Определение Верховного Суда РФ от 15 декабря 2017 г. N 308-ЭС17-19566 по делу N А53-31496/2016 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 15 декабря 2017 г. N 308-ЭС17-19566

Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В.,

изучив кассационную жалобу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (г. Москва, далее - министерство) на решение Арбитражного суда Ростовской области от 09.03.2017 по делу N А53-31496/2016, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2017 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.09.2017 по тому же делу, установил:

ФГБНУ "Российский научно-исследовательский институт проблем мелиорации" (далее - учреждение) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации города Новочеркасска Ростовской области (далее администрация), Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Новочеркасска (далее - комитет) о возложении обязанности принять в муниципальную собственность следующее имущество: квартиру N 33 общей площадью 54,1 кв.м (литера А), расположенную на первом этаже пятиэтажного дома по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, пр. Баклановский, д. 188, квартиру N 37 общей площадью 53,9 кв.м (литера А), расположенную на первом этаже пятиэтажного дома по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, пр. Баклановский, д. 188.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области (далее - управление) и министерство.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 09.03.2017, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2017 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.09.2017, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, министерство обратилось с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на существенные нарушения судами норм права, повлиявшие на исход дела.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Обращаясь с настоящими требованиями, истец указал, что указанное имущество является муниципальным в силу постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и ответчик уклоняется от его принятия в муниципальную собственность и несения затрат на его содержание.

Исследовав и оценив в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимной связи, установив, что спорные объекты недвижимости находятся в федеральной собственности и переданы учреждению на праве оперативного управления, администрацией представлен мотивированный отказ о невозможности принятия спорных объектов, с учетом объективно сложившихся обстоятельств; доказательств несоответствия приведенных администрацией обстоятельств, не представлено, руководствуясь положениями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 07.02.2012 N 234-О-Р, суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Выводы судов поддержал суд округа.

Довод заявителя о необоснованном взыскании с него государственной пошлины по апелляционной жалобе противоречит подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и статье 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Иная оценка заявителем кассационной жалобы обстоятельств спора не подтверждает существенных нарушений судами норм материального права, повлиявших на исход дела, и не является достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

в передаче кассационной жалобы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Попов В.В.