Перечень
типовых нарушений обязательных требований с их классификацией (дифференциацией) по степени риска причинения вреда вследствие нарушений обязательных требований и тяжести последствий таких нарушений
(подготовлен Федеральной службой по труду и занятости)
N п/п |
Нарушение требований трудового законодательства |
Статья Трудового кодекса, содержащая требование |
Категория нарушения в зависимости от негативных последствий для работника, в баллах*(1) |
1 |
2 |
3 |
4 |
ПРИЕМ НА РАБОТУ (ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА) | |||
1 |
Уклонение от оформления трудового договора |
Высокий риск (10 баллов) |
|
2 |
Заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем |
Высокий риск (10 баллов) |
|
3 |
Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем |
Высокий риск (8 баллов) |
|
4 |
Ненадлежащее оформление трудового договора (за исключением условий оплаты труда) |
Средний риск (6 баллов) |
|
5 |
Нарушение установленной процедуры оформления трудового договора |
Низкий риск (3 балла) |
|
6 |
Нарушение Правил ведения и хранения трудовых книжек, Инструкции по заполнению трудовых книжек |
Низкий риск (1 балл) |
|
ИЗМЕНЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА | |||
ПРЕКРАЩЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА (УВОЛЬНЕНИЕ) | |||
7 |
Нарушения процедуры увольнения работника по инициативе работодателя в случаях: ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем; сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя |
Высокий риск (10 баллов) |
|
8 |
Нарушение установленной процедуры расторжения трудового договора |
ст.ст. 71, 77, 79, 80, 81, 82, 127, 180, 269, 29, 296, 327.6, 384,12 373, 83, 84, |
Средний риск (6 баллов) |
РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ | |||
9 |
Нарушение процедуры привлечения к работе в выходные дни, в нерабочие праздничные дни, к сверхурочной работе, к работе в ночное время, допущенное в отношение водителей автомобиля |
Высокий риск (10 баллов) |
|
10 |
Нарушение процедуры привлечения к работе в выходные дни, в нерабочие праздничные дни, к сверхурочной работе, к работе в ночное время, допущенное в отношение членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации |
Высокий риск (10 баллов) |
|
11 |
Непредоставление работодателем междусменного отдыха водителю автомобиля |
Высокий риск (10 баллов) |
|
12 |
Нарушение процедуры привлечения к работе в выходные дни, в нерабочие праздничные дни, к сверхурочной работе, к работе в ночное время, допущенное в отношение лиц в возрасте до восемнадцати лет |
Высокий риск (7 баллов) |
|
13 |
Установление работодателем продолжительности рабочего времени в неделю или (при суммированном учете рабочего времени) за учетный период, превышающей предусмотренную законодательством |
Высокий риск (7 баллов) |
|
14 |
Непредоставление работодателем междусменного отдыха работнику, за исключением водителей автомобилей |
Высокий риск (7 баллов) |
|
15 |
Нарушение процедуры привлечения к работе в выходные дни, в нерабочие праздничные дни, к сверхурочной работе, к работе в ночное время, допущенное в отношение женщин, лиц с семейными обязанностями |
Средний риск (6 баллов) |
|
16 |
Нарушение процедуры привлечения к работе в выходные дни, в нерабочие праздничные дни, к сверхурочной работе, к работе в ночное время для категорий работников, за исключением женщин, лиц с семейными обязанностями, лиц в возрасте до восемнадцати лет, инвалидов, водителей автомобиля, членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации |
Средний риск (5 баллов) |
|
17 |
Нарушение процедуры привлечения к работе в выходные дни, в нерабочие праздничные дни, к сверхурочной работе, к работе в ночное время, допущенное в отношение инвалидов |
Средний риск (5 баллов) |
|
18 |
Установление работодателем продолжительности ежедневной работы (смены), превышающей определенную законодательством, за исключением случаев, когда введен суммированный учет рабочего времени |
Средний риск (5 баллов) |
|
19 |
Несоблюдение работодателем требования об учете фактически отработанного работником времени *(2) |
Высокий риск (8 баллов) |
|
20 |
Нарушение работодателем установленного законодательством порядка учета рабочего времени |
Средний риск (5 баллов) |
|
ВРЕМЯ ОТДЫХА | |||
21 |
Непредоставление дополнительного отпуска |
Высокий риск (10 баллов) |
|
22 |
Непредоставление работодателем выходных дней водителю автомобиля |
Высокий риск (10 баллов) |
|
23 |
Непредоставление работодателем выходных дней работнику, за исключением водителей автомобилей |
Высокий риск (8 баллов) |
|
24 |
Непредоставление в установленных случаях работникам перерывов для обогревания и отдыха |
Высокий риск (7 баллов) |
|
25 |
Нарушение порядка предоставления отпуска |
Средний риск (6 баллов) |
|
26 |
Непредоставление работодателем перерывов для отдыха и питания |
Средний риск (6 баллов) |
|
27 |
Неутверждение (нарушение сроков и/или порядка утверждения) работодателем графика предоставления ежегодных отпусков |
Низкий риск (2 балла) |
|
ОПЛАТА ТРУДА | |||
28 |
Невыплата работодателем работнику установленной трудовым договором заработной платы |
Высокий риск (10 баллов) |
|
29 |
Выплата заработной платы ниже минимального размера оплаты труда |
Высокий риск (10 баллов) |
|
30 |
Неоплата в установленном размере работы в выходные и нерабочие праздничные дни |
Высокий риск (8 баллов) |
|
31 |
Выплата не в полном размере работодателем работнику установленной трудовым договором заработной платы |
Высокий риск (7 баллов) |
|
32 |
Неоплата в установленном размере сверхурочной работы |
Высокий риск (7 баллов) |
|
33 |
Нарушение срока выплаты расчета при увольнении |
Средний риск (6 баллов) |
|
34 |
Нарушение срока оплаты отпуска |
Средний риск (6 баллов) |
|
35 |
Неоплата в установленном размере работы в ночное время |
Средний риск (6 баллов) |
|
36 |
Сроки выплаты заработной платы не установлены |
Средний риск (6 баллов) |
|
37 |
Нарушение работодателем сроков выплаты заработной платы |
Средний риск (5 баллов) |
|
38 |
Невыдача расчетного листка работнику |
Низкий риск (1 балл) |
|
ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ | |||
39 |
Невыплата выходного пособия по ст. 178 ТК РФ |
Высокий риск (9 баллов) |
|
40 |
Не сохранение за работником среднего заработка на время прохождения обязательных медицинских осмотров |
Средний риск (6 баллов) |
|
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ТРУДОВОГО ДОГОВОРА | |||
41 |
Нарушение процедуры наложения дисциплинарного взыскания |
Средний риск (6 баллов) |
|
ОХРАНА ТРУДА | |||
42 |
Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда |
Высокий риск (10 баллов) |
|
43 |
Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены) |
Высокий риск (10 баллов) |
|
44 |
Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты, отнесенных техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику. |
Высокий риск (10 баллов) |
|
45 |
Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты, не отнесенных техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику. |
Средний риск (5 баллов) |
|
46 |
Не обеспечение требований охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов)*(3) |
Высокий риск (10 баллов) |
|
47 |
Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей при наличии медицинских противопоказаний |
Высокий риск (10 баллов) |
|
48 |
Не соблюдение установленных требований к организации труда инвалидов |
Высокий риск (8 баллов) |
|
49 |
Не проведение идентификации всех имеющихся потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах |
ФЗ N 426-ФЗ от 28.12.2016 |
Высокий риск (8 баллов) |
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 426-ФЗ следует читать как "28 декабря 2013 г."
50 |
Не проведение исследований (испытаний) и измерений всех имеющихся вредных и (или) опасных производственных факторов |
ФЗ N 426-ФЗ от 28.12.2016 |
Высокий риск (8 баллов) |
51 |
Нарушение установленных требований отнесения условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда |
ФЗ N 426-ФЗ от 28.12.2016 |
Высокий риск (8 баллов) |
52 |
Сокрытие страхователем наступления страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
Средний риск (6 баллов) |
|
53 |
Отсутствие службы охраны труда или должности специалиста по охране труда при численности работников более 50 человек |
Средний риск (6 баллов) |
|
54 |
Нарушение (не соблюдение) установленного порядка организации обязательных предварительных и (или) периодических медицинских осмотров |
Средний риск (6 баллов) |
|
55 |
Нарушение установленного порядка выдачи и учета выдаваемых СИЗ |
ст. 212, приказ Минздравсоцразвития РФ N 290н от 12.01.2015 |
Средний риск (6 баллов) |
56 |
Нарушение установленного порядка обеспечения работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами, в том числе не обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами |
Средний риск (6 баллов) |
|
57 |
Невыполнением работодателем требований охраны труда по санитарно-бытовому обслуживанию и медицинскому обеспечению работников*(2) |
Средний риск (6 баллов) |
|
58 |
Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обязательных психиатрических освидетельствований*(4) |
Средний риск (5 баллов) |
|
59 |
Не проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях предусмотренных статьей 17 ФЗ N 426-ФЗ от 28.12.2013 г. |
Средний риск (5 баллов) |
|
60 |
Нарушение установленной периодичности проведения специальной оценки условий труда |
Средний риск (4 балла) |
|
61 |
Не ознакомление работников с результатами специальной оценки условий труда |
Средний риск (4 балла) |
|
62 |
Проведение специальной оценки условий труда комиссией не надлежащего состава |
Средний риск (4 балла) |
|
63 |
Не обеспечение работников, занятых на работах с вредными условиями труда молоком или другими равноценными пищевыми продуктами или не предоставление компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных |
Низкий риск (1 балл) |
|
64 |
Нарушение установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве |
Средний риск (4 балла) |
|
65 |
Отсутствие, не надлежащее состояние документации по охране труда (журналов регистрации инструктажей, инструкций по охране труда, программ обучения, протоколов проверки знаний по охране труда, приказов и т.д.) |
Средний риск (6 баллов) |
|
66 |
Нарушение порядка передачи сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в государственную инспекцию труда и (или) в государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда |
ФЗ N 426-ФЗ от 28.12.2016 |
Низкий риск (1 балл) |
67 |
наличие не полного комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности |
Низкий риск (1 балл) |
|
68 |
Отсутствие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности |
Средний риск (6 баллов) |
|
69 |
Нарушение установленного порядка проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда, инструктажей по охране труда, в том числе: несоблюдение периодичности проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда, инструктажей по охране труда; проведение обучения и проверки знаний требований охраны труда комиссией не надлежащего состава; проведение инструктажей лицом не прошедшим обучение и проверку знаний требований охраны труда; не проведение стажировки на рабочем месте и т.д. |
Средний риск (6 баллов) |
|
ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ | |||
70 |
Не соблюдение установленных требований к организации труда работников в возрасте до восемнадцати лет |
Высокий риск (9 баллов) |
|
71 |
Не соблюдение установленных требований к организации труда женщин, лиц с семейными обязанностями |
ст.ст. 253, 254, 258 |
Средний риск (7 баллов) |
72 |
Запрет заемного труда |
Средний риск (6 баллов) |
|
КОЛЛЕКТИВНЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ | |||
73 |
Нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению |
Средний риск (7 баллов) |
|
74 |
Уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного срока их заключения |
Средний риск (5 баллов) |
|
75 |
Непредоставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения |
Средний риск (5 баллов) |
|
76 |
Необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения |
Средний риск (5 баллов) |
*(1) Высокий риск от 7 до 10 баллов;
Средний риск от 4 до 6 баллов;
Низкий риск от 1 до 3 баллов;
*(2) только для работников транспортной сферы (железнодорожный, автомобильный, водный, воздушный транспорт)
*(3) за исключением требований, установленных нормативными правовыми актами Роспотребнадзора и Ростехнадзора
*(4) в этих целях работодателем по установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки; организуются посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания первой помощи; устанавливаются аппараты (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой и другое.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Рострудом составлен перечень типовых нарушений обязательных требований трудового законодательства.
Типовые нарушения классифицированы по степени риска причинения вреда и тяжести их последствий. Например, такое нарушение, как уклонение от оформления трудового договора, имеет высокий риск.
Перечень типовых нарушений обязательных требований призван повысить информированность хозяйствующих субъектов о предъявляемых к ним обязательных требованиях. Классификация типовых нарушений позволяет сделать более прозрачным принятие решений, связанных с применением санкций за нарушение обязательных требований.
Перечень типовых нарушений обязательных требований с их классификацией (дифференциацией) по степени риска причинения вреда вследствие нарушений обязательных требований и тяжести последствий таких нарушений (подготовлен Федеральной службой по труду и занятости) (по состоянию на 27.12.2017)
Текст информации опубликован в журнале "Администратор образования", февраль 2018 г., N 4, в Бюллетене "Официальные документы в образовании", февраль 2018 г., N 5, в журнале "Нормативные акты для бухгалтера" от 13 февраля 2018 г. N 4