Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава II
Использование специальных методов расследования на внутригосударственном уровне
(a) Общие принципы
3. Государствам-членам в соответствии с требованиями Конвенции о защите прав человека и основных свобод (ETS N 5), а также соответствующей прецедентной практики Европейского Суда по правам человека надлежит обеспечить, чтобы в их законодательстве достаточно ясно были определены обстоятельства и условия, при которых компетентные органы вправе прибегать к использованию специальных методов расследования.
4. Государствам-членам в соответствии с главой I настоящей рекомендации следует принять соответствующие законодательные меры, допускающие использование специальных методов расследования с целью обеспечения доступа к ним компетентных органов в той мере, в какой это необходимо в демократическом обществе и имеет значение для эффективного уголовного расследования и преследования. Во внутригосударственном законодательстве должны быть предусмотрены эффективные гарантии против произвола и злоупотреблений, в частности, с целью обеспечения права на справедливый суд, права на уважение личной и семейной жизни, включая право на защиту персональных данных, права на свободу выражения мнения и корреспонденции, права на эффективное средство правовой защиты, а также права на защиту собственности, предусмотренных соответственно статьями 6, 8, 10 и 13 Конвенции и статьей 1 Протокола N 1 к Конвенции.
5. Государствам-членам необходимо принять соответствующие законодательные меры в целях обеспечения надлежащего регулярного пересмотра порядка применения специальных методов расследования судебными и иными компетентными органами через предварительное санкционирование, надзор во время расследования или контроль ex post facto* (* Ex post facto (лат.) - после события (примеч. переводчика).).
6. Государствам-членам надлежит обеспечить, чтобы физические и юридические лица, заявляющие о том, что они стали жертвой нарушения прав, совершенного путем ненадлежащего использования специальных методов расследования, обладали правом на доступ к эффективному средству правовой защиты в компетентных органах.
(b) Условия использования
7. Специальные методы расследования подлежат использованию лишь в случаях, когда есть достаточные основания полагать, что одним или несколькими лицами или неустановленным лицом или группой лиц совершено или подготовлено, либо планируется совершение тяжкого преступления.
8. Государства-члены обязаны обеспечивать пропорциональность использования специальных методов расследования преследуемым законным целям. В этом отношении при решении вопроса об их использовании должна быть проведена соответствующая оценка с учетом тяжести правонарушения и степени вмешательства конкретного специального метода расследования. Также могут приниматься во внимание степень безотлагательности мер и сложность дела в целом.
9. Государствам-членам надлежит обеспечить использование компетентными органами методов с меньшей степенью вмешательства, нежели специальные методы расследования, если такие методы способны с надлежащей эффективностью предотвратить, обнаружить, расследовать, обеспечить уголовное преследование или пресечь совершение преступления.
10. Государства-члены обязаны принять соответствующие законодательные меры, допускающие представление в судах доказательств, собранных с помощью законного использования специальных методов расследования. Процессуальные правила представления и определения приемлемости таких доказательств должны гарантировать право обвиняемого на справедливый суд.
(c) Оперативные инструкции
11. Государства-члены должны обеспечить компетентные органы необходимыми технологическими, человеческими и финансовыми ресурсами с целью облегчения использования специальных методов расследования.
12. Государствам-членам надлежит обеспечить учет в законодательных процессуальных нормах уровень развития технологий в отношении тех специальных методов расследования, при которых используется техническое оборудование. В этой связи они должны принять во внимание возможность тесной работы с частным сектором для получения помощи в целях наиболее эффективного использования существующих технологий при применении специальных методов расследования и обеспечения эффективности при использовании новых технологий.
13. Государствам-членам необходимо обеспечить скорейшее использование специальных методов расследования в рамках финансовых расследований с целью подрыва деятельности преступных и террористических групп, обнаружения и конфискации доходов и орудий совершения тяжких преступлений, включая террористические акты, а также любых преступлений, предусмотренных в Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма (CETS N 196) и Дополнительном протоколе к ней (CETS N 217).
14. Государства-члены обязаны облегчить соответствующее использование специальных методов расследования в рамках финансовых расследований, когда они проводятся компетентными органами в отношении всех преступлений, связанных с преступным получением доходов, "отмыванием" денег и случаями финансирования террористов, а также для оперативного обнаружения, от
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.