Постановление Совета Министров СССР от 29 ноября 1985 г. N 1174 "О проведении в 1989 году Всесоюзной переписи населения"

Совет Министров СССР постановляет:

1. Провести очередную Всесоюзную перепись населения в январе 1989 г.

2. Возложить подготовку и проведение Всесоюзной переписи населения 1989 года на ЦСУ СССР и его органы в республиках, краях, областях, округах, районах и городах.

3. Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых, областных, окружных, районных, городских и районных в городах Советов народных депутатов:

а) уточнить к 1 июля 1987 г. перечень и границы городских поселений, упорядочить в них названия улиц, нумерацию кварталов, домов и квартир;

б) уточнить или составить до 1 января 1988 г. схематические планы городских поселений и крупных сел и карты районов за счет средств местного бюджета и обеспечить ими органы государственной статистики;

в) проверить до 1 января 1988 г. правильность и полноту учета населения, проживающего в жилых домах и жилых помещениях в других строениях городских поселений;

г) обеспечить составление в феврале 1988 г. списков сельских населенных пунктов по выверенным данным книг (списков) похозяйственного учета;

д) привлечь в феврале-марте 1988 г. лиц, работающих на предприятиях, в учреждениях и организациях (включая колхозы), в качестве регистраторов для составления списков жилых домов и жилых помещений в других строениях в городских поселениях и крупных сельских населенных пунктах, с освобождением их от основной работы на 12 рабочих дней.

Сохранить за указанными работниками средний заработок (включая премии, входящие в фонд заработной платы и в фонд материального поощрения) по месту их основной работы, а также установить за выполненную работу по составлению списков жилых домов и жилых помещений в других строениях дополнительную единовременную выплату в среднем в размере 10 рублей;

е) обеспечить органы государственной статистики помещениями, оборудованными средствами связи, мебелью и инвентарем, для размещения аппарата, занятого работой по подготовке и проведению Всесоюзной переписи населения 1989 года, а также по приемке, разработке и хранению материалов переписи.

4. Министерству обороны, Комитету государственной безопасности СССР, Министерству внутренних дел СССР и другим министерствам и ведомствам, имеющим специальные контингенты и закрытые объекты, провести работу по подготовке к Всесоюзной переписи населения 1989 года и обеспечить перепись военнослужащих и специальных контингентов населения в порядке и в сроки, установленные ЦСУ СССР.

5. Поручить ЦСУ СССР:

а) провести в 1986-1987 годах в отдельных районах и городах пробную перепись населения, с охватом примерно 800 тыс. человек, для проверки проекта программы Всесоюзной переписи населения 1989 года, организационных принципов ее проведения и порядка разработки ее материалов;

б) разработать с участием Госплана СССР и заинтересованных министерств и ведомств и утвердить до 1 сентября 1987 г. программу Всесоюзной переписи населения 1989 года;

в) определить и согласовать до 1 апреля 1986 г. с Государственным комитетом СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли номенклатуру и объем печатной продукции, необходимой для проведения Всесоюзной переписи населения 1989 года, технические условия на ее изготовление, а также сроки сдачи заказов в производство.

6. Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых, областных, окружных, районных, городских и районных в городах Советов народных депутатов на территории, где будет проводиться в соответствии с настоящим постановлением пробная перепись населения:

привлечь в качестве счетчиков, инструкторов-контроллеров, заведующих переписными отделами и их помощников, заместителей начальников районных (городских) информационно-вычислительных станций (центров) и инспекторов государственной статистики по переписи населения работников предприятий, учреждений и организаций для выполнения работы по подготовке и проведению этой переписи;

обеспечивать лиц, привлекаемых к подготовке и проведению пробной переписи населения, средствами передвижения бесплатно, используя для этой цели транспорт предприятий, учреждений и организаций (включая транспорт колхозов);

предоставить переписным отделам и инструкторским участкам на период подготовки и проведения пробной переписи населения служебные помещения для работы и хранения материалов, оборудованные мебелью, инвентарем и телефонной связью.

