Определение Верховного Суда РФ от 30 января 2018 г. N 306-КГ17-21426 по делу N А65-18805/2016 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 30 января 2018 г. N 306-КГ17-21426

Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К.,

изучив кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан на определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2017 о возвращении апелляционной жалобы и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 04.10.2017 по делу N А65-18805/2016

по заявлению Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (далее - министерство) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - антимонопольный орган, управление, заявитель) о признании незаконным предписания от 04.07.2016 по делу N 06-14/2016,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Всероссийской творческой общественной организации Союз художников России в Республике Татарстан, государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный музей изобразительных искусств", Региональной общественной организации "Творческий союз художников России" в Республике Татарстан, Гимаева З.Ф., Юсуповой А.А., Низамова З.С., Тагирова И.И., Хасяновой Ф.Ш., Лопаткина А.Н., Левчук А.Б., Кузнецова М.И., Артамонова А.М., Артамонова И.Н., Вагапова М.А., Вахитова Р.М., Габбасова Р.А., Загидуллина Р.Г., Колмогорцевой И.К., Крылова А.В., Кудряшова А.А., Иншакова А.Ф.,

Выборнова В.А., Измайлова Б.И., Маякова А.С., Берниковой О.Ю., Фахрутдиновой Н.Н., Соловьевой Т.В., Сиразиевой И.И., Новикова А.В., Платонова А.Ю., Кузьминых Н.В., Кривошеевой Т.Н., Гусманова Р.А., Васильевой И.А., Байбекова И.А., Альмеева Н.У., Сафоновой И.А., Валиуллина Ф.Р., Гарбузовой С.Ю., Грызуновой И.С., Драгуновой Л.В., Кильдибекова Р.А., Кумысниковой Н.Х., Мухаметзяновой З.В., Хасанова И.А., Хисамова А.Н., Шамсутова Р.И., установил:

определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.11.2016 дело N А65-18805/2016 и дело N А65-17330/2016 объединены в одно производство с присвоением объединенному делу N А65-18805/2016.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.04.2017 заявленные министерством требования удовлетворены.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд определением от 15.08.2017, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 04.10.2017, возвратил антимонопольному органу апелляционную жалобу.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, управление, ссылаясь на нарушение судами норм процессуального права, просит отменить судебные акты судов апелляционной инстанции и округа.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, возвращая жалобу заявителю на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из пропуска управлением срока на подачу жалобы и отсутствия уважительных причин на его восстановление.

При этом суд апелляционной инстанции указал, что срок на подачу апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции от 10.04.2017 истекал 10.05.2017, в то время как с апелляционной жалобой на указанное решение управление обратилось только 07.08.2017, при этом в ходатайстве уважительных причин пропуска срока не приведено. Суд округа согласился с выводами суда апелляционной инстанции.

Выводы судов соответствуют разъяснениям, изложенным в пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции".

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, по существу сводятся к несогласию с судебным актом первой инстанции и не подтверждают существенных нарушений норм процессуального права, повлиявших на исход дела.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил:

в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

М.К. Антонова