Соглашение о взаимодействии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Общественной палаты Российской Федерации (Москва, 21 ноября 2017 г.)

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в лице Председателя ЦИК России Памфиловой Эллы Александровны, действующей на основании Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Регламента Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, утвержденного постановлением ЦИК России от 28 июня 1995 года N 7/46-II, с одной стороны, и Общественная палата Российской Федерации (далее - Общественная палата) в лице секретаря Общественной палаты Фадеева Валерия Александровича, действующего на основании Федерального закона от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации", Регламента Общественной палаты Российской Федерации, утвержденного решением Общественной палаты, протокол от 21 декабря 2015 года N 126-П, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", руководствуясь Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права в части соблюдения и защиты избирательных прав и свобод, законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, в целях общего стремления Сторон к обеспечению и защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, соблюдению и уважению государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами прав и свобод человека, соблюдению законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, действуя в рамках своей компетенции, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Сторон по вопросам реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в порядке, предусмотренном настоящим Соглашением.

2. Принципы взаимодействия

Стороны при взаимодействии руководствуются принципами законности, независимости в принятии решений и осуществлении возложенных на Стороны функций, гласности, самостоятельности в реализации собственных полномочий, использования полученной в рамках настоящего Соглашения информации исключительно для выполнения задач, возложенных на Стороны законодательством Российской Федерации, своевременности передачи информации и оперативности реагирования на информацию о фактах нарушений избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, обязательности исполнения достигнутых Сторонами договоренностей.

3. Направления взаимодействия

3.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации Стороны осуществляют взаимодействие по следующим направлениям:

организация осуществления общественного контроля за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

развитие правовой культуры и электоральной активности избирателей, участников референдума в Российской Федерации;

обучение членов избирательных комиссий и наблюдателей.

3.2. Стороны вправе осуществлять взаимодействие по иным направлениям в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4. Формы и порядок осуществления взаимодействия

4.1. ЦИК России в рамках своей компетенции:

оказывает содействие Общественной палате в эффективном рассмотрении обращений граждан по вопросам защиты избирательных прав и права на участие в референдуме;

оказывает содействие в проведении мероприятий по повышению правовой культуры избирателей, иных участников избирательного процесса, в том числе обучающих мероприятий для наблюдателей;

своевременно информирует о планируемых мероприятиях, представляющих взаимный интерес.

4.2. Общественная палата в рамках своей компетенции:

информирует ЦИК России о решениях, действиях (бездействии) органов государственной власти и органов местного самоуправления, создающих препятствия для реализации и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также о фактах нарушений избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

оказывает содействие избирательным комиссиям в вопросах контроля реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, организуя работу по подготовке наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

своевременно информирует о планируемых мероприятиях, представляющих взаимный интерес.

4.3. Стороны организуют;

оперативный обмен информацией о соблюдении избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

проведение совместных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением избирательных кампаний, кампаний референдума в Российской Федерации.

4.4. Непосредственный порядок, формы и методы взаимодействия определяются дополнительными протоколами о взаимодействии по каждому из направлений сотрудничества.

4.5. Стороны принимают все необходимые меры для защиты информации конфиденциального характера, полученной в рамках реализации настоящего Соглашения, в соответствии с законодательством.

4.6. Стороны исходят из того, что аналогичные соглашения могут быть заключены между общественными палатами субъектов Российской Федерации и избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации.

4.7. Стороны отдельно устанавливают, что заключение Соглашения не влечет за собой возникновение финансовых и любых иных обязательств Сторон.

5. Срок действия и порядок изменения Соглашения

5.1. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует бессрочно.

5.2. Соглашение может быть расторгнуто по инициативе одной из Сторон, о чем необходимо письменно уведомить другую Сторону не позднее чем за один месяц до дня его расторжения.

5.3. По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, которые оформляются протоколами к Соглашению, подписанными Сторонами.

5.4. Соглашение составлено и подписано в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, - по одному для каждой из Сторон.

Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Э.А. Памфилова

Секретарь Общественной палаты Российской Федерации

В.А. Фадеев