7. Установить, что лица, привлекаемые к подготовке и проведению в соответствии с настоящим постановлением пробной переписи населения, освобождаются от основной работы на предприятиях, в учреждениях и организациях на следующие сроки:

счетчики в городских поселениях на 18 и в сельской местности на 20 рабочих дней;

инструкторы-контролеры в городских поселениях на 28 и в сельской местности на 30 рабочих дней;

заведующие переписными отделами и их помощники на 58 рабочих дней;

заместители начальников районных (городских) информационно-вычислительных станций (центров) и инспекторов государственной статистики по переписи населения на 3,5 месяца.

Календарные сроки, в которые работники, привлекаемые к подготовке и проведению пробной переписи населения, освобождаются от основной работы, устанавливаются местными органами государственной статистики по согласованию с исполкомами районных (городских) Советов народных депутатов.

8. Сохранить за работниками, привлекаемыми в соответствии с настоящим постановлением к подготовке и проведению пробной переписи населения, средний заработок (включая премии, входящие в фонд заработной платы и в фонд материального поощрения) по месту их основной работы, а также установить за работу по проведению переписи населения дополнительную единовременную выплату (в среднем) для счетчика в размере 20 рублей, инструктора-контролера - 30 рублей, заведующего переписным отделом - 45 рублей, его помощника - 40 рублей, заместителя начальника районной (городской) информационно-вычислительной станции (центра) и заместителя инспектора государственной статистики по переписи населения в размере 70 рублей.

9. Госплану СССР и Госснабу СССР предусматривать в планах на 1986-1989 годы выделение ЦСУ СССР вычислительной техники и других материально-технических ресурсов, необходимых для подготовки и проведения Всесоюзной переписи населения 1989 года и разработки материалов переписи.

10. Министерству радиопромышленности:

а) изготовить и поставить в 1986-1988 годах ЦСУ СССР 280 оптических читающих устройств "Бланк-6", скомплектованных с персональными электронно-вычислительными машинами ЕС-1840, для обработки материалов пробной переписи населения и Всесоюзной переписи населения 1989 года по согласованному с ним графику, из них 2 устройства в III квартале 1986 г.;

в) осуществить совместно со Всесоюзным производственно-техническим объединением "Союзсчеттехника" ЦСУ СССР установку и наладку оптических читающих устройств "Бланк-6" и персональных электронно-вычислительных машин в вычислительных центрах системы ЦСУ СССР;

г) организовать в 1986-1988 годах переподготовку 320 инженеров по техническому обслуживанию устройств "Бланк-6" и 200 программистов из числа работников организаций и предприятий системы ЦСУ СССР;

д) оказывать помощь ЦСУ СССР в методическом руководстве программированием задач, связанных с разработкой материалов пробной переписи населения и Всесоюзной переписи населения 1989 года.

11. Государственному комитету СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли обеспечить по заказу ЦСУ СССР изготовление в согласованные с ним сроки документации, издание брошюры о переписи, красочных плакатов и других материалов, необходимых для подготовки, проведения и разработки материалов Всесоюзной переписи населения 1989 года, рассылку их органам государственной статистики, а также создание баз хранения резервной документации.

Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых, областных, окружных, районных, городских и районных в городах Советов народных депутатов предоставить отделениям Государственного комитета СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли с января 1986 г. по 1 апреля 1989 г. помещения, пригодные для хранения и рассылки указанной документации.

12. Министерству финансов СССР предусматривать в проектах государственного бюджета СССР выделение ЦСУ СССР ассигнований, необходимых для выполнения работ по подготовке и проведению Всесоюзной переписи населения 1989 года и по разработке ее материалов.

13. Госплану СССР и Министерству финансов СССР предусмотреть на 1986-1989 годы выделение для ЦСУ СССР лимита численности рабочих и служащих и фонда заработной платы, а также лимита численности работников аппарата управления и предельных ассигнований на его содержание (включая гг. Москву и Ленинград, Московскую и Ленинградскую области).

14. Министерству связи СССР обеспечить предоставление органам государственной статистики междугородной телефонной связи по паролю "Перепись" в порядке по согласованию с ЦСУ СССР на период подготовки и проведения Всесоюзной переписи населения 1989 года и разработки ее материалов, с оплатой по обычному тарифу.

Примечание. Подпункт "б" пункта 10 не приводится.

Председатель Совета Министров СССР

Н. Рыжков

Управляющий Делами Совета Министров СССР

М. Смиртюков