Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 12 января 2018 г. N 801-ОГ/09 О разъяснении вопросов применения нормативных правовых актов

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 12 января 2018 г. N 801-ОГ/09

Департамент ценообразования и градостроительного зонирования Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Департамент) в соответствии с обращением в рамках компетенции сообщает следующее.

Согласно части 3 статьи 12 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон N 8-ФЗ), официальное опубликование законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов осуществляется в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами порядком их официального опубликования.

Подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 13 Федерального закона N 8-ФЗ предусмотрено, что информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами на официальном сайте государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит нормативные правовые акты, изданные государственным органом, муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3.11 Порядка размещения информации о деятельности Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, размещаемой на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 октября 2015 г. N 715/пр, на официальном сайте Минстроя России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются акты (постановления, приказы, распоряжения, правила, инструкции, положения и другие акты), изданные Минстроем России, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, а также сведения и государственной регистрации.

Согласно пункту 10 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, государственной регистрации подлежат нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, имеющие межведомственный характер, независимо от срока их действия, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

Дополнительно Департамент сообщает, что акты в сфере ценообразования и сметного нормирования в области градостроительной деятельности размещены в федеральном реестре сметных нормативов на официальном сайте Минстроя России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://www.minstroyrf.ru/trades/gradostroitelnava-devatelnost-i-arhitektu ra/14/, а также в Федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве, в которой согласно части 2 статьи 57.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), размещена следующая информация:

утвержденные сметные нормативы;

федеральный реестр сметных нормативов, содержащий сведения об утвержденных сметных нормативах;

укрупненные нормативы цены строительства;

методики определения сметных цен строительных ресурсов;

сметные цены строительных ресурсов;

перечень лиц, которые обязаны предоставлять информацию, предусмотренную частью 7 статьи 8.3 ГрК РФ;

иная информация, необходимость включения которой в информационную систему ценообразования установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительно Департамент сообщает, что письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве обязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

Директор Департамента ценообразования и градостроительного зонирования

С.В. Мочалова