Письмо Федеральной налоговой службы от 24 февраля 2011 г. N КЕ-4-3/2964 "О предоставлении сведений о численности работников"

Федеральная налоговая служба рассмотрела интернет-обращение и по вопросу представления сведений о среднесписочной численности работников сообщает следующее.

На основании статьи 971 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.

Пунктом 1 статьи 779 ГК РФ определено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

При этом в силу пункта 2 статьи 779 ГК РФ правила указанной главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 ГК РФ.

Поскольку глава 49 "Поручение" поименована в пункте 2 статьи 779 ГК РФ, договор поручения является гражданско-правовым договором оказания услуг.

Согласно статье 11 Трудового кодекса Российской Федерации трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера.

Учитывая изложенное, договор поручения не должен учитываться при заполнении сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, которые представляются по форме, утвержденной приказом ФНС России от 29.03.2007 N ММ-3-25/174, в налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика.

Дополнительно сообщается, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2009 N 731 право издавать разъяснения по вопросам единообразного применения положений Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" с 01.01.2010 предоставлено Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Вопросы применения Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" относятся к компетенции Фонда социального страхования Российской Федерации.

Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса

Е.В. Козлова