Приложение N 1. Положение о центральной комиссии Федерального агентства морского и речного транспорта по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя

Приложение N 1
к распоряжению Росморречфлота
от 19.02.15 N АП-43-р

Положение
о центральной комиссии Федерального агентства морского и речного транспорта по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о центральной комиссии Федерального агентства морского и речного транспорта по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя (далее - Положение), разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя" и определяет полномочия, права и обязанности постоянно действующей комиссии, осуществляющей аттестацию аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований (далее - АСС/АСФ), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, а также устанавливает требования, предъявляемые к порядку формирования и составу аттестационной комиссии, к порядку принятия ею решений по вопросам аттестации АСС/АСФ, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя.

Центральная комиссия Федерального агентства морского и речного транспорта по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей (далее - ЦАК Росморречфлота) является постоянно действующим аттестационным органом, осуществляющим аттестацию АСС/АСФ, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, осуществляющих деятельность в рамках функциональных подсистем Росморречфлота единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обслуживающих организации (или их представительства и филиалы), эксплуатирующие объекты, находящиеся в ведении и (или) входящие в сферу деятельности Росморречфлота.

ЦАК Росморречфлота находится в ведении создавшего её Федерального агентства морского и речного транспорта.

2. При проведении аттестации АСС/АСФ, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, ЦАК Росморречфлота руководствуется в своей деятельности Федеральным законом от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Положением о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя" (далее - Положение о проведении аттестации), Положением о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 371, Положением о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденным приказом МЧС России от 20 февраля 2013 г. N 102 (зарегистрировано в Минюсте России 04 апреля 2013 г. N 27993), иными нормативными правовыми актами Минтранса России, МЧС России, а также настоящим Положением.

3. Официальное сокращенное название Комиссии - ЦАК Росморречфлота.

4. ЦАК Росморречфлота координирует деятельность ведомственных объектовых комиссий Росморречфлота по аттестации нештатных аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя (далее - ВОАК Росморречфлота).

II. Полномочия, права и обязанности ЦАК Росморречфлота

5. К полномочиям ЦАК Росморречфлота относятся:

Проведение аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ:

а) АСС/АСФ, созданных организациями, находящимися в ведении Росморречфлота и (или) входящими в сферу деятельности и (или) в функциональные подсистемы Росморречфлота единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

б) АСС/АСФ, созданных организациями, эксплуатирующими и (или) обслуживающими объекты, находящиеся в ведении Росморречфлота и (или) входящие в сферу деятельности и (или) в функциональные подсистемы Росморречфлота единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

в) АСС/АСФ, обслуживающих организации или их представительства и филиалы, осуществляющие один или несколько видов деятельности, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие в указанных организациях собственных АСС/АСФ, - в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения о проведении аттестации;

г) спасателей, и граждан, приобретающих статус спасателя, входящих в состав АСС/АСФ, указанных в подпунктах "а", "б" и "в" настоящего пункта, с присвоением (подтверждением) класса квалификации до "спасатель первого класса" включительно.

6. ЦАК Росморречфлота обязана:

а) в сроки, не превышающие 45 дней со дня поступления в ЦАК Росморречфлота заявления АСС/АСФ, спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, о проведении их аттестации, осуществлять рассмотрение документов, представленных для проведения их аттестации;

б) проводить аттестационные проверки соответствия аттестуемых АСС/АСФ спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации, установленных пунктами 12 и 22 Положения о проведении аттестации, и определять их готовность к выполнению задач, возложенных на АСС/АСФ, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) по результатам аттестационной проверки принимать решения об аттестации АСС/АСФ, спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения аварийно-спасательных работ, о присвоении или подтверждении статуса спасателя, а также присвоении, подтверждении или понижении класса квалификации спасателя;

г) присваивать аттестованным АСС/АСФ, спасателям или гражданам, приобретающим статус спасателя, регистрационные номера и вести регистрационные реестры АСС/АСФ и регистрационные реестры спасателей установленного образца;

д) выдавать аттестованным АСС/АСФ свидетельства установленного образца, об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ, а также дубликаты таких свидетельств;

е) выдавать успешно прошедшим аттестацию спасателям удостоверения личности спасателя и книжки спасателя установленных образцов, а также их дубликаты, производить в книжках спасателя записи об аттестации, информировать спасателей о присвоенных им регистрационных номерах для последующего нанесения их на жетоны спасателя;

ж) иметь круглую печать, содержащую полное наименование аттестационной комиссии.

7. ЦАК Росморречфлота имеет право:

а) создавать экспертные и рабочие группы по вопросам, относящимся к деятельности ЦАК Росморречфлота, и определять порядок их работы;

б) запрашивать и получать от организаций и граждан на основании письменных запросов необходимые материалы и информацию по вопросам, относящимся к деятельности ЦАК Росморречфлота;

в) установленным порядком организовывать и контролировать работу ВОАК Росморречфлота;

г) поручать ВОАК проведение аттестации нештатных аварийно-спасательных формирований.

