и заключение прокурора Генеральной прокуратуры Гончаровой Н.Ю., полагавшей, что решение суда подлежит оставлению без изменения, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

23 декабря 2016 года департаментом имущественных отношений Краснодарского края издан приказ N 2745. Данным приказом утверждён "Перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2017 год". Согласно пункту 9891 названного перечня объектов недвижимого имущества в этот перечень включено здание с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ...

Гунькин А.А. обратился в суд с административным иском о признании данной нормы недействующей со дня принятия вышеназванного приказа, ссылаясь в обоснование своего требования на то, что является собственником указанного здания.

Как утверждал административный истец, здание с кадастровым номером ... является складом и расположено на земельном участке, вид разрешённого использования которого размещение здания склада.

Решением Краснодарского краевого суда от 7 июля 2017 года административный иск удовлетворён.

В апелляционной жалобе департамент имущественных отношений Краснодарского края просит решение суда отменить в части взыскания с него в пользу Гунькина А.А. понесенных административным истцом судебных расходов, поскольку решение суда по настоящему административному делу не может расцениваться как принятое против административного ответчика, не имеющего противоположных с административным истцом интересов.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации пришла к следующему выводу.

При рассмотрении и разрешении административного дела суд первой инстанции установил, что здание с кадастровым номером ... признакам здания, предназначенного для использования в целях размещения торговых объектов, приведённым в пункте 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, не отвечает, поэтому данное здание включено в оспариваемый перечень объектов недвижимого имущества незаконно. Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации с такими выводами суда согласна. Относительно указанных выводов суда департаментом имущественных отношений Краснодарского края доводов в апелляционной жалобе не приводится.

В апелляционной жалобе департамент имущественных отношений Краснодарского края выражает несогласие с решением суда только в части взыскания с него в пользу Гунькина А.А. судебных расходов, состоящих из уплаченной административным истцом государственной пошлины.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Гунькиным А.А. при подаче в суд административного искового заявления об оспаривании пункта 9891 оспариваемого перечня объектов недвижимого имущества уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается квитанцией об уплате государственной пошлины.

Постановлением главы администрации Краснодарского края от 23 апреля 2007 года N 345 утверждено положение о департаменте имущественных отношений Краснодарского края, согласно пунктам 1.4 и 1.5 которого департамент имущественных отношений Краснодарского края является органом исполнительной власти Краснодарского края, наделённым правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет лицевой счёт, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие штампы и бланки. Финансирование департамента имущественных отношений Краснодарского края осуществляется за счёт средств краевого бюджета, направляемых на его содержание.

Таким образом, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о взыскании с департамента имущественных отношений Краснодарского края в пользу Гунькина А.А. судебных расходов, состоящих из уплаченной при подаче административного иска государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Краснодарского краевого суда от 7 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу департамента имущественных отношений Краснодарского края - без удовлетворения.

Председательствующий

Хаменков В.Б.

Судьи

Зинченко И.Н.

Калинина Л.А.