Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2018 г. N 135 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета аэропортам, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2018 г. N 135
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета аэропортам, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2020 г.

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета аэропортам, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2007 г. N 907 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям (за исключением федеральных государственных учреждений и федеральных казенных предприятий), эксплуатирующим аэродромы, находящиеся в федеральной собственности или в собственности акционерных обществ, 100 процентов акций которых находится в федеральной собственности, и расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 53, ст. 6604);

пункт 34 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 36 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 6, ст. 737);

постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 464 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2007 г. N 907" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 23, ст. 2824);

постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1175 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2007 г. N 907" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 2, ст. 222);

пункт 12 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 1171 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 3, ст. 545);

постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 456 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2007 г. N 907" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 20, ст. 2554);

пункт 25 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы по тарифам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 г. N 941 "О внесении изменений, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы по тарифам и об утверждении Правил принятия Федеральной антимонопольной службой решений об определении (установлении) цен (тарифов) и (или) их предельных уровней в сфере деятельности субъектов естественных монополий и иных регулируемых организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 37, ст. 5153).

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 февраля 2018 г. N  135

 

Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета аэропортам, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2020 г.

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета аэропортам, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее соответственно - аэропорт, субсидии).

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Федерального агентства воздушного транспорта как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Правила дополнены пунктом 2.1 с 27 августа 2020 г. - Постановление Правительства России от 17 августа 2020 г. N 1245

2.1. Субсидии предоставляются в рамках реализации ведомственной целевой программы "Сохранение (развитие) сети региональных и местных аэропортов с малой интенсивностью полетов, расположенных в районах Арктики, Дальнего Востока, Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" подпрограммы "Гражданская авиация и аэронавигационное обслуживание" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы".

3. Субсидии предоставляются в целях возмещения организациям, эксплуатирующим аэродромы, входящие в состав аэропортов (далее - аэродромы), недополученных доходов, связанных с установлением в отношении аэродрома ставки сбора за взлет-посадку за 1 тонну максимальной взлетной массы воздушного судна ниже расчетной себестоимости услуги по взлету-посадке (далее - организации).

4. Получателями субсидий являются организации, включенные в перечень получателей субсидий в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил и соответствующие на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

а) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

б) организация не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил;

в) организация не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

Информация об изменениях:

Подпункт "г" изменен с 27 августа 2020 г. - Постановление Правительства России от 17 августа 2020 г. N 1245

См. предыдущую редакцию

г) организация не имеет просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;

Информация об изменениях:

Подпункт "д" изменен с 27 августа 2020 г. - Постановление Правительства России от 17 августа 2020 г. N 1245

См. предыдущую редакцию

д) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5. Субсидия предоставляется в размере, определенном как произведение суммы максимальных взлетных масс воздушных судов, осуществивших вылет с аэродрома (общий тоннаж максимальных взлетных масс воздушных судов), базовой ставки в размере 260 рублей за 1 тонну максимальной взлетной массы воздушного судна и поправочных коэффициентов согласно приложению N 1.

6. В перечень получателей субсидий включаются организации, удовлетворяющие следующим требованиям:

а) эксплуатируют аэродромы, находящиеся в федеральной собственности или в собственности акционерных обществ, 100 процентов акций которых находится в федеральной собственности;

б) не являются федеральным государственным учреждением или федеральным казенным предприятием;

в) оказывают не более 3700 услуг по взлету-посадке на аэродроме (по итогам предыдущего года);

г) устанавливают в отношении аэродрома при соблюдении предельного уровня ставок аэропортовых сборов, утвержденных Федеральной антимонопольной службой, ставку сбора за взлет-посадку в размере, не превышающем 820 рублей за 1 тонну максимальной взлетной массы воздушного судна.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 27 августа 2020 г. - Постановление Правительства России от 17 августа 2020 г. N 1245

См. предыдущую редакцию

7. Федеральное агентство воздушного транспорта ежегодно, не позднее 15 марта, утверждает перечень получателей субсидий.

8. Для включения в перечень получателей субсидий организация ежегодно, не позднее 1 марта, представляет в Федеральное агентство воздушного транспорта:

а) заявление, составленное в произвольной форме;

б) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих право пользования (эксплуатации) аэродромом (аэродрома), размер установленной в отношении аэродрома ставки сбора за взлет-посадку;

в) статистическую отчетность за предыдущий год, содержащую сведения об объеме перевозок через аэропорт;

г) справку, подписанную руководителем организации, о соответствии организации требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил;

д) документы, подтверждающие полномочия и подписи уполномоченных лиц организации;

е) подписанное руководителем организации согласие на осуществление Федеральным агентством воздушного транспорта и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами.

