Определение Верховного Суда РФ от 29 января 2018 г. N 305-КГ17-21287 по делу N А40-227947/2016 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 29 января 2018 г. N 305-КГ17-21287

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В.,

изучив кассационную жалобу акционерного общества "Коми энергосбытовая компания" на решение Арбитражного суда города Москвы от 06.03.2017 по делу N А40-227947/16, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда 30.05.2017 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 21.09.2017 по тому же делу

по заявлению открытого акционерного общества "Коми энергосбытовая компания" (в настоящее время - акционерное общество "Коми энергосбытовая компания"; далее - общество, заявитель) о признании недействительными пунктов 1, 2, 3 приказа Федеральной антимонопольной службы России (далее - антимонопольный орган, ФАС России) от 11.10.2016 N 1423/16 "Об отмене приказов Службы Республики Коми по тарифам от 21.12.2015 N 83/26 "О сбытовой надбавке гарантирующего поставщика электрической энергии ОАО "Коми энергосбытовая компания", от 21.12.2015 N 83/21 "О ценах (тарифах) на электрическую энергию (мощность), поставляемую ОАО "Коми энергосбытовая компания" покупателям на территории Республики Коми, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей" (далее - Приказ N 1423/16)

при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Службы Республики Коми по тарифам, установила:

решением суда первой инстанции от 25.01.2017, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2017 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 21.09.2017, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В кассационной жалобе заявитель ссылается на нарушение указанными судебными актами его прав и законных интересов в результате неправильного применения судами норм права при рассмотрении настоящего спора.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как усматривается из судебных актов, антимонопольным органом при проведении проверки обосновывающих документов и материалов, представленных обществом в Службу Республики Коми по тарифам (далее - регулирующий орган) при установлении сбытовых надбавок на 2015 и 2016 годы, были выявлены признаки нарушений законодательства в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики и исключены из состава необходимой валовой выручки общества расходы на агентское вознаграждение ООО "Сбытовая компания Коми" в размере 105 043 000 рублей.

Суды, изучив представленные сторонами в материалы дела доказательства, в том числе экспертное заключение Службы Республики Коми по тарифам от 19.12.2014, руководствуясь при этом нормами Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178, пришли к выводу о том, что включение регулирующим органом в необходимую валовую выручку ОАО "Коми энергосбытовая компания" на 2016 год расходов на приобретение электрической энергии, не учтенных при установлении тарифов на 2011 год, в связи с отказом ФСТ России в признании их экономически обоснованными в 2012 году, является неправомерным.

При этом суды указали, что признание спорных расходов подлежащими учету при определении налогооблагаемой базы по налогу на прибыль в соответствии с налоговым законодательством не влечет за собой безусловную обязанность регулирующего органа учитывать такие расходы при установлении регулируемых цен (тарифов), то есть возлагать бремя данных расходов на потребителей через тариф.

При изучении доводов общества, изложенных в кассационной жалобе, усматривается их тождественность доводам, заявляемым в судах нижестоящих инстанций, которым дана надлежащая правовая оценка.

Указанные доводы не подтверждают существенного нарушения судами норм права при рассмотрении настоящего спора, а сводятся, по сути, к переоценке установленных судами фактических обстоятельств, что не может служить основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определила:

отказать акционерному обществу "Коми энергосбытовая компания" в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Т.В. Завьялова