Письмо Федеральной службы судебных приставов от 30 июня 2017 г. N 00041/17/59856-ВВ "О распространении положительного опыта"

В Управлении ФССП России по Кировской области (далее - Управление) находится на исполнении исполнительное производство, возбужденное 13.03.2008 в отношении Н. на основании судебного приказа от 01.11.2004, выданного мировым судьей судебного участка N 16 Кировской области, о взыскании с него алиментов в размере 1/4 части заработной платы и иных доходов ежемесячно, начиная с 29.10.2004 и до совершеннолетия сына в пользу Н. О.

В связи с неуплатой алиментов на основании постановления от 22.09.2016 мирового судьи судебного участка N 18 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Несмотря на это Н. в период с 05.10.2016 по 10.11.2016 должных мер к погашению образовавшейся задолженности по алиментным обязательствам не принял, судебное решение не исполнял, средства на содержание своего несовершеннолетнего сына в установленном размере не уплачивал.

Общая сумма задолженности по алиментам по состоянию на 10.11.2016 составила 194 732,07 руб.

Таким образом, Н. систематически не выполнял возложенные на него в соответствии со ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации обязанности по содержанию своего несовершеннолетнего ребенка, не выплачивая взысканные с него алименты.

Дознавателем Кирово-Чепецкого межрайонного отдела судебных приставов (далее - Отдел) Управления 11.11.2016 в отношении Н. по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, возбуждено уголовное дело.

Н., в отношении которого 08.12.2016 избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, в ходе расследования настоящего уголовного дела от органов дознания скрылся, в связи с чем 29.12.2016 объявлен в розыск, производство которого поручено ОУР МО Внутренних дел Российской Федерации "Кирово-Чепецкий".

Производство дознания по данному уголовному делу 10.01.2017 приостановлено на основании п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ.

В связи с установлением местонахождения подозреваемого 07.04.2017 расследование по уголовному делу возобновлено, срок дознания установлен до 16.04.2017.

Далее подозреваемый Н. для проведения следственных действий к дознавателю не прибыл, мотивируя это тем, что находится в г. Усинске Республики Коми на месторождении им. Титова, прибытие с которого возможно только на воздушном транспорте.

В период с 14.04.2017 по 04.05.2017 прибытие Н. для проведения следственных действий также оказалось невозможным ввиду того, что вылет вертолета с месторождения им. Титова был запланирован лишь в период с 15 по 17 мая 2017 г.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обоснованного продления срока расследования по настоящему уголовному делу до 3 и 4 месяцев.

С учетом указанных обстоятельств, в целях обеспечения производства дознания в разумный срок дознавателем Отдела Управления 25.05.2017 внесено ходатайство в Кирово-Чепецкий районный суд об изменении в отношении Н. меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении на заключение под стражу на срок до 04.06.2017, т. е. до окончания срока производства дознания по данному уголовному делу. Подозреваемый Н. 26.05.2017 задержан в порядке ст. 91, 92 УПК РФ и доставлен в суд.

Постановлением от 26.05.2017 Кирово-Чепецкого районного суда в отношении Н. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на 10 суток, т. е. до 04.06.2017.

Производство дознания по указанному уголовному делу по обвинению Н. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, окончено 27.05.2017. Материалы дела в тот же день с обвинительным актом направлены надзирающему прокурору для принятия решения в порядке ст. 226 УПК РФ.

Прокурором г. Кирово-Чепецка обвинительный акт утвержден 29.05.2017, уголовное дело 07.06.2017 направлено в суд для рассмотрения по существу.

На основании изложенного в целях использования в полном объеме имеющихся полномочий по применению в отношении подозреваемых меры пресечения в виде заключения под стражу необходимо:

организовать изучение данного письма с дознавателями и начальниками органов (подразделений) дознания в рамках занятий по служебной подготовке;

обеспечить применение в соответствии с действующим законодательством в отношении подозреваемых меры пресечения в виде заключения под стражу при безусловном соблюдении требований Конституции Российской Федерации и уголовно-процессуального законодательства, предусматривающих повышенный уровень гарантий права каждого на свободу и личную неприкосновенность.

Обращаю Ваше внимание на то, что, являясь мерой пресечения, заключение под стражу должно быть направлено исключительно на обеспечение надлежащего поведения подозреваемого и создание условий для решения задач уголовного судопроизводства.

При избрании указанной меры пресечения требую особое внимание обращать на соблюдение прав подозреваемых, руководствуясь при этом соответствующими положениями Конституции Российской Федерации, Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, правовыми позициями и разъяснениями, изложенными в решениях Европейского Суда по правам человека, Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, а также требованиями приказов Генерального прокурора Российской Федерации.

Управление организации дознания