III. Порядок формирования и состав ЦАК Росморречфлота

8. Полномочия, права и обязанности ЦАК Росморречфлота, требования, предъявляемые к порядку её формирования и составу, а также порядку принятия ей решений по вопросам аттестации АСС/АСФ, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, определяются Положением о проведении аттестации и Положением о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденным приказом МЧС России от 20.02.2013 N 102 (зарегистрировано в Минюсте России 04 апреля 2013 г. N 27993).

9. В состав ЦАК Росморречфлота входят Председатель, первый заместитель и заместитель председателя, секретарь и члены комиссии.

По решению Председателя ЦАК Росморречфлота при необходимости может создаваться секретариат аттестационной комиссии.

10. ЦАК Росморречфлота возглавляет Председатель.

Председатель ЦАК Росморречфлота:

а) осуществляет свои функции в соответствии с настоящим положением;

б) осуществляет общее руководство работой ЦАК Росморречфлота и ВОАК Росморречфлота;

в) председательствует на заседаниях ЦАК Росморречфлота или поручает проведение заседания ЦАК Росморречфлота одному из заместителей председателя ЦАК Росморречфлота;

г) организует и контролирует работу ЦАК Росморречфлота, утверждает планы работы ЦАК Росморречфлота (полугодовые);

д) распределяет обязанности между членами ЦАК Росморречфлота и контролирует исполнение членами ЦАК Росморречфлота своих обязанностей;

е) осуществляет общий контроль за реализацией принятых ЦАК Росморречфлота решений;

ж) определяет порядок создания и работы экспертных и рабочих групп, а также порядок их взаимодействия с ЦАК Росморречфлота;

з) определяет порядок взаимодействия ЦАК Росморречфлота с ВОАК Росморречфлота;

и) осуществляет контроль за проведением ВОАК Росморречфлота на регионах Российской Федерации мониторинга выполнения аттестованными АСС/АСФ и спасателями обязанностей, возложенных на них в соответствии с законодательством Российской Федерации, в период после проведения аттестации.

Первый заместитель и заместитель Председателя ЦАК Росморречфлота осуществляют свои функции в соответствии с поручениями Председателя ЦАК Росморречфлота.

В случае отсутствия Председателя ЦАК Росморречфлота по причине командировки, отпуска или болезни, обязанности Председателя исполняет его 1-й заместитель, а при его отсутствии - обязанности Председателя исполняет заместитель.

11. Члены ЦАК Росморречфлота:

а) осуществляют рассмотрение документов, представленных в ЦАК Росморречфлота учредителями АСС/АСФ на соответствие обязательным требованиям для проведения аттестации;

б) равноправно участвуют в голосовании по вопросам, относящимся к компетенции ЦАК Росморречфлота, а при несогласии с принятым ЦАК Росморречфлота решением в письменной форме излагают особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания ЦАК Росморречфлота;

в) при необходимости могут принимать участие в работе экспертных и рабочих групп, а также ВОАК Росморречфлота.

12. Секретарь ЦАК Росморречфлота:

а) осуществляет подготовку и организацию проведения заседаний ЦАК Росморречфлота и не менее чем за 14 рабочих дней до даты, на которую назначено проведение заседания, оповещают членов ЦАК Росморречфлота о времени и месте проведения заседаний и вопросах, выносимых на рассмотрение ЦАК Росморречфлота, а также предоставляет членам ЦАК Росморречфлота документы, подлежащие рассмотрению на заседании;

б) ведет протоколы заседания ЦАК Росморречфлота, в которых фиксируют результаты голосования и принятые ЦАК Росморречфлота решения;

в) готовит выписки из протоколов и в течение 15 рабочих дней после проведения заседания доводит принятые по результатам решения:

в отношении аттестуемых АСС/АСФ - до организации, создавшей АСС/АСФ, или учредителя (учредителей) АСС/АСФ, если она (оно) является юридическим лицом, а также руководства соответствующих АСС/АСФ;

в отношении аттестуемых спасателей, входящих в состав АСС/АСФ, - до руководства соответствующей службы (формирования);

г) обеспечивает решение текущих вопросов деятельности ЦАК Росморречфлота;

д) ведет делопроизводство ЦАК Росморречфлота;

е) заносит сведения об аттестованных аварийно-спасательных службах (формированиях) и спасателях в регистрационные реестры ЦАК Росморречфлота: регистрационный реестр АСС/АСФ и регистрационный реестр спасателей;

ж) оформляет Свидетельства об аттестации АСС/АСФ на право ведения аварийно-спасательных работ, удостоверения личности спасателя и книжки спасателя, а при необходимости - их дубликаты;

з) руководит работой Секретариата ЦАК Росморречфлота (при его наличии);

и) осуществляет методическое руководство работой секретарей ВОАК Росморречфлота;

к) при необходимости может принимать участие в работе экспертных и рабочих групп, а также ВОАК Росморречфлота.

Секретарь ЦАК Росморречфлота подчиняется Председателю ЦАК Росморречфлота, в его отсутствие первому заместителю или заместителю Председателя.

IV. Порядок принятия ЦАК Росморречфлота решений по вопросам аттестации АСС/АСФ, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя

13. ЦАК Росморречфлота осуществляет свою деятельность в