Определение Конституционного Суда РФ от 25 января 2018 г. N 179-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Бабуриной Тамары Сергеевны на нарушение ее конституционных прав положением статьи 24 Федерального закона "О ветеранах"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки Т.С. Бабуриной к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка Т.С. Бабурина - дочь бывшего несовершеннолетнего узника концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, умершего в июле 2015 года, оспаривает конституционность положения статьи 24 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с которым погребение погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников (военнослужащих - с отданием воинских почестей); для указанных категорий ветеранов расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, других федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (пункт 1).

По мнению заявительницы, указанное законоположение, примененное при рассмотрении ее дела судами общей юрисдикции, противоречит Конституции Российской Федерации, поскольку по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, не допускает распространения действия этой нормы на умерших несовершеннолетних узников фашизма; в частности, ей было отказано в удовлетворении исковых требований о возмещении расходов на изготовление и установку надгробного памятника умершему отцу, притом что вынесенными в 2015 году судебными постановлениями требование Т.С. Бабуриной о возмещении расходов на погребение отца было удовлетворено.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Оспариваемая норма предусматривает гарантии, предоставляемые в связи с погребением ветеранов, обладающих особым статусом, в том числе инвалидов и участников Великой Отечественной войны, проходивших военную службу в годы войны, исполнивших воинский долг и обязанность по защите Отечества. Такие гарантии свидетельствуют о признании их заслуг перед Родиной и не могут рассматриваться как нарушающие права граждан.

Разрешение же вопросов о признании за заявительницей права на возмещение расходов на изготовление и установку надгробного памятника умершему отцу и об обеспечении единообразия судебной практики не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, определенную статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Бабуриной Тамары Сергеевны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин