Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 14 ноября 2017 г. N 03-05-06-01/74936
В Департаменте налоговой и таможенной политики рассмотрено обращение и сообщается следующее.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налоги являются необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.
В развитие конституционной нормы в статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены основные принципы законодательства о налогах и сборах, а именно: всеобщности и равенства налогообложения.
Налог на имущество физических лиц и земельный налог входят в систему имущественных налогов, взимаемых вне зависимости от факта использования соответствующего имущества.
Средства от уплаты данных налогов зачисляются в доходы местных бюджетов и органами местного самоуправления направляются на решение социально-экономических вопросов на территории муниципальных образований.
Таким образом, физические лица, признаваемые налогоплательщиками налога на имущество физических лиц и земельного налога, обязаны платить законно установленные налоги в отношении соответствующего имущества.
В целях социальной защиты населения по налогу на имущество физических лиц на федеральном уровне установлены налоговые льготы для отдельных категорий налогоплательщиков. Так, пенсионеры полностью освобождаются от уплаты налога на имущество физических лиц в отношении одного объекта налогообложения каждого вида, а именно: в отношении одной квартиры, одного жилого дома, гаража или машино-места вне зависимости от площади каждого из указанных объектов налогообложения, а также в отношении одного хозяйственного строения или сооружения, площадь каждого из которых не превышает 50 кв. метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.
Для оформления налоговой льготы налогоплательщику необходимо представить в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении льготы (если ранее налоговая льгота не оформлялась), документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, а также уведомление о выбранном объекте налогообложения, в отношении которого предоставляется налоговая льгота (при наличии нескольких объектов недвижимости одного вида).
Помимо налоговых льгот предусмотрены налоговые вычеты, применяемые при исчислении налога на имущество физических лиц в отношении всех объектов жилого назначения. Например, в отношении жилого дома предусмотрен налоговый вычет в размере 50 квадратных метров общей площади жилого дома.
Кроме того, представительными органами муниципальных образований по месту нахождения имущества могут быть увеличены указанные размеры налоговых вычетов, а также предоставлены дополнительные налоговые льготы по налогу на имущество физических лиц в виде полного или частичного освобождения от уплаты налога отдельных категорий граждан.
В отношении снижения налоговой нагрузки по земельному налогу сообщается, что при введении указанного налога на территории муниципального образования представительный орган муниципального образования может устанавливать налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.
Таким образом, вопросы о предоставлении налоговых льгот по земельному налогу находятся в компетенции представительных органов муниципальных образований.
Заместитель директора Департамента |
В.В. Сашичев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.