Определение Верховного Суда РФ от 14 февраля 2018 г. N 367-ПЭК17 по делу N А40-67333/2016 Об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ

Определение Верховного Суда РФ от 14 февраля 2018 г. N 367-ПЭК17

Судья Верховного Суда Российской Федерации Кирейкова Г.Г.,

изучив надзорную жалобу Местной религиозной организации "Центральная Церковь Христиан - Адвентистов Седьмого Дня г. Москвы" на определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 26.09.2017 N 305-КГ17-5782, вынесенное по результатам рассмотрения кассационных жалоб Местной религиозной организации "Церковь евангельских христиан-баптистов г. Москвы" и Департамента городского имущества города Москвы на решение Арбитражного суда города Москвы от 06.09.2016, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2016 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 01.03.2017 по делу N А40-67333/2016, установила:

Местная религиозная организация "Центральная Церковь Христиан - Адвентистов Седьмого Дня г. Москвы" (далее - религиозная организация) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - департамент) о признании незаконным распоряжения от 11.02.2015 N 1689 "О передаче в собственность Местной религиозной организации "Церковь евангельских христиан-баптистов г. Москвы" здания по адресу: Москва, переулок Трехсвятительский Малый, дом 3".

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Местная религиозная организация "Церковь евангельских христиан-баптистов г. Москвы" (далее - церковь), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, Департамент культурного наследия города Москвы.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 06.09.2016, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2016 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 01.03.2017, заявленные требования удовлетворены.

Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 26.09.2017 принятые по делу судебные акты отменены, в удовлетворении заявления религиозной организации отказано.

В надзорной жалобе заявитель (религиозная организация), ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных статьей 308.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит отменить определение Судебной коллегии от 26.09.2017, оставить в силе решение от 06.09.2016, постановления от 01.12.2016 и от 01.03.2017.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 308.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения надзорной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора.

Основания для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора предусмотрены статьей 308.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. К ним относится нарушение обжалуемым судебным постановлением прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации; прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов; единообразия в применении и (или) толковании судами норм права.

Изучив изложенные в надзорной жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации не находит таких оснований.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суды, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом фактического пользования религиозной организацией помещениями в спорном здании, пришли к выводу о нарушении оспариваемым распоряжением прав указанного лица, в том числе на обращение к городу Москве - собственнику здания - на получение его безвозмездно в собственность. Суды признали распоряжение незаконным, нарушающим положения пункта 5 части 1 статьи 8 Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности".

Отменяя судебные акты, Судебная коллегия исходила из отсутствия у религиозной организации права безвозмездного пользования спорным имуществом, принимая во внимание наличие такого права у церкви на основании постановления Правительства г. Москвы от 30.11.1993 N 1086, которым собственник имущества (г. Москва) также выразил согласие на использование религиозной организацией нежилых помещений в здании до приобретения ею своего помещения, то есть временно, и только с учетом согласия церкви.

Судебная коллегия указала, что вопреки положениям части 3 статьи 4 и пункта 5 части 1 статьи 8 Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" судебные инстанции, исходя лишь из факта пользования истцом имуществом, без учета направленности волеизъявления церкви на временное предоставление спорного имущества в пользование, неправомерно удовлетворили требование лица, которому имущество на праве безвозмездного пользования собственником не передавалось. Поскольку право безвозмездного пользования является условием приобретения имущества в собственность, коллегия судей обоснованно отменила принятые по делу судебные акты и отказала истцу в удовлетворении требования.

Противоречие позиции Судебной коллегии по настоящему делу с выводами по делу N А40-62580/2012 не установлено.

Приведенные заявителем в надзорной жалобе доводы основаны на неверной оценке норм действующего законодательства и не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 308.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для пересмотра дела в порядке надзора.

Руководствуясь статьями 308.4 и 308.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

отказать Местной религиозной организации "Центральная Церковь Христиан - Адвентистов Седьмого Дня г. Москвы" в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Г.Г. Кирейкова