9. Федеральное агентство воздушного транспорта в течение 10 рабочих дней со дня получения от организации заявления и документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, осуществляет проверку полноты и документальной обоснованности содержащихся в них сведений и принимает решение о внесении организации в перечень получателей субсидий либо об отказе внесения организации в указанный перечень с письменным уведомлением организации о принятом решении.

О принятом решении организация уведомляется в течение 5 рабочих дней.

10. Основаниями для отказа организации во внесении в перечень получателей субсидий являются:

а) несоблюдение организацией срока представления документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил;

б) недостоверность представленной организацией информации в указанных документах или их непредставление (представление не в полном объеме);

в) несоответствие организации требованиям, предусмотренным пунктами 4 и 6 настоящих Правил.

11. Для получения субсидии организация ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральное агентство воздушного транспорта следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, включающее размер субсидии, полное наименование организации, почтовый адрес организации, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет в налоговых органах, а также платежные реквизиты организации;

б) статистическая отчетность организации за отчетный квартал, содержащая сведения об объеме перевозок через аэропорт;

в) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2 (по каждому аэродрому);

г) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих размер установленной в отношении аэродрома ставки сбора за взлет-посадку;

д) справка, подписанная руководителем организации, о соответствии организации требованиям, установленным в пункте 4 настоящих Правил.

12. Федеральное агентство воздушного транспорта рассматривает документы, указанные в пункте 11 настоящих Правил, в течение 7 рабочих дней со дня их получения и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

13. Федеральное агентство воздушного транспорта не позднее 10-го рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии перечисляет субсидию на расчетный счет организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

14. Документы, оформленные с нарушением установленных настоящими Правилами требований, подлежат возврату организации с указанием (в письменной форме) причин возврата.

Организация в случае возврата документов вправе в 2-недельный срок после их получения повторно представить документы, указанные в пункте 11 настоящих Правил, в Федеральное агентство воздушного транспорта при условии устранения отмеченных недостатков.

15. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил документов;

б) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

в) недостоверность представленной информации;

г) увеличение организацией ставки сбора за взлет-посадку сверх 820 рублей за 1 тонну максимальной взлетной массы воздушного судна.

Информация об изменениях:

Правила дополнены пунктом 15.1 с 27 августа 2020 г. - Постановление Правительства России от 17 августа 2020 г. N 1245

15.1. Результатом предоставления субсидии является функционирование сети региональных и местных аэропортов с малой интенсивностью полетов, расположенных в районах Арктики, Дальнего Востока, Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является обеспечение в аэропорту указанной сети региональных и местных аэропортов самолето-вылетов.

Отчет о достижении показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме согласно приложению N 3 представляется организацией в Федеральное агентство воздушного транспорта не позднее 15-го января года, следующего за отчетным.

Достижение результата предоставления субсидии оценивается Федеральным агентством воздушного транспорта на основании сведений отчетов о достижении показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

16. Федеральное агентство воздушного транспорта учитывает объемы и сроки перечисления субсидий при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 27 августа 2020 г. - Постановление Правительства России от 17 августа 2020 г. N 1245

См. предыдущую редакцию

17. Федеральное агентство воздушного транспорта и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения организацией порядка, целей и условий предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 27 августа 2020 г. - Постановление Правительства России от 17 августа 2020 г. N 1245

См. предыдущую редакцию

18. В случае установления в ходе проверок, проведенных Федеральным агентством воздушного транспорта и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, а также невыполнения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации:

на основании требования Федерального агентства воздушного транспорта в течение 10 рабочих дней со дня получения организацией указанного требования;

на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

Приложение N 1
к Правилам предоставления
субсидий из федерального бюджета аэропортам,
расположенным в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях

 

Поправочные коэффициенты
для расчета размера субсидии, предоставляемой из федерального бюджета аэропортам, расположенным в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

 

 

Значение коэффициента

 

1. Коэффициент общего тоннажа максимальных взлетных масс воздушных судов (К 1)

до 0,5 (тыс. тонн)

3,25

от 0,5 до 1 (тыс. тонн)

3

свыше 1 до 1,5 (тыс. тонн)

2,75

свыше 1,5 до 2 (тыс. тонн)

2,5

свыше 2 до 2,5 (тыс. тонн)

2,25

свыше 2,5 до 3 (тыс. тонн)

2

свыше 3 до 3,5 (тыс. тонн)

1,75

свыше 3,5 до 4 (тыс. тонн)

1,5

свыше 4 до 5 (тыс. тонн)

1,25

свыше 5 до 6 (тыс. тонн)

1

свыше 6 до 7 (тыс. тонн)

0,75

свыше 7 до 10 (тыс. тонн)

0,5

свыше 10 (тыс. тонн)

0,25

2. Коэффициент, учитывающий категорию аэродрома по принимаемым типам воздушных судов (К 2)

Категория А, Б (Ил-96, Ил-86, Ил-62, Ил-76, Ан-124, Ту-214, Ту-204, Ту-154А, Б, М, А-320, 319, 310, Б-747, 767, 777)

2

Категория В (Як-42, Ту-134, Ил-114, Ил-18, Ан-12, Ан-74, Ан-140, Б-737)

1,5

Категория Г, Д (прочие типы воздушных судов)

1

3. Коэффициент, учитывающий удаленность и труднодоступность территории (К 3)

Республика Алтай

1

Республика Бурятия

1

Республика Карелия

1

Республика Коми

1

Республика Саха (Якутия)

1,25

Республика Тыва

1

Забайкальский край

1

Камчатский край

1,25

Красноярский край (за исключением Эвенкийского муниципального района)

1

Пермский край

1

Приморский край

1

Хабаровский край

1

Амурская область

1

Архангельская область

1

Иркутская область

1

Магаданская область

1,25

Мурманская область

1

Сахалинская область

1,25

Томская область

1

Тюменская область

1

Еврейская автономная область

1

Ненецкий автономный округ

1,25

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

1

Чукотский автономный округ

1,25

Ямало-Ненецкий автономный округ

1,25

Эвенкийский муниципальный район

1,25

4. Коэффициент, учитывающий покрытие аэродрома (К 4)

искусственное

1

грунтовое

0,84

 

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета аэропортам,
расположенным в районах
Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях

 

(форма)

 

РАСЧЕТ
размера субсидии за _____ квартал 20 ____г.
по организации ___________________________________

(наименование)

 

Определение общего тоннажа максимальных взлетных масс
воздушных судов, осуществивших в отчетном квартале вылеты с аэродрома ___________________________________

(наименование)

 

Таблица 1

 

п/п

Наименование

маршрута

Номер рейса

Тип самолета

Количество

самолето-

вылетов за

отчетный

квартал (ед.)

Максимальная

взлетная

масса по типу

воздушного

судна (тонн)

Общий тоннаж

максимальных

взлетных масс

воздушных

судов (тонн)

(гр. 5 х гр. 6)

1

2

3

4

5

6

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

 

 

 

Определение размера субсидии за _______ квартал 20____ г.

 

Таблица 2

 

Общий

тоннаж

максимальных

взлетных масс

воздушных

судов (тонн)

(итог гр. 7

табл. 1)

Базовая

ставка за 1

тонну

максимальной

взлетной

массы

(рублей)

Поправочные коэффициенты

Размер

субсидии

(рублей)

(гр. 1 х

гр. 2 х гр.

3 х гр. 4

х гр. 5 х

гр. 6)

общего

тоннажа

максимальных

взлетных масс

воздушных

судов

(К1)

категории

аэродрома

по типам

воздушных

судов (К2)

удаленности

и трудно-доступности

территории

(К3)

покрытие

аэродрома

(К4)

1

2

3

4

5

6

7

 

260

 

 

 

 

 

 

Руководитель

____________________

(подпись)

__________________

(ф.и.о.)

Главный бухгалтер

(при наличии)

____________________

(подпись)

__________________

(ф.и.о.)

 

Информация об изменениях:

Правила дополнены приложением 3 с 27 августа 2020 г. - Постановление Правительства России от 17 августа 2020 г. N 1245

 

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Правилам предоставления
субсидий из федерального
бюджета аэропортам,
расположенным в районах
Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях

 

(форма)

 

                                    ОТЧЕТ

 

       о достижении показателя, необходимого для достижения результата
    предоставления субсидии, предоставляемой из федерального бюджета
          аэропортам, расположенным в районах Крайнего Севера
                     и приравненных к ним местностях
     ________________________________________________________________
                      (полное наименование организации)

 

 с "__" ___________________ 20__ г. по "__"  __________________  20__ г.

 

Дата

Количество самолето-вылетов

 

 

 

Руководитель организации
__________________________                  ____________________________
        (подпись)                                        (ф.и.о.)

 

"__" ____________ 20__ г.

 

   М.П. (при наличии)

 

 

Утверждены правила федерального субсидирования аэропортов, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Субсидии предоставляются для возмещения организациям, эксплуатирующим аэродромы, входящим в состав аэропортов, недополученных доходов, связанных с установлением в отношении аэродрома ставки сбора за взлет-посадку за 1 т максимальной взлетной массы воздушного судна ниже расчетной себестоимости услуги по взлету-посадке.

Прописаны требования к получателям субсидий. Они вносятся в соответствующий перечень. Установлено, как определяется размер субсидии.


Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2018 г. N 135 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета аэропортам, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"


Настоящее постановление вступает в силу с 21 февраля 2018 г.


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 13 февраля 2018 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 19 февраля 2018 г. N 8 ст. 1209


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 17 августа 2020 г. N 1245

Изменения вступают в силу с 27 августа 2020 г.