Постановление Верховного Суда РФ от 8 ноября 2017 г. N 19-АД17-16 Суд отменил вынесенные ранее судебные решения и направил дело об административном правонарушении на новое рассмотрение, поскольку, отменив постановление суда первой инстанции, вышестоящие суды ухудшили положение лица, в отношении которого уже было назначено наказание

Постановление Верховного Суда РФ от 8 ноября 2017 г. N 19-АД17-16

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б.,

рассмотрев жалобу защитника Верещагина Е.В., действующего в интересах Имамвердиева И.А.о. на решение судьи Ставропольского краевого суда от 18 января 2017 года и постановление заместителя председателя Ставропольского краевого суда от 03 мая 2017 года, вынесенные в отношении Имамвердиева Интигам Адил оглы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением судьи Благодарненского районного суда от 31 октября 2016 года Имамвердиев И.А.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Решением судьи Ставропольского краевого суда от 18 января 2017 года постановление Благодарненского районного суда от 31 октября 2016 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

Постановлением заместителя председателя Ставропольского краевого суда от 03 мая 2017 года решение судьи Ставропольского краевого суда от 18 января 2017 года оставлено без изменения.

По результатам нового рассмотрения, постановлением судьи Благодарненского районного суда от 27 февраля 2017 года, Имамвердиев И.А.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, защитник Верещагин Е.В. просит отменить решение судьи Ставропольского краевого суда от 18 января 2017 года и постановление заместителя председателя Ставропольского краевого суда от 03 мая 2017 года, вынесенные в отношении Имамвердиева И.А.о. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как принятые с нарушением норм права.

Потерпевшие Щ. и Щ. уведомленные в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, жалобы на указанные выше постановления, в установленный срок представили возражения на данную жалобу, в которых просят решение судьи Ставропольского краевого суда от 18 января 2017 года и постановление заместителя председателя Ставропольского краевого суда от 03 мая 2017 года оставить без изменения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 г.).

Из материалов дела усматривается, что в Ставропольский краевой суд на рассмотрение поступила жалоба защитника Верещагина Е.В., действующего в интересах Имамвердиева И.А.о. на постановление судьи Благодарненского районного суда от 31 октября 2016 года, которым Имамвердиев И.А.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей. Потерпевшими жалобы на мягкость назначенного наказания не принесены.

Вместе с тем, решение судьи Ставропольского краевого суда от 18 января 2017 года и постановление заместителя председателя Ставропольского краевого суда от 03 мая 2017 года, вынесенные в отношении Имамвердиева И.А.о. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не содержат указаний на допущенные судьей Благодарненского районного суда Ставропольского края, фундаментальные нарушения норм права. В связи с чем, отмена постановления судьи Благодарненского районного суда Ставропольского края не основана на нормах действующего законодательства.

Таким образом, судья Ставропольского краевого суда, в нарушение приведенных выше норм законодательства отменив решение судьи Благодарненского районного суда от 31 октября 2016 года своим решением от 18 января 2017 года за мягкостью назначенного наказания и заместитель председателя Ставропольского краевого суда, оставив вышеуказанное решение судьи Ставропольского краевого суда постановлением от 03 мая 2017 года, без изменения, ухудшили, тем самым, положение лица, в отношении которого было назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "решение судьи Благодарненского районного суда" имеется в виду "постановление судьи Благодарненского районного суда"

При таких обстоятельствах решение судьи Ставропольского краевого суда от 18 января 2017 года и постановление заместителя председателя Ставропольского краевого суда от 03 мая 2017 года, вынесенные в отношении Имамвердиева И.А.о. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Ставропольский краевой суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.16 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации постановил:

жалобу защитника Верещагина Е.В. удовлетворить.

Решение судьи Ставропольского краевого суда от 18 января 2017 года и постановление заместителя председателя Ставропольского краевого суда от 03 мая 2017 года, вынесенное в отношении Имамвердиева Интигам Адил оглы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Ставропольский краевой суд.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

С.Б. Никифоров